“愛(ài)管閑事”的“調(diào)解專家” ——記寧德市蕉城區(qū)司法局金涵司法所所長(zhǎng)陳慶鼎
這是他寫的第58本工作日記,。
2021年3月8日,他在工作日記中做了這樣的記錄:“調(diào)處越南女子與吳某某女兒撫養(yǎng)費(fèi)糾紛,,達(dá)成4.5萬(wàn)元協(xié)議……”
翻開日記,,里面密密麻麻地記滿了他所調(diào)解的矛盾糾紛以及對(duì)工作中問(wèn)題的思考,、安排等。日記的主人名叫陳慶鼎,,現(xiàn)年58歲,,是寧德市蕉城區(qū)司法局金涵司法所所長(zhǎng)。還有兩年就退休的他,,身影常常出現(xiàn)在各大調(diào)解現(xiàn)場(chǎng),,被群眾親昵地稱為“‘愛(ài)管閑事’的司法所長(zhǎng)”。多年來(lái),,他13次獲得“優(yōu)秀公務(wù)員”稱號(hào),,先后榮獲“全省優(yōu)秀司法助理員”“全省優(yōu)秀司法所所長(zhǎng)”“全省人民調(diào)解能手”“全國(guó)模范人民調(diào)解員”等榮譽(yù)稱號(hào),還被省司法廳聘為“福建省人民調(diào)解專家”,。
自創(chuàng)“四理”調(diào)解法 將糾紛化解在基層
1985年參加工作以來(lái),,陳慶鼎就與調(diào)解工作結(jié)下了不解之緣,至今已有36年調(diào)解經(jīng)驗(yàn),。對(duì)于調(diào)解工作,,陳慶鼎總結(jié)了一套“四理”調(diào)解法:即以法律法規(guī)、政策條例為法理,;以具體案件中的事實(shí)理由為道理,;以當(dāng)事人家庭成員的親情、感情為情理,;以當(dāng)?shù)孛耖g習(xí)俗,、風(fēng)土人情為俗理。“我見(jiàn)了這么多人,,看了這么多事,,所有解決的辦法都在這‘四理’之中,。”陳慶鼎頗有心得地說(shuō)。
2020年4月1日,,某企業(yè)一員工在卸貨過(guò)程中從貨車升降板尾部墜落,,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。死者家屬與企業(yè)因賠償問(wèn)題發(fā)生糾紛,。在陳慶鼎耐心調(diào)解下,,企業(yè)同意除工亡補(bǔ)助金外再補(bǔ)助死者家屬15萬(wàn)元。然而,,意外再次發(fā)生,,死者的哥哥突然出現(xiàn),要求分割部分賠償款給死者父母,。
“誰(shuí)也動(dòng)不了這筆錢,,當(dāng)務(wù)之急是和企業(yè)簽協(xié)議,早日拿到賠償款,。”面對(duì)更加棘手的“案中案”,,陳慶鼎以個(gè)人名義作擔(dān)保,讓賠償款在親屬達(dá)成一致分配意見(jiàn)前暫存在公共賬戶,。次日,,他便促成了協(xié)議簽訂。該起案件是當(dāng)?shù)貍霭讣{(diào)解成功速度最快的一起,。
調(diào)解工作結(jié)束了,,但陳慶鼎沒(méi)有就此停手。協(xié)議簽訂后,,他帶著死者家屬到法院進(jìn)行調(diào)解協(xié)議書的司法確認(rèn),,并且協(xié)助對(duì)方商談完成賠償款的分割,直到死者家屬順利拿到賠償款,。他說(shuō):“做事嘛,,要善始善終。”
老兵調(diào)解風(fēng)格 調(diào)出“疫線”和諧
一副大嗓門,,挺拔的身姿,,干起工作雷厲風(fēng)行……陳慶鼎還是一名退役軍人,在調(diào)解工作中憑借特有的老兵調(diào)解風(fēng)格,,避免了多起群體性案件和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生,。
2020年2月10日,金涵鄉(xiāng)井上村群眾為做好疫情防控工作自發(fā)封路,,阻礙了某物流公司復(fù)工復(fù)產(chǎn),,雙方產(chǎn)生糾紛。隨后3天,,雙方矛盾越發(fā)激烈,。原來(lái),,井上村群眾與該物流公司在此之前就存在“舊怨”。
疫情暴發(fā)后,,古田縣曾出現(xiàn)確診案例,,群眾得知該物流公司內(nèi)有好幾名古田籍員工,便自發(fā)封路,,阻止古田籍員工返廠復(fù)工,。“這種情況下,物流公司還讓古田籍員工通過(guò)翻墻的方式進(jìn)入廠區(qū)上班,,井上村群眾發(fā)現(xiàn)了,雙方矛盾才愈演愈烈……”該糾紛若不及時(shí)化解,,容易引發(fā)群體性事件,。陳慶鼎隨即聯(lián)合派出所民警、村干部,、村民代表等,,與該物流企業(yè)業(yè)主進(jìn)行面對(duì)面溝通,準(zhǔn)確“把脈”該糾紛的癥結(jié),,要求雙方換位思考,。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多小時(shí)地耐心調(diào)解,雙方最終達(dá)成共識(shí),。
在金涵司法所工作17年來(lái),,陳慶鼎調(diào)解各類矛盾糾紛1000多起,調(diào)解成功率達(dá)100%,,“有糾紛就找陳慶鼎”成為當(dāng)?shù)厝罕姷墓沧R(shí),。
2020年7月31日,以陳慶鼎個(gè)人名字命名的“慶鼎老兵調(diào)解室”正式成立,,該調(diào)解室是退役軍人反映訴求的橋梁和紐帶,。陳慶鼎表示,作為一名退伍老兵,,他與退伍軍人有很多共同語(yǔ)言,,在自己擅長(zhǎng)的領(lǐng)域?yàn)閼?zhàn)友們排憂解難也是他一直想要做的事情。
58本工作日記 寫滿和諧與平安
走進(jìn)陳慶鼎辦公室,,辦公桌上厚厚一疊調(diào)解卷宗材料被整齊地疊成“豆腐塊”,。一旁的工作日記吸引了記者的注意,隨手翻開,,便出現(xiàn)了文章開頭的畫面,。
“這起案件得從10年前說(shuō)起。”陳慶鼎介紹,,2011年9月,,劉某某與一越南籍女子結(jié)婚,,后來(lái),該女子因家庭矛盾離家出走,,與吳某某同居,,于2016年生育一女。2017年,,該女子帶著女兒回到劉某某家,,倆人撫養(yǎng)孩子至今。如今,,吳某某要求女兒的撫養(yǎng)權(quán),,劉某某則要求其給予撫養(yǎng)費(fèi)補(bǔ)償,雙方因此產(chǎn)生矛盾,。
一開始,,劉某某要求吳某某給予20萬(wàn)元補(bǔ)償費(fèi),而陳慶鼎深知,,家境困難的吳某某無(wú)法拿出這么多錢,。經(jīng)調(diào)解,雙方達(dá)成協(xié)議,,吳某某一次性支付45000元撫養(yǎng)費(fèi)給劉某某,。調(diào)解成功后,陳慶鼎又針對(duì)撫養(yǎng)費(fèi)分配再次訂立協(xié)議,,防止劉某某與該越南女子因這筆撫養(yǎng)費(fèi)而引發(fā)家庭矛盾,。“‘做人要做好,一定要做好人,。’這是父親常常教誨我的一句話,。”陳慶鼎坦言,一直以來(lái),,他謹(jǐn)記父親教誨,,努力讓每一位當(dāng)事人在每一起糾紛案件的化解中感受到“公平正義的陽(yáng)光”。一次,,他成功化解一起土地糾紛,,當(dāng)事人為感謝陳慶鼎,給他送去一袋冬筍,,編織袋內(nèi)還裝有一封塞滿錢的信封,。陳慶鼎當(dāng)場(chǎng)生氣:“我是一名黨員,是農(nóng)民的孩子,,做事情要對(duì)得起良心,!”
沒(méi)有驚人的壯舉,沒(méi)有耀眼的光環(huán),,卻幾十年如一日奮斗在人民調(diào)解工作的第一線,,陳慶鼎用實(shí)際行動(dòng)有力維護(hù)了基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。他的58本工作日記就是最生動(dòng)的見(jiàn)證。
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