兩會透露八大民生任務(wù)“時間表” 目前正在抓緊起草完善房地產(chǎn)稅法律草案
制圖/張楊
新華社記者 李勁峰 劉紅霞 劉碩
對于政府工作報告提出的民生任務(wù),,在兩會記者會,、“部長通道”等場合,,相關(guān)部委負責人給出進一步回應(yīng),,透露出一系列民生任務(wù)“時間表”,。
扶貧:
今年至少200個貧困縣“摘帽”
政府工作報告明確,,加大精準脫貧力度,。今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,,完成易地扶貧搬遷280萬人,。
國務(wù)院扶貧辦主任劉永富表示,5年來,,我國貧困人口已經(jīng)減少了三分之二,。已有150個貧困縣退出,今年至少再脫貧200個,。他說:“從目前進展看,,總體上完成任務(wù)問題不大。現(xiàn)在,,就是要由‘打贏’向‘打好’轉(zhuǎn)變,。”
全國人大代表、河南省扶貧辦主任史秉銳說,,目前,,對于貧困人口和貧困縣鄉(xiāng),還需要進一步進行政策統(tǒng)籌,,對深度貧困地區(qū)要加強監(jiān)測監(jiān)控,,集中力量精準發(fā)力。
大氣污染治理:
今年二氧化硫,、氮氧化物排放量要下降3%
政府工作報告提出,,鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,今年二氧化硫,、氮氧化物排放量要下降3%,。
財政預(yù)算報告指出,中央財政安排大氣,、水,、土壤三項污染防治資金合計405億元,,比2017年增加64.65億元,增長19%,,投入力度是近年來最大的,。
環(huán)保部副部長黃潤秋在兩會記者會上表示,當前大氣污染治理形勢仍處在負重爬坡,、任重道遠的階段,。在一些極端不利的天氣情況下,重污染天氣還會卷土重來,。下一步大氣污染治理的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,。
全國政協(xié)委員,、天津市律師協(xié)會會長楊玉芙表示,生態(tài)環(huán)境改善是各方面協(xié)作的結(jié)果,。要迅速推行生態(tài)環(huán)境損失賠償制度,,推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造,開展柴油貨車超標排放專項治理等措施,。
個稅:
改革個人所得稅列入今年任務(wù)
政府工作報告在對2018年政府工作的建議中提到,提高個人所得稅起征點,。
財政部副部長史耀斌在兩會記者會上表示,,起征點提高到什么程度,將根據(jù)居民的基本生活消費水平的變化來提出政策性建議,。此次個稅改革更凸顯專項扣除的新內(nèi)涵,,首選重點是子女教育、大病醫(yī)療等百姓最急需最關(guān)切的方面,。改革會將分類稅制轉(zhuǎn)化為綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅稅制,,下一步將加快啟動稅改方案,同時啟動個人所得稅的修法,。
全國政協(xié)委員,、中國財政科學研究院院長劉尚希認為,個稅改革必須綜合平衡國家的“錢袋子”和個人的“錢袋子”,,專項扣除,、稅率級次、征稅模式的調(diào)整受制于多方面的因素,,如吸引人才的需要,、稅制簡化的需要以及社會對公平調(diào)節(jié)的期待,要綜合統(tǒng)籌考慮,,穩(wěn)妥推進,。
鄉(xiāng)村振興:
今后將適度放活宅基地使用權(quán)
政府工作報告提出,,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面深化農(nóng)村改革,。探索宅基地所有權(quán),、資格權(quán)、使用權(quán)分置改革,。
農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在兩會記者會上表示,,今后將適度放活宅基地的使用權(quán),通過多種方式使閑置的農(nóng)房能夠更好地利用起來,,比如為到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的人員提供創(chuàng)業(yè)場所,,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游搞“農(nóng)家樂”等。
全國人大代表,、河南省淅川縣九重鎮(zhèn)張河村黨支部書記張家祥說,,農(nóng)民大批外出務(wù)工,使農(nóng)村房屋閑置現(xiàn)象較為突出,,浪費資源而且容易出現(xiàn)危房,。適度放活宅基地使用權(quán),使閑置農(nóng)房用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,或給農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場所,,能增加農(nóng)民收入,為鄉(xiāng)村振興增添活力,。
醫(yī)療:
今年將把宮頸癌,、乳腺癌、肺癌等納入大病集中救治病種
政府工作報告提出,,提高基本醫(yī)保和大病保險保障水平,。
國家衛(wèi)生計生委主任李斌在人民大會堂“部長通道”上介紹,今年,,居民基本醫(yī)保人均財政補助標準再增加40元,,其中一半用于大病保險。中央財政將安排轉(zhuǎn)移支付資金221億多元,,專項用于醫(yī)療救助補助,。她說,今年還將把宮頸癌,、乳腺癌,、肺癌等納入大病集中救治病種,并進一步擴大救治人群,,覆蓋所有建檔立卡貧困人口和農(nóng)村特困人員,、農(nóng)村低保對象等。
全國人大代表,、四川好醫(yī)生攀西藥業(yè)董事長耿福能認為,,把宮頸癌,、乳腺癌、肺癌等納入大病集中救治病種,,將有效減輕老百姓看病就醫(yī)壓力,,尤其有助于減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象發(fā)生,。
住房:
目前正在抓緊起草完善房地產(chǎn)稅法律草案
政府工作報告指出,,啟動新的三年棚改攻堅計劃,穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法,。財政預(yù)算報告明確,,2018年支持新開工各類棚戶區(qū)改造580萬套,加大對公共租賃住房及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,。
財政部副部長史耀斌介紹,,目前,正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案,。房地產(chǎn)稅會從中國的國情出發(fā)來合理設(shè)計,,比如合并整合相關(guān)稅種,以及合理降低房地產(chǎn)在建設(shè)交易環(huán)節(jié)的一些稅費負擔等,,使房地產(chǎn)稅制度更加合理,、更加公平。
全國政協(xié)委員,、天津慶達投資集團董事長孫太利說,,中國人口眾多,地區(qū)差異大,,建立結(jié)構(gòu)化、有彈性的住房政策體系尤為重要,。一方面加大住房保障力度,,推進棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè),保障群眾基本居住需求,;另一方面通過科學設(shè)計與論證出臺房地產(chǎn)稅,,有助于推進“分類調(diào)控”“差別化調(diào)控”。
網(wǎng)費:
7月1日前取消流量“漫游費”
政府工作報告提出,,取消流量“漫游”費,,移動網(wǎng)絡(luò)流量資費年內(nèi)至少降低30%。
工信部副部長陳肇雄接受新華社記者專訪時表示,,將推動基礎(chǔ)電信企業(yè)加快開展套餐梳理和調(diào)整,、系統(tǒng)開發(fā)和改造、測試和業(yè)務(wù)驗證等工作,,確保廣大用戶在7月1日前享受到這一紅利,。除此之外,,工信部還將鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)繼續(xù)推進大流量互聯(lián)網(wǎng)卡、階梯式流量放心用等流量降費措施,,確保移動網(wǎng)絡(luò)流量資費年內(nèi)至少降30%,。
有代表委員指出,當前一些運營商還存在老用戶更改套餐難,、優(yōu)惠僅面向特定用戶等,,五花八門的限制措施影響了提速降費的實際效果,應(yīng)該打破電信服務(wù)的障礙壁壘,,讓更多用戶享受到提速降費的實惠,。
交通:
2019年完成村村通硬化路
政府工作報告提出,今年新建改建農(nóng)村公路20萬公里,。
交通運輸部部長李小鵬在人民大會堂“部長通道”上表示,,到2019年,要完成具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路的目標,;到2020年,,具備條件的建制村要通客車。
全國人大代表,、吉林省榆樹市永生村黨總支書記王艷鳳說,,建好農(nóng)村公路對于農(nóng)村脫貧致富、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興至關(guān)重要,。在建好的同時,,更應(yīng)該加大投入力度管好、養(yǎng)護好,,不斷提升農(nóng)村公路的等級和養(yǎng)護水平,,讓農(nóng)村公路成為通暢、安全,、美麗,、高質(zhì)量的致富大通道。(新華社北京3月11日電)
責任編輯:葉著