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在連片貧困地區(qū)湖北省通城縣，“人還健在,，墳已修好”曾是常態(tài),，不僅引起攀比，而且侵占土地,、帶來(lái)隱患,。該縣下力氣整治陋習(xí)，一方面請(qǐng)黨員干部帶頭拆除“活人墓”,，一方面加大宣傳普法力度,，另一方面掐斷厚葬渠道、投資建設(shè)公墓,、鼓勵(lì)生態(tài)殯葬,。堵疏結(jié)合之下,，該縣拆除“活人墓”900多座，并被批準(zhǔn)為“全國(guó)殯葬綜合改革試點(diǎn)縣”,。

86歲的老縣長(zhǎng)羅華雄帶頭上山,，拆了自己的墓?？h委書記熊亞平看了,，長(zhǎng)舒了一口氣，因?yàn)樗?，整?ldquo;活人墓”這事兒,，能成。

人還健在,，墳已修好,。在位于幕阜山連片貧困地區(qū)的湖北省通城縣，這是常態(tài),。當(dāng)?shù)厝擞姓f(shuō)法：“人到50歲,，還不給自己修好墓，簡(jiǎn)直是不可思議,。”近年來(lái),，隨著生活水平提高，喪事重攀比,、拼錢財(cái),，墓地占土地、講豪華的陋習(xí),，更是有所抬頭,。

如何移風(fēng)易俗，不讓“死人”與活人爭(zhēng)地,？今年下半年開(kāi)始,，通城縣痛下決心，全面啟動(dòng)殯葬改革,，推行文明節(jié)儉治喪,，拆除違法建設(shè)的“活人墓”900多座，成效顯著,。近日,，該縣被民政部確定為“全國(guó)殯葬綜合改革試點(diǎn)縣”，成為4個(gè)試點(diǎn)縣市之一,。

　　土地資源不足

　　活人修墓成風(fēng)

去年底,，剛到通城就任縣委書記的熊亞平遇到了“窩心事”——通城修建“活人墓”“豪華墓”等喪葬陋習(xí)愈演愈烈，省委巡視組再次嚴(yán)令整改。

一下鄉(xiāng)調(diào)查,，熊亞平被嚇了一跳：城郊省級(jí)森林公園錫山風(fēng)景區(qū),，7400畝山林地，居然有895座“活人墓”比鄰而居,！

“爹爹建,，兒子建，連幾歲的孫子也跟著搶建‘活人墓’,，簡(jiǎn)直不像話,。”在通城，不少干部反映,，“活人墓”問(wèn)題由來(lái)已久，造成的影響也已人所共憤,，但“礙于習(xí)俗”,，沒(méi)人敢動(dòng)真碰硬地去整治。

熊亞平調(diào)查得知,，當(dāng)?shù)匦?ldquo;活人墓”雖有上千年歷史可循,，但中間幾度中斷。再度流行,，還是上世紀(jì)90年代以來(lái)的事,。近些年來(lái)，通城經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展,，在攀比之心的作祟下,，一些居民開(kāi)始修建“活人墓”。由縣城而到農(nóng)村,，漸成風(fēng)氣,。

通城縣素有“七山二水一分田”之說(shuō)，境內(nèi)大部分土地都是山區(qū),，而且石漠化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,，土地資源并不充裕。“活人墓”遍地亂建,，不僅蠶食土地,，而且嚴(yán)重阻礙了項(xiàng)目建設(shè)。

伴隨修墓而來(lái)的,，還有越來(lái)越鋪張浪費(fèi)的喪葬儀式,。

“一場(chǎng)喪事，少則五六萬(wàn)元,，多則十幾萬(wàn)元,，甚至幾十萬(wàn)元。要知道，我們可是貧困縣??！”熊亞平說(shuō)，厚葬習(xí)俗帶壞了當(dāng)?shù)仫L(fēng)氣,，“生前不盡孝,、死后盡哀榮”的思想蔓延，大家相互攀比喪事風(fēng)光,。而且每年都有因燒紙,、焚香、點(diǎn)蠟,、燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀引發(fā)的山林火災(zāi),。

通城縣民政局長(zhǎng)、殯改辦副主任胡宜新介紹,，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，全縣每年約有3000人死亡，如果全部土葬,，每年將有200多畝田地變成墓地,。

一方面是死者占地，另一方面是活者搶地,。“風(fēng)水寶地”都想要,，只能是“價(jià)高者得之”，因此最近兩年,，在錫山風(fēng)景區(qū)修一座10平方米大小的墓,，要交“買地錢”近萬(wàn)元。下葬時(shí),，還要交給周邊村民1.8萬(wàn)元“抬棺費(fèi)”,。侵占國(guó)家和集體土地，違法亂建墳?zāi)?、出售土地資源,，儼然成了一些人的生財(cái)之道。

　　干部帶頭拆除

　　媒體宣傳普法

今年5月,，熊亞平在縣委常委會(huì)上提出殯葬改革的建議,，立即引起爭(zhēng)議。“在絕大多數(shù)人眼里,，拆別人的墓比拆房子還不能忍受,。”

喪葬陋習(xí)必須改，違建“活人墓”必須拆,，但也要避免激化矛盾,，怎么辦？

“殯葬改革是個(gè)‘老大難’問(wèn)題，群眾都在盯著黨員干部,，黨員干部不帶頭,，說(shuō)不過(guò)去。”考慮再三,，熊亞平?jīng)Q定跟修建了“活人墓”的退休干部談?wù)勑摹?/p>

沒(méi)想到,，一番推心置腹，不少退休干部當(dāng)場(chǎng)表示支持縣委決定,。

“我很慚愧,，在位時(shí)沒(méi)有重視修‘活人墓’的危害，還給自己修了墓,，現(xiàn)在理應(yīng)帶頭拆除,。”羅華雄在縣殯改辦副主任張登攀的攙扶下，來(lái)到錫山森林公園,，指揮拆除了自己16年前修建的“墓”,，并蓋土栽樹(shù)。

老縣長(zhǎng)帶頭,，引來(lái)不少效仿者。臨近的一座“活人墓”主人段耀龍,，當(dāng)場(chǎng)請(qǐng)求拆除自己花了3萬(wàn)元修建起來(lái)的墓,。隨后，張幼龍等8名副縣級(jí)以上退休干部也拆除了自己的墓,。

通城趁熱打鐵,，出臺(tái)規(guī)定：在相關(guān)部門強(qiáng)行拆除前，墓主自行拆除的,，到馬鞍山陵園購(gòu)買墓穴可享受5000元優(yōu)惠政策,。不到1個(gè)月時(shí)間，142座“活人墓”被主動(dòng)拆除,。

通城縣還組織近萬(wàn)名黨員干部和群眾,，現(xiàn)場(chǎng)觀摩錫山森林公園“活人墓”集中拆除行動(dòng)，當(dāng)天就拆除367座,。

這些被拆除的“活人墓”,，前有拜臺(tái)，后為墓室,，中間有墓溝相連,，一座墓占地少則十多平方米，多則五六十平方米,。不少墓是用大理石修建墓門,、墓柱、墓梁，有的還鋪了水泥地面,，周邊砌著2米多高的護(hù)坡,，墓門口擺著一人高的石獅子。

“這兩只石獅子,，售價(jià)1.5萬(wàn)多元,，相當(dāng)于我們縣不少農(nóng)村家庭的全年收入。”現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)指揮的通城縣縣長(zhǎng)劉明燈說(shuō),，為確保拆除行動(dòng)有序進(jìn)行,，縣城管部門對(duì)每一座“活人墓”都進(jìn)行了清查、甄別和登記,，噴上了紅色的“拆”字,。

在集中拆除之前的兩個(gè)多月里，通城掀起了關(guān)于文明喪葬的大討論,。媒體集中宣傳之外,，還發(fā)放普法手冊(cè)5000余冊(cè)，印制宣傳單2萬(wàn)余份,，在縣城各主要路口拉設(shè)橫幅標(biāo)語(yǔ),、豎立警醒標(biāo)識(shí)牌。

縱然如此,，但仍有群眾不理解,，有人甚至躺在墓洞里，阻止拆除,。“我們現(xiàn)在是暫時(shí)止住了亂象,。但移風(fēng)易俗總歸是長(zhǎng)期工程，急不得的,。”熊亞平說(shuō),，殯改工作向全縣鄉(xiāng)村鋪開(kāi)，還有更多“硬骨頭”要啃,。

如今,，位于錫山森林公園的895座“活人墓”已全部被拆除，原地回填后栽上了松柏,。

　　投資建設(shè)公墓

　　鼓勵(lì)生態(tài)殯葬

在投資1.2億元的通城縣馬鞍山公墓,，普通葬、生態(tài)葬成了主推喪葬形式,。這座占地300畝的公墓,，20%為公益性墓位，20%是低價(jià)墓位,，可基本滿足社會(huì)需求,。

“一期建成3年,，沒(méi)賣出去一個(gè)墓穴。這半年,，卻一下賣了240多個(gè),。這說(shuō)明老百姓的喪葬觀正在改變。”胡宜新說(shuō),，選擇節(jié)地型公益公墓安葬,，可節(jié)約用地90%以上。

為了引導(dǎo)群眾,，馬鞍山公墓選擇在群山環(huán)繞之地建造,。墓園在青松掩映間，如若生態(tài)公園,。

8月,，通城縣四莊鄉(xiāng)紙棚村出現(xiàn)了該縣第一例生態(tài)葬，縣殯改辦對(duì)死者親屬獎(jiǎng)勵(lì)了2000元,，并作為典型宣傳,。隨后，第二例,、第三例相繼出現(xiàn),，生態(tài)葬漸被接受。

為掐斷厚葬渠道,，通城還組織民政,、公安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法,，取締紙?jiān)⒛竟?、石碑等封建迷信喪葬用品?jīng)營(yíng)商家66家,。

“今后，我們將對(duì)喪葬用品服務(wù)進(jìn)行定期巡查,，發(fā)現(xiàn)一家,、查處一家、取締一家,，絕不能讓封建迷信喪葬用品經(jīng)營(yíng)死灰復(fù)燃,。”張登攀說(shuō)。

此外,，通城縣政府投資1500萬(wàn)元,，建成功能齊全的現(xiàn)代化殯儀館。每年補(bǔ)貼100萬(wàn)元,，對(duì)到殯儀館集中治喪的喪戶實(shí)行費(fèi)用“五減免”,。同時(shí)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),，加快農(nóng)村公益性公墓規(guī)劃進(jìn)程。

在通城縣殯儀館,，工作人員介紹：改革前,，來(lái)集中治喪的寥寥無(wú)幾，而現(xiàn)在,，館內(nèi)三個(gè)廳幾乎每天都是滿的,，且都實(shí)行火化。一時(shí)間,，文明治喪新風(fēng)在通城漸漸吹起,。

今年10月，通城縣被民政部正式批準(zhǔn)為“全國(guó)殯葬綜合改革試點(diǎn)縣”,，成為湖北省唯一一個(gè),、全國(guó)4個(gè)榮獲此榮譽(yù)的縣市之一。11月,，在通城縣雋水鎮(zhèn)油坊村,，9座已建好的“活人墓”被拆除，3座在建的也被填埋,。通城殯改正式向農(nóng)村推進(jìn),，預(yù)計(jì)用兩年時(shí)間全面完成。