日前,，英國第二大建筑和服務(wù)提供商卡里利恩由于未能和債權(quán)機(jī)構(gòu)以及英國政府達(dá)成共識,，正式進(jìn)入破產(chǎn)清算,。

卡里利恩公司是英國政府最大的合同建筑商,，承建了包括英國高鐵二號線,、曼徹斯特空港城等政府項(xiàng)目,。此前,，公司運(yùn)作良好，2016年?duì)I業(yè)額高達(dá)52億英鎊,，2017年7月時市值約10億英鎊（1英鎊約合8.9元人民幣）,。

卡里利恩勢頭急轉(zhuǎn)直下的原因眾說紛紜。有人稱是由于公司承建了過多高風(fēng)險,、低利潤的政府項(xiàng)目,，也有專家認(rèn)為卡里利恩過度依賴政府合同，喪失了市場競爭力,，甚至也有對沖基金做空之說,。2017年，當(dāng)外界公布消息,，稱公司累計(jì)債務(wù)達(dá)到15億英鎊時,，其股價直線下挫。根據(jù)彭博社的圖表,，其股價在去年7月從每股近200便士斷崖式下跌到50便士以下,，進(jìn)入2018年更是幾乎跌至零,。彭博社指出,，2017年7月以來，卡里利恩損失了90%的市值,。如今,，在債權(quán)人拒絕向其追加貸款，英國政府也無法達(dá)成救助方案的情形下,，公司無奈宣布破產(chǎn),。

總體而言，由于卡里利恩體量龐大,，又與政府有著千絲萬縷的聯(lián)系,，它的破產(chǎn)恐將造成三方面的影響。

首先,，公共部門繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)難題,。卡里利恩承包了英國多達(dá)450個項(xiàng)目,，負(fù)責(zé)英國約900所學(xué)校的送餐,、保潔服務(wù)，同時也是英國鐵路網(wǎng)第二大維護(hù)服務(wù)提供商。在得知卡里利恩破產(chǎn)清算后,，英國內(nèi)閣大臣召開緊急會議,，商討對策。內(nèi)閣辦公廳主任戴維·利丁頓表示：“當(dāng)務(wù)之急是找到替代卡里利恩讓核心公共部門繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的方法,，而不是為一家商業(yè)公司的失敗提供緊急援助,。”

其次，大量員工將面臨失業(yè),?？ɡ锢鞴驹谌驌碛?.3萬名員工，在英國國內(nèi)有員工約兩萬名,。公司破產(chǎn)后,，這些員工面臨失業(yè)，而且還有一部分員工把錢投入了卡里利恩的養(yǎng)老基金中,，而如今這個基金有約6億英鎊的虧空,。戴維·利丁頓在接受電視采訪時強(qiáng)調(diào)，為政府部門提供服務(wù)的員工會由政府來解決他們的工資,。

最后,，引起英國民眾對私人公司運(yùn)營公共部門，即公共服務(wù)外包政策的質(zhì)疑,。英國反對黨工黨領(lǐng)袖科爾賓在推特上表示,，“卡里利恩的破產(chǎn)讓我們清醒地看到，是時候該結(jié)束讓私有企業(yè)在禍害我們的公共部門的同時從民眾那里賺大錢了,。”據(jù)披露,，在去年7月已經(jīng)得知卡里利恩出現(xiàn)利潤危機(jī)的前提下，英國政府還將8個新合同給了卡里利恩,。對此戴維·利丁頓解釋說,，本以為卡里利恩可以像“許多公司能夠從危機(jī)中恢復(fù)過來”，并且如當(dāng)時卡里利恩向政府承諾的那樣他們可以解決錢的問題,。

英國公共服務(wù)外包政策由來已久,。前首相撒切爾夫人執(zhí)政期間，曾推動改變政府在公共事業(yè)上的角色,，推進(jìn)民營化進(jìn)程,，此后私人資本逐漸進(jìn)入了多個公共部門。目前,，英國公共服務(wù)外包程度很高,，甚至不少監(jiān)獄都是由私人公司負(fù)責(zé)運(yùn)營的。但正如此次卡里利恩的垮臺一樣,，一旦負(fù)責(zé)某項(xiàng)公共服務(wù)的私有企業(yè)破產(chǎn),，便有引發(fā)公共危機(jī)的可能,。不僅如此，還有專家指出,，公共服務(wù)外包實(shí)際上是一種浪費(fèi)錢的行為,。私人企業(yè)在參與項(xiàng)目咨詢、談判特別是融資時的成本都相對較高,，他們會把這部分成本攤在合同中,，增加總體支出，最后還是讓政府和納稅人埋單,。

（本報(bào)倫敦1月22日電）