內(nèi)容提要

國際法和國際法學(xué)伴隨世界和平,、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流不斷發(fā)展繁榮,。中國國際法學(xué)應(yīng)順應(yīng)世界百年未有之大變局,，加強(qiáng)對世界大變局下國際法實(shí)踐的多角度研究,。注重國際法理論和實(shí)踐結(jié)合,，努力構(gòu)建中國特色國際法學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系,、話語體系,。同時，關(guān)注國際法前沿問題,，與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體相適應(yīng),，立足國際法實(shí)踐，為建設(shè)相互尊重,、公平正義,、合作共贏的新型國際關(guān)系提供理論支撐。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，世界經(jīng)濟(jì)增長新舊動能加速轉(zhuǎn)換,、國際力量格局深刻調(diào)整、全球治理體系深刻重塑,，世界多極化,、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化,、文化多樣化深入發(fā)展,。這為國際法發(fā)展和國際法學(xué)研究帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。中國國際法學(xué)研究應(yīng)抓住機(jī)遇，準(zhǔn)確把握國內(nèi)國際形勢,，與時俱進(jìn)提升研究水平,，推進(jìn)理論創(chuàng)新、話語創(chuàng)新,，為營造我國良好外部發(fā)展環(huán)境,、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)學(xué)術(shù)力量,。

國際法伴隨時代發(fā)展日益繁榮

國際法的發(fā)展歷史表明,，它是在人類社會度過各種重大危機(jī)、從亂走向治的過程中逐步建立完善起來的,。從源頭看,，國際法的產(chǎn)生與戰(zhàn)爭密切相關(guān)。20世紀(jì)以前的國際法,，很多是關(guān)于戰(zhàn)爭的規(guī)則,。當(dāng)時，國家被認(rèn)為擁有訴諸戰(zhàn)爭的權(quán)力,，戰(zhàn)爭成為解決國際爭端的主要手段?，F(xiàn)代國際法學(xué)創(chuàng)始人格勞秀斯的國際法名著就是《戰(zhàn)爭與和平法》。

兩次世界大戰(zhàn)后,，世界格局和國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生深刻變化,，國際法的重心從制定戰(zhàn)爭規(guī)則轉(zhuǎn)向維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展,，國際法進(jìn)入新的發(fā)展階段,。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束、科技飛速發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)全球化深入推進(jìn),，國際法開始向促進(jìn)多方合作的方向發(fā)展，更加注重構(gòu)建多維度合作機(jī)制,，規(guī)范國際行為體的行動,，發(fā)展各種跨國關(guān)系，致力于將國際社會的合作共治理念變成現(xiàn)實(shí),。

今天,，國際法律制度不斷豐富，國際法確認(rèn)國際行為體的基本規(guī)范,，為各國參與國際活動確立基本要求,。國際條約和國際習(xí)慣成為評判國際行為體行為合法性的重要標(biāo)準(zhǔn)，是國際交流與合作所運(yùn)用的法律話語,，也是制約他國國際不法行為的正當(dāng)依據(jù),。國際法基本原則成為構(gòu)建和維持國際社會秩序的重要基石?？梢哉f,，如今的國際法是二戰(zhàn)以來世界和平發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),，已經(jīng)成為大多數(shù)國際行為體認(rèn)同和遵守的規(guī)范體系。

現(xiàn)代國際法是和平之法,，它通過禁止戰(zhàn)爭,、禁止非法使用武力，堅(jiān)持主權(quán)平等,、不干涉內(nèi)政,、和平解決國際爭端、集體安全,、裁減與控制軍備等原則與制度,，促進(jìn)世界和平與發(fā)展。國際法是合作之法,，它從保護(hù)國際社會共同利益和維護(hù)人類共同價值出發(fā),，擴(kuò)大調(diào)整范圍、發(fā)揮國際組織功能,，更加強(qiáng)調(diào)國家的合作義務(wù)和善意履行國際義務(wù)等原則,。國際法也是發(fā)展之法，它通過發(fā)展國際法律制度,、完善國際爭端解決機(jī)制,，促使世界各國基于共同的安全和發(fā)展需求，遵從共同認(rèn)可的規(guī)則,，使國家間的沖突得以緩和,。

注重理論與實(shí)踐、研究與運(yùn)用相結(jié)合

國際法規(guī)則影響著國家間的利益分配,，對國際關(guān)系和全球治理都發(fā)揮著重要作用,。黨的十九屆四中全會《決定》提出“加強(qiáng)國際法研究和運(yùn)用”的重要任務(wù)。我國國際法學(xué)者應(yīng)拓寬歷史視野,，樹立世界眼光,，加強(qiáng)對國際法理論和實(shí)踐的研究，努力構(gòu)建中國特色國際法學(xué)科體系,、學(xué)術(shù)體系,、話語體系，為提升我國國際法研究水平和運(yùn)用能力打下堅(jiān)實(shí)學(xué)術(shù)基礎(chǔ),。

中國立場與國際公理相結(jié)合,。在國際交往中，各國都將維護(hù)本國國家安全和利益放在首位,。國際公法的許多原則和規(guī)范致力于國家間意志協(xié)調(diào),。國際經(jīng)濟(jì)法作為國家規(guī)范跨國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的手段，也努力推動各國在經(jīng)濟(jì)活動中協(xié)商合作。西方一些國際法學(xué)者以往提出的許多理論,，與其自身國家利益密切相關(guān),。中國國際法理論應(yīng)反映中國對國際秩序和國際法治的理念和觀點(diǎn)，既維護(hù)國家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益，又促進(jìn)國際交流,、構(gòu)建新型國際關(guān)系,。同時運(yùn)用體現(xiàn)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則、符合國際公理的法律語言來概括和表達(dá)中國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和智慧,，提升中國國際法理論的話語權(quán),。

體系構(gòu)建與問題導(dǎo)向相結(jié)合,。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，人類有眾多共同問題需要解決。我國國際法學(xué)研究應(yīng)關(guān)注這些重大問題,，秉持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,，創(chuàng)新國際法學(xué)概念框架、知識體系,、評價標(biāo)準(zhǔn),，講好中國故事、提煉中國經(jīng)驗(yàn),、創(chuàng)新中國理論,，用具有當(dāng)代價值、富有學(xué)術(shù)魅力的國際法理論參與國際法學(xué)界的交流與交鋒,，推動形成中國特色國際法理論體系,。同時，針對國際社會面臨的共同問題,，如領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)益,、網(wǎng)絡(luò)安全、能源安全,、金融安全,、氣候變化、重大傳染病防治等,，以跨學(xué)科視角和研究方法,，開展綜合性比較研究，努力揭示這些問題的本質(zhì),、特點(diǎn)和發(fā)展變化的一般規(guī)律,，提升我國國際法學(xué)理論研究的現(xiàn)實(shí)針對性。

理論構(gòu)建與實(shí)證研究相結(jié)合。理論源于實(shí)踐,，又為實(shí)踐服務(wù),。國際法理論構(gòu)建離不開實(shí)證研究支持。面對世界大變局中越來越多的國際法問題,，只有深入研究國際法實(shí)踐中“活”的法律,，才能得出站得住腳、令人信服的結(jié)論,?？梢钥偨Y(jié)中國在國際法基本原則、國家承認(rèn)與繼承,、國際條約,、和平解決國際爭端等重大問題上的實(shí)踐探索與理論貢獻(xiàn)，探討國際法理論在我國國際交往實(shí)踐中的作用,，分析這些理論在雙邊和多邊國際關(guān)系中轉(zhuǎn)化的國際法規(guī)則,。同時，就國際法對我國國內(nèi)立法的影響,、國際條約和國際慣例在法院和仲裁機(jī)構(gòu)裁判實(shí)踐中的適用方式和作用,、相關(guān)涉外法律法規(guī)在司法實(shí)踐中的功能、雙邊司法協(xié)助條約的實(shí)施效果等問題,，開展分門別類的實(shí)證研究,。

聚焦國際法前沿問題

當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,。疫情沖擊下的世界正在發(fā)生深刻變化,，面臨更多不穩(wěn)定不確定因素。在這場攸關(guān)人類健康福祉,、世界發(fā)展繁榮的疫情防控斗爭中,，團(tuán)結(jié)合作是最有力的武器，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是人間正道,。我國國際法研究應(yīng)與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體相適應(yīng),，努力促進(jìn)人類自身安全與發(fā)展，推動國際社會協(xié)調(diào)行動,，有效維護(hù)國際社會共同利益,。當(dāng)前，尤須關(guān)注國際法前沿問題,，立足國際法實(shí)踐,，為建設(shè)相互尊重、公平正義,、合作共贏的新型國際關(guān)系提供理論支撐,。

研究促進(jìn)團(tuán)結(jié)合作的國際法制度,。此次全球抗擊新冠肺炎疫情的實(shí)踐，進(jìn)一步凸顯了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,、構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的重要性與緊迫性,。在病毒這個人類共同的敵人面前，國際社會總結(jié)以往應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作的重大意義,。在全球治理各個領(lǐng)域，我們都需要繼續(xù)探索如何將人類命運(yùn)共同體理念融入具體國際法規(guī)范,，促進(jìn)國際合作實(shí)踐,，提升我國國際法理論的影響力。

完善具有中國特色的國際法學(xué)科體系,。隨著中國日益走近世界舞臺中央,，我們將越來越多地參與國際規(guī)則塑造，國際社會也高度關(guān)注中國的國際法理論與實(shí)踐,。這對國際法學(xué)研究提出更高要求,。要以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念為指導(dǎo)，整合現(xiàn)有國際法學(xué)科,，完善由國際公法,、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法,、國際商法、國際爭端解決法,、國際法史等組成的國際法學(xué)科體系,，健全學(xué)術(shù)研究體系和人才培養(yǎng)機(jī)制。

加強(qiáng)國際法新領(lǐng)域的規(guī)則研究,。當(dāng)前和未來的國際關(guān)系實(shí)踐和國家間競爭,，日益呈現(xiàn)從傳統(tǒng)的陸地疆域向海洋、極地,、外空,、網(wǎng)絡(luò)等新領(lǐng)域拓展的態(tài)勢。目前,，國際海洋法規(guī)則制定與實(shí)施持續(xù)走深走實(shí),，極地、外空國際治理提上重要議事日程,，網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則地位不斷上升,，國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革已悄然拉開帷幕。我們要深入研究這些新領(lǐng)域的國際法規(guī)則,，提高我國參與相關(guān)國際法規(guī)則制定的能力,。

服務(wù)“一帶一路”法治保障體系建設(shè),。共建“一帶一路”倡議是我國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系,、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮,、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國方案，也是維護(hù)多邊主義和國際合作的重要貢獻(xiàn),。應(yīng)加強(qiáng)研究,，盡快推動形成一整套符合共建“一帶一路”實(shí)際需要的條約體系、國際風(fēng)險防范機(jī)制和國際爭端解決機(jī)制,，為共建“一帶一路”提供完善法治保障,。及時開展我國法域外適用的法律體系研究，為我國當(dāng)事人采取有效法律行動,、為我國依法采取有效反制措施提供法律依據(jù)和支持,，保護(hù)我國企業(yè)和公民在海外的合法權(quán)益。

深化國際爭端解決機(jī)制研究,。加強(qiáng)對國際法院,、國際常設(shè)仲裁法院、世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制程序性規(guī)則的研究,，對其處理的案件開展系統(tǒng)的實(shí)證梳理和分析,，助力我國企業(yè)和公民提升利用國際爭端解決機(jī)制維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

（作者為武漢大學(xué)國際法研究所所長,、教授）肖永平

《 人民日報 》（ 2020年07月20日 09 版）