內(nèi)容提要

中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為爭(zhēng)取人權(quán)、尊重人權(quán),、保障人權(quán)、發(fā)展人權(quán)而不懈奮斗,， 走出了一條順應(yīng)時(shí)代潮流、適合本國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路,，中國(guó)人權(quán)事業(yè)取得歷史性成就,。中國(guó)人權(quán)發(fā)展具有鮮明特征。我們要樹立正確人權(quán)觀,，把推進(jìn)我國(guó)人權(quán)事業(yè)實(shí)踐中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持好,、發(fā)展好，堅(jiān)定不移走中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路,。

尊重和保障人權(quán)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的不懈追求,。新中國(guó)成立70多年來(lái)，我國(guó)走出了一條適合本國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路,。黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把尊重和保障人權(quán)作為治國(guó)理政的一項(xiàng)重要工作，推動(dòng)中國(guó)人權(quán)事業(yè)取得歷史性成就,。習(xí)近平總書記圍繞尊重和保障人權(quán)發(fā)表一系列重要論述,，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富,、思想深刻,，為新時(shí)代我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南,，為推動(dòng)世界人權(quán)事業(yè)進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案,。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于尊重和保障人權(quán)的重要論述，堅(jiān)定不移走中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路,，更好推動(dòng)我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展,。

我國(guó)人權(quán)事業(yè)取得歷史性成就

一部中國(guó)共產(chǎn)黨史，也是一部黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為爭(zhēng)取人權(quán),、尊重人權(quán),、保障人權(quán)、發(fā)展人權(quán)而不懈奮斗的歷史,。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起,，就高舉起“爭(zhēng)民主、爭(zhēng)人權(quán)”的旗幟,，鮮明宣示了救國(guó)救民,、爭(zhēng)取人權(quán)的主張,。我們黨堅(jiān)守為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命,，領(lǐng)導(dǎo)人民取得了革命,、建設(shè)、改革的偉大成就,，中國(guó)人民成為國(guó)家,、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人，生活水平得到極大改善,。1991年,，中國(guó)發(fā)布第一部人權(quán)白皮書。2004年,，“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法,，中國(guó)人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和其他各項(xiàng)基本權(quán)利不斷得到充實(shí)和保障,，中國(guó)人權(quán)事業(yè)得到極大發(fā)展,。

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，不斷提高尊重與保障人民各項(xiàng)基本權(quán)利的水平,。我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),，全面建成小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題,，為我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展打下了更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),。我們不斷發(fā)展全過程人民民主，推進(jìn)人權(quán)法治保障,，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)公平正義,，人民享有更加廣泛、更加充分,、更加全面的民主權(quán)利,。我們推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè),，建成了世界上規(guī)模最大的教育體系,、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,，大力改善人民生活環(huán)境質(zhì)量,。我們堅(jiān)持人民至上、生命至上,，有力應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康,。我們?nèi)尕瀼攸h的民族政策和宗教政策，堅(jiān)持各民族一律平等,，尊重群眾宗教信仰,，保障各族群眾合法權(quán)益。我們深入推進(jìn)司法體制改革,，加強(qiáng)平安中國(guó),、法治中國(guó)建設(shè)，依法懲處各類違法犯罪,，保持社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定,，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我國(guó)是世界上唯一持續(xù)制定和實(shí)施四期國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的主要大國(guó),。我們積極參與全球人權(quán)治理,，為世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展作出了中國(guó)貢獻(xiàn)、提供了中國(guó)方案,。

我國(guó)人權(quán)發(fā)展的主要特征

在推進(jìn)我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中,，我們把馬克思主義人權(quán)觀同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,，借鑒人類優(yōu)秀文明成果,，走出了一條順應(yīng)時(shí)代潮流、適合本國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路,。習(xí)近平總書記在中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時(shí),，闡明了中國(guó)人權(quán)發(fā)展六個(gè)方面的主要特征。這是習(xí)近平總書記關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述的新發(fā)展,，是我們?cè)谕七M(jìn)我國(guó)人權(quán)事業(yè)實(shí)踐中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn),。

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府始終尊重和保障人權(quán),。我國(guó)人權(quán)事業(yè)取得如此巨大成就,，我們成功走出具有中國(guó)特色的人權(quán)發(fā)展道路，根本在于有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度,，決定了我國(guó)人權(quán)事業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì),，決定了我們能夠保證人民當(dāng)家作主”,。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持平等共享人權(quán),，整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、文化權(quán)利和公民權(quán)利,、政治權(quán)利等的全面發(fā)展,，我國(guó)的人權(quán)保障水平顯著提高,，我國(guó)人民的獲得感、幸福感,、安全感顯著增強(qiáng),。

堅(jiān)持尊重人民主體地位。人民性是中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路最顯著的特征,。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持人民性,，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，堅(jiān)持以民為本、以人為本,。”我們奉行以人民為中心的人權(quán)理念,，讓人民成為人權(quán)事業(yè)發(fā)展的主要參與者、促進(jìn)者,、受益者,，協(xié)調(diào)增進(jìn)全體人民的經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)、環(huán)境權(quán)利,，努力維護(hù)社會(huì)公平正義,，促進(jìn)人的全面發(fā)展，加強(qiáng)人權(quán)法治保障,。不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際出發(fā),。民主和人權(quán)是人類共同追求,，同時(shí)必須尊重各國(guó)人民自主選擇本國(guó)發(fā)展道路的權(quán)利，不能定于一尊,。習(xí)近平總書記指出：“我們發(fā)展人權(quán)事業(yè),，不是以西方所提的那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為圭臬。不論發(fā)展到什么階段,，我們的人權(quán)事業(yè)都要按照我國(guó)國(guó)情和人民要求來(lái)發(fā)展,，達(dá)到了我們確立的目標(biāo)和水平就是好的，不需要向西方看齊,，不需要西方來(lái)評(píng)判,！”中國(guó)始終遵循聯(lián)合國(guó)憲章和《世界人權(quán)宣言》，堅(jiān)持把人權(quán)的普遍性原則同中國(guó)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，從我國(guó)國(guó)情和人民要求出發(fā)推動(dòng)人權(quán)事業(yè)發(fā)展,，確保人民依法享有廣泛充分,、真實(shí)具體、有效管用的人權(quán),。

堅(jiān)持以生存權(quán),、發(fā)展權(quán)為首要的基本人權(quán)。一個(gè)國(guó)家在推進(jìn)人權(quán)事業(yè)過程中,，可以進(jìn)行人權(quán)政策的選擇,。生存是享有一切人權(quán)的基礎(chǔ)，人民幸福生活是最大的人權(quán),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展是解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵,，也是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”。我們抓住人權(quán)事業(yè)發(fā)展中的主要矛盾,，把人民幸福生活作為最大的人權(quán),，把實(shí)現(xiàn)人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)放在首位。我們完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，著力解決人民最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展，在發(fā)展中使廣大人民的獲得感,、幸福感,、安全感更加充實(shí)、更有保障,、更可持續(xù),。

堅(jiān)持依法保障人權(quán)。中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路是一條以法治為準(zhǔn)繩的道路,。習(xí)近平總書記指出：“我們堅(jiān)持法律面前人人平等,，把尊重和保障人權(quán)貫穿立法、執(zhí)法,、司法,、守法各個(gè)環(huán)節(jié)”,。我們黨加強(qiáng)人權(quán)法治保障,，深化法治領(lǐng)域改革,，健全人權(quán)法治保障機(jī)制，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,，使公民的人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán),，參與民主選舉,、民主協(xié)商、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督等基本政治權(quán)利，經(jīng)濟(jì),、文化,、社會(huì)、環(huán)境等各方面權(quán)利得到了切實(shí)維護(hù)和保障,。

堅(jiān)持積極參與全球人權(quán)治理,。人人充分享有人權(quán)是人類社會(huì)的偉大夢(mèng)想，人權(quán)治理是全球事務(wù)的重要方面,。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)主張加強(qiáng)不同文明交流互鑒,、促進(jìn)各國(guó)人權(quán)交流合作，推動(dòng)各國(guó)人權(quán)事業(yè)更好發(fā)展,。”中國(guó)尊重世界文明的多樣性,、發(fā)展道路的多樣化，弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值,，踐行真正的多邊主義,，積極倡導(dǎo)、努力推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展,，以合作促發(fā)展,，以發(fā)展促人權(quán)。積極參與全球人權(quán)治理,，推動(dòng)形成更加公平公正合理包容的全球人權(quán)治理,，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

增強(qiáng)走中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路的自信自覺

習(xí)近平總書記關(guān)于尊重和保障人權(quán)的重要論述,，是對(duì)馬克思主義人權(quán)觀的新發(fā)展,，是當(dāng)代中國(guó)人權(quán)觀。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于尊重和保障人權(quán)的重要論述,，堅(jiān)定不移走中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路,。

推動(dòng)人權(quán)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的過程，本質(zhì)上就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和不斷推動(dòng)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程,。”要以憲法和法律為依據(jù),，重視各類人權(quán)的實(shí)現(xiàn)和保障。順應(yīng)人民對(duì)高品質(zhì)美好生活的期待,，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的多方面的權(quán)利需求,，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法治,、思想文化,、公平正義、社會(huì)治理,、環(huán)境保護(hù)等建設(shè),，全面做好就業(yè)、收入分配,、教育,、社保、醫(yī)療,、住房,、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作,，在物質(zhì)文明,、政治文明、精神文明,、社會(huì)文明,、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展中全方位提升各項(xiàng)人權(quán)保障水平。

充分發(fā)揮法治對(duì)人權(quán)的保障作用,。推進(jìn)全面依法治國(guó),，根本目的是依法保障人民權(quán)益。積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待,，深化法治領(lǐng)域改革,，研究和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，健全人權(quán)法治保障機(jī)制,。在立法,、執(zhí)法、司法,、守法每一個(gè)環(huán)節(jié)都注重尊重和保障人權(quán),，對(duì)于一切侵犯群眾合法權(quán)利的行為，都要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處,、堅(jiān)決追責(zé),，讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度,、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都能感受到公平正義,。

營(yíng)造尊重和保障人權(quán)的良好氛圍,。廣泛開展人權(quán)宣傳和人權(quán)知識(shí)普及，在全社會(huì)營(yíng)造尊重和保障人權(quán)的良好氛圍,。在全體人民特別是廣大青少年中開展人權(quán)知識(shí)教育,，把馬克思主義人權(quán)觀,、當(dāng)代中國(guó)人權(quán)觀教育納入國(guó)民教育體系,。加強(qiáng)對(duì)公職人員特別是基層公務(wù)人員的人權(quán)知識(shí)培訓(xùn)。依托我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,，提煉原創(chuàng)性概念,，發(fā)展我國(guó)人權(quán)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系,、話語(yǔ)體系,。加強(qiáng)人權(quán)智庫(kù)和人權(quán)研究基地建設(shè)，著力培養(yǎng)一批理論扎實(shí),、學(xué)術(shù)精湛,、熟悉國(guó)際規(guī)則、會(huì)講中國(guó)人權(quán)故事的高端人權(quán)專家隊(duì)伍,。

增強(qiáng)當(dāng)代中國(guó)人權(quán)觀的吸引力,、感染力、影響力,。習(xí)近平總書記指出：“人權(quán)是歷史的,、具體的、現(xiàn)實(shí)的,，不能脫離不同國(guó)家的社會(huì)政治條件和歷史文化傳統(tǒng)空談人權(quán),。”我們?cè)敢馀c其他國(guó)家在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上就人權(quán)問題開展對(duì)話交流，但反對(duì)在人權(quán)問題上搞“一刀切”或雙重標(biāo)準(zhǔn),，反對(duì)任何國(guó)家打著人權(quán)幌子干涉中國(guó)內(nèi)政,。我們要把握戰(zhàn)略主動(dòng)，著力講好中國(guó)人權(quán)故事,，運(yùn)用形象化,、具體化的表達(dá)方式，增強(qiáng)當(dāng)代中國(guó)人權(quán)觀的吸引力,、感染力,、影響力。

（作者徐顯明為中國(guó)人權(quán)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年04月18日 09 版）