金融如何增強(qiáng)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力,？全國人大代表,、中國人民銀行副行長陳雨露認(rèn)為找準(zhǔn)著力點至關(guān)重要,，他建議，在京津冀協(xié)同發(fā)展框架下,，建設(shè)政府頂層設(shè)計,、社會力量廣泛參與、金融重點支持的若干大型綜合養(yǎng)老社區(qū)和特色養(yǎng)老小鎮(zhèn),。

陳雨露解釋,，金融要實現(xiàn)更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，一是堅持穩(wěn)健,、中性的貨幣政策,，堅持不搞大水漫灌。二是千方百計保持證券市場和房地產(chǎn)市場穩(wěn)定,，避免大起大落,，嚴(yán)格控制貨幣資金大規(guī)模流向資產(chǎn)泡沫領(lǐng)域。三是千方百計拓寬和疏導(dǎo)金融之水流入實體經(jīng)濟(jì)之田的渠道,，特別是要找準(zhǔn)金融重點支持實體經(jīng)濟(jì)的著力點,。

在他看來，這些著力點應(yīng)當(dāng)是有利于調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生，又有利于穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)金融業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的結(jié)合點,。

他建議，在人口密度低,、土地價格便宜的北京,、天津郊區(qū)或者“北三縣”統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計建設(shè)若干大型養(yǎng)老社區(qū)和特色養(yǎng)老小鎮(zhèn)。這既能提供更高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù),，也可以提前五年左右主動緩解人口老齡化高峰壓力,，同時還能有效疏解城區(qū)人口過度集中的壓力,。養(yǎng)老人口的相對穩(wěn)定性，也能減少人口頻繁流動造成的潮汐現(xiàn)象,。

陳雨露認(rèn)為,，在這方面，政府應(yīng)進(jìn)行頂層設(shè)計,，統(tǒng)籌解決戶籍,、醫(yī)療保障、養(yǎng)老金,、土地政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)基礎(chǔ)性政策安排,，為金融資本大規(guī)模進(jìn)入創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

他特別提醒,，大型綜合養(yǎng)老社區(qū)和特色養(yǎng)老小鎮(zhèn)的建設(shè)不是簡單地搞房地產(chǎn),，而是將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、高科技生態(tài)農(nóng)業(yè),、旅游休閑產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大舉措,，同時也會成為京津冀未來經(jīng)濟(jì)增長的新動能。

“建議到2020年左右在京津冀率先建成與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)的養(yǎng)老金融服務(wù)體系,，并在全國發(fā)揮戰(zhàn)略示范作用,。”陳雨露說，在這一體系下,，通過金融機(jī)構(gòu)普遍建立普惠金融和養(yǎng)老金融事業(yè)部,，通過股票債券市場對京津冀養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和項目優(yōu)先支持，通過個稅遞延制度的創(chuàng)新試點建立第三支柱的養(yǎng)老保險基金,，通過其他一系列符合養(yǎng)老跨生命周期需求的差異化金融產(chǎn)品,，為京津冀養(yǎng)老社區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提供中長期的、低成本的,、源源不斷的資金支持,。