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繼續(xù)鞏固和拓展疫情防控阻擊戰(zhàn)重大戰(zhàn)略成果,，維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,，必須深刻認識和把握幾對關(guān)系，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，更加扎實做好各項工作,，確保實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),。

突如其來的新冠肺炎疫情,，給人民群眾生命安全和身體健康造成巨大威脅，也對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊,。面對這一嚴(yán)峻考驗,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌全局、果斷決策,，全黨全軍全國各族人民上下同心,、全力以赴，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果,，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作取得積極成效,。繼續(xù)鞏固和拓展疫情防控重大戰(zhàn)略成果，維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,，必須深刻認識和把握幾對關(guān)系,，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更加扎實做好各項工作,，確保實現(xiàn)決勝全面建成小康社會,、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。

認識把握偶然性與必然性的關(guān)系

偶然性具有突發(fā)性,，必然性則具有持久,、根本的特點，決定事物總體上,、長過程中的發(fā)展途徑和方向,。偶然性事件常常會對各項目標(biāo)實現(xiàn)造成干擾，甚至造成局部的不確定性,。以歷史,、全局眼光看，新冠肺炎疫情是突發(fā)事件,，而決勝全面小康,、決戰(zhàn)脫貧攻堅是既定目標(biāo)，是我們黨向人民向歷史作出的莊嚴(yán)承諾,，無論何種偶然因素的干擾,，都不能阻擋這一目標(biāo)的實現(xiàn),。

新冠肺炎疫情在全球擴散蔓延，世界經(jīng)濟,、政治、安全形勢中的不確定性因素增加,，必須做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列重要講話、重要指示批示精神,，深刻領(lǐng)會其中蘊含的思想方法和工作方法,，集中精力辦好自己的事情。在偶然性中把握經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢和規(guī)律,，抓住機遇,、轉(zhuǎn)變方式、深化改革,、創(chuàng)新發(fā)展,，探尋決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的有利條件,，最大限度降低疫情負面影響,，把疫情帶來的沖擊盡可能處理好，運用制度優(yōu)勢應(yīng)對各種不確定性,，朝著既定發(fā)展目標(biāo)篤定前行,。

認識把握內(nèi)部與外部的關(guān)系

唯物辯證法認為，事物內(nèi)部因素和外部因素處于相互聯(lián)系中,，整個世界是一個相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體,。當(dāng)前，國內(nèi)外環(huán)境日益復(fù)雜,，風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多,，內(nèi)部與外部因素相互疊加滲透、深度依存,。如果不能清醒認識和深刻把握這些內(nèi)外部因素,，小風(fēng)險就容易演化為大風(fēng)險，個別風(fēng)險就容易演化為綜合風(fēng)險,，局部風(fēng)險就容易演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險,，經(jīng)濟風(fēng)險就可能傳導(dǎo)擴散為社會政治風(fēng)險。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期,，我們黨正帶領(lǐng)人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。我們想問題,、做決策,、辦事情，必須注重分析和把握國內(nèi)發(fā)展與國際環(huán)境的關(guān)系，胸懷“兩個大局”,。習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個大局,，一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個是世界百年未有之大變局,，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點,。”新冠肺炎疫情對世界經(jīng)濟、安全和全球發(fā)展態(tài)勢產(chǎn)生重大影響,，將加速國際秩序和人類社會面貌的演變,，推動世界百年未有之大變局進一步發(fā)展。我們要認識把握國際格局演變與實現(xiàn)民族復(fù)興目標(biāo)的疊加性,、同步性,、長期性，堅持正確的歷史觀,、大局觀,，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神,，牢牢把握戰(zhàn)略主動權(quán),，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，在變局中把握主動,，在大勢中謀求作為,。我國國家制度和國家治理體系具有堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性,，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢,，這是疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果的一大法寶。應(yīng)對來自國際的風(fēng)險挑戰(zhàn),，抓好常態(tài)化疫情防控措施落地見效,，全面推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐,，確保完成決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),，全面建成小康社會，都需要堅持全國一盤棋,，統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)調(diào)聯(lián)動，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能,。廣大黨員,、干部要帶頭強化“一盤棋”意識，切實把增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”落實到行動上,，把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地。

認識把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系

穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,，只有社會穩(wěn)定,，改革發(fā)展才能不斷推進；只有改革發(fā)展不斷推進,，社會穩(wěn)定才具有堅實基礎(chǔ),。面對抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟,、保民生的艱巨任務(wù)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，必須把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,，堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,，在保持社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展,，通過改革發(fā)展維護社會穩(wěn)定，使三者相互促進,、并行不悖,。

堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，是我們黨治國理政的重要原則,，也是做好經(jīng)濟工作的方法論,。統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，必須認識把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)蘊含的科學(xué)方法論,，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,。在實際工作中，需要把穩(wěn)中求進工作總基調(diào)理解得更透徹,、執(zhí)行得更堅決,。當(dāng)前，我國新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果,，但鞏固疫情防控成果和外防輸入,、內(nèi)防反彈的任務(wù)仍然艱巨，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)和經(jīng)濟社會發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn),。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，把堅持人民至上落實到做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中去，努力確保疫情不反彈,，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,，兜住民生底線。在常態(tài)化疫情防控中全面推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn),，恢復(fù)正常經(jīng)濟社會秩序,，培育壯大新的增長點增長極,，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上積極進取,，緊扣全面建成小康社會,，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”工作,，全面落實“六保”任務(wù),，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,，確保完成決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),，全面建成小康社會。

認識把握當(dāng)前與長遠的關(guān)系

習(xí)近平總書記強調(diào)：“新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟社會造成較大沖擊,。越是在這個時候,，越要用全面、辯證,、長遠的眼光看待我國發(fā)展,，越要增強信心、堅定信心,。”統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，必須堅持用全面、辯證,、長遠的眼光看待我國發(fā)展,，深刻認識到我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,，疫情的沖擊是短期的,、總體上是可控的，把抓當(dāng)前與謀長遠有機統(tǒng)一起來,，在應(yīng)對危機中掌握工作主動權(quán),、打好發(fā)展主動仗。

抓當(dāng)前,，就是立足當(dāng)下,，毫不松懈地抓緊、抓實,、抓細各項防控工作,，鞏固和拓展來之不易的良好勢頭，推動疫情防控形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),，為生產(chǎn)生活秩序的全面恢復(fù)創(chuàng)造必要條件,。在做好常態(tài)化疫情防控的前提下，做好“六穩(wěn)”工作,、落實“六保”任務(wù),，全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措,，強化困難群眾基本生活保障，幫扶中小微企業(yè)渡過難關(guān),，做到糧食生產(chǎn)穩(wěn)字當(dāng)頭,、煤電油氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,，保障基層公共服務(wù),。謀長遠，就是要放眼未來,，緊密追蹤疫情變化情況,，對于疫情可能帶來的經(jīng)濟社會發(fā)展問題提前研判、科學(xué)部署,，因時因勢調(diào)整應(yīng)對之策,，把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，推動我國經(jīng)濟提質(zhì)增效,，朝著經(jīng)濟社會發(fā)展長遠戰(zhàn)略目標(biāo)穩(wěn)步邁進。

認識把握危與機的關(guān)系

習(xí)近平總書記指出：“危和機總是同生并存的,，克服了危即是機,。”縱觀人類社會發(fā)展史，危與機往往相伴而生,、相互依存,、相互轉(zhuǎn)化。臨危不懼,、科學(xué)應(yīng)對,，危機就能夠被克服并轉(zhuǎn)化為機遇。世界上任何事物都有其兩面性,。這次疫情是一場危機,，但某種程度上也孕育出新的契機。統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，必須堅持用辯證思維看待形勢發(fā)展變化,，善于在危機中捕捉和創(chuàng)造新的機遇，把外部壓力轉(zhuǎn)化為深化改革,、擴大開放的強大動力,，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，不斷提升國家治理現(xiàn)代化水平,，增強應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,，為抵御經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)提供“緩沖帶”“保護帶”，不斷推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展向既定目標(biāo)前進,。

新冠肺炎疫情是對我國治理體系和治理能力的一次大考,，要求我們從中總結(jié)經(jīng)驗,、吸取教訓(xùn)，針對疫情暴露出來的短板和不足,，抓緊補短板,、堵漏洞、強弱項,，全面提高依法防控,、依法治理能力，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,。強化公共衛(wèi)生法治保障,，改革完善疾病預(yù)防控制體系和重大疫情防控救治體系，完善重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,，健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系,，為保護人民生命安全和身體健康提供堅強制度保障，切實把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能,。全面深化改革,，進一步克服體制機制障礙，為新技術(shù),、新業(yè)態(tài),、新模式的發(fā)展創(chuàng)造更好的制度環(huán)境；針對智能制造,、無人配送,、在線消費、醫(yī)療健康,、非接觸經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出的強大成長潛力,，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，培育壯大新的增長點,、增長極。

（執(zhí)筆：賈立政） 

《 人民日報 》（ 2020年07月07日 09 版）