打造中國“硅谷”,,培育開放經(jīng)濟新動能
菁蓉國際廣場
在中國經(jīng)濟的版圖上,中西部扮演著越來越重要的角色,。其中,,成都高新區(qū)無疑是西部經(jīng)濟在開放崛起過程中的一只領(lǐng)頭羊,。
成都高新區(qū)籌建于1988年,1991年被國務(wù)院批準為全國首批國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),,2006年被科技部確定為全國創(chuàng)建“世界一流高科技園區(qū)”六家試點園區(qū)之一,,2015年6月被國務(wù)院批準為國家自主創(chuàng)新示范區(qū),是全國版權(quán)示范園區(qū),、全國科技和金融結(jié)合試點地區(qū),、國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū),、全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),。
不久前,成都高新區(qū)公布了2016“年報”,。2016年,,成都高新區(qū)以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬,瞄準國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心奮斗目標,,全年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值1436.5億元,,每平方公里GDP達11億元,增長8.5%,,總量占四川省的4.4%,;經(jīng)濟質(zhì)量和效益進一步提升,實現(xiàn)全口徑工業(yè)總產(chǎn)值近3880.2億元,,在國家級高新區(qū)的綜合排名中升至全國第3位,,僅次于中關(guān)村和上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū),其在區(qū)域經(jīng)濟開放及新動能培育方面展現(xiàn)了突出的帶動輻射作用。
保護知識鼓勵創(chuàng)新
近日,,成都高新區(qū)與電子科技大學(xué)舉行了合作共建國際菁蓉創(chuàng)新中心的簽約儀式,。未來,雙方將建設(shè)先進無線通信技術(shù)國際聯(lián)合研究中心,、機器人研究中心,、信息地學(xué)研究中心、信息醫(yī)學(xué)研究中心,、集成電路研究中心等數(shù)十個跨學(xué)科特色研究中心,,提高知識成果“轉(zhuǎn)化率”。
在世界范圍內(nèi),,“斯坦福+硅谷”模式是最早最成功的創(chuàng)新集群形式,。作為全球最早設(shè)立和最有影響的高科技產(chǎn)業(yè)基地,美國硅谷的前身實際上是斯坦福大學(xué)的工業(yè)園,,全球不少IT巨頭都是由斯坦福大學(xué)的學(xué)生和教授創(chuàng)辦的,,比如惠普、思科,、雅虎,、Google、英特爾等,。反過來,,硅谷在促進斯坦福大學(xué)發(fā)展和集成電路領(lǐng)域的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化方面,也發(fā)揮了極為重要的作用,。
成都高新區(qū)黨工委書記范毅指出,,成都高新區(qū)將依托多個領(lǐng)域的改革舉措增強對全球優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源的吸引力,,把國際菁蓉創(chuàng)新中心打造成為具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地,。雙方的合作將催生更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果,育成一批高新技術(shù)企業(yè),,引領(lǐng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,。然而,,如果沒有一個好的環(huán)境來保護知識產(chǎn)權(quán)、鼓勵科技創(chuàng)新,,那么“產(chǎn),、學(xué)、研,、用”的結(jié)合就很可能成為一句空話,。“誰掌握知識產(chǎn)權(quán),誰就牽住了創(chuàng)新牛鼻子。”成都高新區(qū)科技局局長林濤表示,,在經(jīng)濟全球化的今天,,知識產(chǎn)權(quán)競爭已經(jīng)成為比產(chǎn)品競爭、品牌競爭層次更深,、技術(shù)水平更高的競爭,。
在知識產(chǎn)權(quán)保護和鼓勵創(chuàng)新方面,成都高新區(qū)創(chuàng)新出臺了一系列政策措施,,圍繞知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)設(shè)立聚集,、業(yè)務(wù)開拓、人才培育,、提質(zhì)升位等給予全方位支持,,有力提升企業(yè)創(chuàng)造、運用,、保護和管理知識產(chǎn)權(quán)的積極性,。
2016年,海內(nèi)外頂尖的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)湯森路透,、羅思(上海)咨詢,、北京康信知識產(chǎn)權(quán)、北京市天元律師事務(wù)所,、智慧芽信息等與成都高新區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,,開展科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作。根據(jù)協(xié)議,,全球領(lǐng)先的專利數(shù)據(jù)庫和專業(yè)技術(shù)情報挖掘分析軟件將被引入成都高新區(qū),,幫助企業(yè)提高研發(fā)能力和創(chuàng)新產(chǎn)出。
創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),,各類創(chuàng)新主體對知識產(chǎn)權(quán)保護的訴求必然同步上升,。成都高新區(qū)人民法院獲批成為對部分知識產(chǎn)權(quán)案件具有管轄權(quán)的基層法院,積極處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛,,依法有效維護市場公平競爭秩序,,近4年累計受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件899件,結(jié)案率達到94.66%,,有效提升知識產(chǎn)權(quán)保護的軟環(huán)境,。今年,成都高新區(qū)還將推進與國際標準化組織(CISO)合作,,加快接軌國際的步伐,。
2016年全年,成都高新區(qū)專利申請總量24833件,,獲得發(fā)明專利授權(quán)2703件,,新增國際標準,、國家標準、行業(yè)標準131項,,增幅達137%,;全年新增各類科技型企業(yè)5200家,在孵科技型企業(yè)總量達12700余家,,各類型企業(yè)存量達83371戶,,在全國國家級高新區(qū)中位居前列。
值得一提的是,,成都高新區(qū)還與享有法國“硅谷”之稱的索菲亞科技園結(jié)為“姊妹園區(qū)”,。柔性引進了邵斯達克、夏普萊斯,、約翰·戈登,、畢曉普4個諾貝爾獎人才團隊,聚集國家“千人計劃”102人,、四川省“千人計劃”281人,,人才總量達26.9萬人。
積極開放融入全球
“全球化發(fā)展是成都高新區(qū)參與世界競爭的舞臺,。” 成都高新區(qū)黨工委書記范毅指出,,經(jīng)濟全球化同時伴隨深刻的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整,未來成都高新區(qū)將始終堅持“引進來”和“走出去”并重,,加強國際產(chǎn)能合作,,加大對外交流,全方位提升對外開放水平,,面向全球匯聚創(chuàng)新資源,,打造萬億級國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,為成都建設(shè)國家中心城市當(dāng)好主支撐,。
“成都高新綜合保稅區(qū)”位于成都高新區(qū)的西部園區(qū),,集保稅出口、保稅物流,、口岸功能于一身,,是目前國內(nèi)功能較全,、政策較優(yōu)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,,承擔(dān)著成都高新區(qū)發(fā)展開放型經(jīng)濟的重要職能。多年來,,成都高新綜合保稅區(qū)進出口額多年來穩(wěn)居全國綜保區(qū)前列,,區(qū)域內(nèi)重點發(fā)展筆記本電腦、平板電腦制造,,晶圓制造及芯片封裝測試,,電子元器件,、精密機械加工以及生物制藥產(chǎn)業(yè)。截至目前,,已吸引英特爾,、德州儀器、富士康,、戴爾,、莫仕等世界500強及跨國企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展。2016年,,成都高新綜保區(qū)實現(xiàn)進出口總額1573億元(不含雙流園區(qū)),,同比增長27%,占全省外貿(mào)進出口總額的48%,,位居全國綜保區(qū)第三,,在西部綜保區(qū)中位列第一。
“成都高新綜保區(qū)去年拉動全省外貿(mào)增長11.1個百分點,,成為推動四川省外貿(mào)回暖的重要力量,。”成都海關(guān)相關(guān)負責(zé)人介紹,成都高新綜保區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)2016年實現(xiàn)進出口1500億元,,同比增長33%,;占綜保區(qū)進出口總額的95%,占比較去年增長5個百分點,;占全省外貿(mào)進出口總額的46%,,占比較去年增長10個百分點。
近年來,,成都高新綜保區(qū)積極做大做優(yōu)加工貿(mào)易,,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”智能制造手段,推動加工貿(mào)易向先進制造和國際產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型升級,。一方面,,成都高新綜保區(qū)繼續(xù)穩(wěn)定和壯大園區(qū)存量規(guī)模,進一步鞏固集成電路產(chǎn)業(yè)的核心地位,;另一方面,,成都高新綜保區(qū)還抓住國家大力促進加工貿(mào)易提檔升級、創(chuàng)新發(fā)展的契機,,以更高標準承接沿海與國際一流產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,,吸引優(yōu)先發(fā)展的電子信息、移動通信,、集成電路,、醫(yī)療設(shè)備、航空航天等輻射和技術(shù)溢出效應(yīng)強,、增值含量高的先進制造型加工貿(mào)易項目入?yún)^(qū)發(fā)展,。
成都高新綜保區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示,,目前成都高新綜保區(qū)正抓住四川獲批內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)的契機,以企業(yè)需求為導(dǎo)向,,探索創(chuàng)新監(jiān)管模式,,為內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供經(jīng)驗。成都高新綜保區(qū)的目標是:到2020年,,力爭實現(xiàn)貨物貿(mào)易進出口總額350億美元,、服務(wù)貿(mào)易出口15億美元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模再上新臺階,。
與此同時,,成都高新區(qū)十分重視人才的國際化,努力為全球各地的人才來蓉創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境,。在成都高新區(qū),,“外籍人士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之家”可謂人盡皆知。這一服務(wù)大廳的設(shè)立為境外人員和涉外單位提供涉外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、外籍人士出入境,、政策咨詢、國際交流互動,、跨境金融等一站式國際化服務(wù),。“過去,外籍人士想要咨詢,、辦理創(chuàng)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù),,可能需要跑多個部門,而如今,,外籍人士可以在‘雙創(chuàng)之家’享受到更加快捷,、便利、專業(yè)的一站式服務(wù),。”成都高新區(qū)創(chuàng)新中心主任繆曉波介紹,。
截至目前,成都高新區(qū)擁有各類人才總量達26.9萬,,引進10名國家級院士,、海外博士500余人。
輻射帶動作用顯著
對外招商引優(yōu)聚強,,經(jīng)濟升級產(chǎn)業(yè)興旺,。成都高新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的強勁表現(xiàn),最終轉(zhuǎn)化為強勁的帶動輻射作用,。截至2016年底,,成都高新區(qū)全年實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值約524億元。生物,、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值分別增長15%,、16%以上;高端軟件和新興信息服務(wù)業(yè)增加值增長20%以上,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為支撐區(qū)域經(jīng)濟增長的重要力量,。
2016年最后一個工作日,成都動力視訊科技股份有限公司成功掛牌新三板,。至此,,成都高新區(qū)各類上市掛牌企業(yè)總數(shù)已達132家,在國家級高新區(qū)中位居前列,,在西部地區(qū)位列第一,。事實上,如果將上市企業(yè)和新三板掛牌企業(yè)數(shù)作為一個地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度的衡量指標,,成都高新區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度在全國國家級高新區(qū)中無疑位居前列,。
例如,智科通信專注于企業(yè)IP融合通信設(shè)備的研發(fā)和制造,,為全球中小企業(yè)提供基于IP技術(shù)的融合通信設(shè)備和解決方案,。在過去,這家企業(yè)為融資煞費苦心,。因為,,設(shè)立時間短、輕資產(chǎn),、無抵押物是科技型初創(chuàng)企業(yè)面臨的共同困境,。但智科通信很幸運,先后獲得成都高新區(qū)盈創(chuàng)動力科技金融服務(wù)平臺200萬元的創(chuàng)業(yè)投資支持,、兩次“成長貸”政策性貸款支持,,并在其助推下成功掛牌新三板,2016年上半年營收總額達1.67億元,。
目前,,成都高新區(qū)已設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金全部按市場化運作,建立了有效的激勵機制,,各產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的投資決策,、風(fēng)險防控和擇機退出機制較為健全,在促進成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,,國有資產(chǎn)在保值的基礎(chǔ)上獲得了較大增值收益,。
近年來,成都高新區(qū)秉承“以科技創(chuàng)新驅(qū)動金融創(chuàng)新,,以金融服務(wù)提速產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的理念,,開展系列金融改革創(chuàng)新,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)做強做大,,有力促進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,助推“成都智造”,。截至2016年底,成都高新區(qū)已聚集戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)273家,,產(chǎn)值高達2736.9億元,。科技部數(shù)據(jù)顯示,,成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力位列全國高新區(qū)第三位,,成為中國最具實力和影響力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一。
成都高新區(qū)蓬勃發(fā)展的新興業(yè)態(tài),,為推動國家自主創(chuàng)新示范區(qū),、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,也為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了強有力的企業(yè)發(fā)展動力,。與此同時,依托扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人才密集的優(yōu)勢,,一大批企業(yè)尤其是大型高端企業(yè)選擇來這里落戶安家,,更使得成都高新區(qū)成為引領(lǐng)西部地區(qū)新經(jīng)濟發(fā)展的重要策源地,輻射帶動作用極為顯著,。
今年,,成都高新區(qū)將全面深化對歐合作,加快建設(shè)“中國——歐洲中心”,,聚焦制造業(yè)創(chuàng)新升級等領(lǐng)域,,打造中歐開放合作示范項目;持續(xù)深化與法國索菲亞科技園姊妹園區(qū)合作,,推動成立世界一流高科技園區(qū)聯(lián)盟,,舉辦2017年世界一流高科技園區(qū)圓桌會、第十二屆歐洽會,、2017年科技型企業(yè)歐洲行等一系列影響力大,、輻射性強、知名度高的經(jīng)貿(mào)活動,。
責(zé)任編輯:葉著
(原標題:打造中國“硅谷”,,培育開放經(jīng)濟新動能)