時(shí)代課題是理論創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力,。在波濤洶涌的世界經(jīng)濟(jì)大潮中，駕馭好我國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘大船,，迫切需要深化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),，提高領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平,。習(xí)近平總書記在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上的重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā),，深刻闡述了需要正確認(rèn)識(shí)和把握的中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題,，為我們抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),，在危機(jī)中育新機(jī),、于變局中開新局，指明了方向,、提供了遵循,。

思考和回答時(shí)代課題必須“準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變,、主動(dòng)求變”

唯物辯證法告訴我們,，變化是絕對(duì)的，不變是相對(duì)的,，自然界的萬(wàn)事萬(wàn)物是這樣,，人類社會(huì)的發(fā)展也是這樣。因此,，當(dāng)形勢(shì),、任務(wù)、工作要求發(fā)生變化時(shí),，要能夠準(zhǔn)確識(shí)變,、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,，而不能讓思想和認(rèn)識(shí)還在原地踏步,、落在時(shí)代和實(shí)踐的后面。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征,，習(xí)近平總書記不斷通過(guò)思考和回答時(shí)代課題來(lái)推進(jìn)理論創(chuàng)新,。比如，在深刻洞察時(shí)代風(fēng)云,、科學(xué)研判時(shí)代大勢(shì)的基礎(chǔ)上,，提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、堅(jiān)持新發(fā)展理念,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等,。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展的國(guó)內(nèi)環(huán)境和外部環(huán)境又都發(fā)生了復(fù)雜深刻的變化,，我國(guó)發(fā)展所具有的要素稟賦也發(fā)生了變化,。事變時(shí)移，變法宜矣,。習(xí)近平總書記在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上的重要講話,，堅(jiān)持準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變,、主動(dòng)求變,，深入分析我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境,、條件的變化及其帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),，明確提出“十四五”時(shí)期我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段的重大論斷，以及以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略舉措,。

育新機(jī),、開新局需深刻洞察我國(guó)發(fā)展所處的歷史新方位

按照黨的十九大的戰(zhàn)略部署，我國(guó)在勝利完成全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)之后,，就要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程,。“十四五”時(shí)期是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段,。

從國(guó)際看,，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新冠肺炎疫情全球大流行,，使這個(gè)大變局加速變化,。習(xí)近平總書記指出，“今后一個(gè)時(shí)期,，我們將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境”,。外部環(huán)境的不穩(wěn)定性不確定性是不以我們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。

從國(guó)內(nèi)看,，我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,，繼續(xù)發(fā)展有多方面的優(yōu)勢(shì)和條件,，同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。今天,，我們遇到的很多問(wèn)題都是中長(zhǎng)期的,，是結(jié)構(gòu)性、體制性,、周期性問(wèn)題的相互交織,。要解決這些問(wèn)題，必須科學(xué)謀劃,、統(tǒng)籌推進(jìn),。

新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)擺在我們面前,，如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,，亟需作出科學(xué)回答,。習(xí)近平總書記作出“我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段”的重大論斷，有利于統(tǒng)一全黨的思想和行動(dòng),，引導(dǎo)全黨更好認(rèn)識(shí)我們的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件的深刻變化,，正確認(rèn)識(shí)和把握中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，進(jìn)一步明確各方面工作重點(diǎn),，從而從容地為今后幾年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展謀篇布局,。

構(gòu)建新發(fā)展格局是重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇

構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段,、環(huán)境、條件變化提出來(lái)的重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇,。

改革開放之初,，我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家的互補(bǔ)性很強(qiáng),，通過(guò)發(fā)展市場(chǎng)和資源兩頭在外的外向型經(jīng)濟(jì)加入國(guó)際大循環(huán),，進(jìn)而帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),，伴隨著全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,，一些國(guó)家單邊主義、保護(hù)主義沉渣泛起,，特別是疫情大流行使得全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遭到?jīng)_擊,。與此同時(shí)，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善,、統(tǒng)一市場(chǎng)的建立,、人力資源的提升、科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)，我國(guó)內(nèi)需潛力不斷釋放,，已具備新的比較優(yōu)勢(shì),。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，既具備現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),，也是發(fā)展環(huán)境變化的客觀要求,。

值得注意的是，新發(fā)展格局在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的同時(shí),，還要做到國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn),、有機(jī)統(tǒng)一。逆全球化思潮難以阻擋經(jīng)濟(jì)全球化浩浩蕩蕩的洪流,。隨著我國(guó)向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端攀升,，隨著我國(guó)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善，我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位將持續(xù)上升,，同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系也會(huì)更加緊密,，我國(guó)的發(fā)展也可以更好助力世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展，世界各國(guó)可以更好分享我國(guó)發(fā)展的紅利,。

應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,，構(gòu)建新發(fā)展格局，不是應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊的短期之策,，也不是應(yīng)對(duì)某些國(guó)家遏制我國(guó)發(fā)展的權(quán)宜之舉,，而是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變、著眼我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的客觀要求,。

構(gòu)建新發(fā)展格局的基本路徑在于形成更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)戰(zhàn)略方向,，扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn),、分配,、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng),，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性,，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡,。”可以說(shuō),，這是在新發(fā)展階段以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局的基本路徑。

國(guó)內(nèi)大循環(huán),，生產(chǎn)是起點(diǎn),。我國(guó)的供需關(guān)系，矛盾的主要方面在供給側(cè),。供給體系優(yōu)質(zhì)高效,，國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)才能暢通無(wú)阻,。構(gòu)建新發(fā)展格局，要從供給側(cè)發(fā)力,，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和工業(yè)體系完整優(yōu)勢(shì),，穩(wěn)定制造業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平，發(fā)展壯大新動(dòng)能,，從而改善供給結(jié)構(gòu),，創(chuàng)造適應(yīng)新需求的有效供給，推動(dòng)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。

擴(kuò)大內(nèi)需是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的必然要求,。構(gòu)建新發(fā)展格局，要堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,，把國(guó)內(nèi)需求作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,、投資的關(guān)鍵作用，使提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合,、相互促進(jìn),。進(jìn)入新發(fā)展階段，必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新,，靠改革應(yīng)對(duì)變局,、開拓新局，靠改革破除發(fā)展瓶頸,、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,。要著力暢通生產(chǎn)、分配,、流通,、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，更多依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),。同時(shí),，還要通過(guò)完善共建共治共享的治理制度確保社會(huì)既充滿活力又擁有良好秩序。

進(jìn)入新發(fā)展階段,，一個(gè)時(shí)期內(nèi)會(huì)更多地開頂風(fēng)船,。對(duì)此，我們既要有充分的思想準(zhǔn)備,，也要做好充分的工作準(zhǔn)備,。我們要把思想和認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),，更加堅(jiān)定地堅(jiān)持新發(fā)展理念，更加自覺(jué)地適應(yīng)新發(fā)展階段,，更加努力地構(gòu)建新發(fā)展格局,，通過(guò)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,，為乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。