內(nèi)容提要

人才是實現(xiàn)民族振興,、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。我國國家制度和國家治理體系具有“堅持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能,，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢”,。要充分發(fā)揮這一顯著優(yōu)勢,，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供各方面人才保障和智力支撐。

“為政之要,，惟在得人”“育才造士,，為國之本”。人才是實現(xiàn)民族振興,、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源,。黨的十九屆四中全會《決定》系統(tǒng)概括了我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優(yōu)勢，其中一個重要方面就是“堅持德才兼?zhèn)?、選賢任能,，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢”,。深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握這一顯著優(yōu)勢,，對于我們加快建設(shè)人才強國、不斷奪取新時代中國特色社會主義新勝利具有十分重要的意義,。

中國制度能夠聚天下英才而用之

辦好中國的事情,，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才,。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,，需要培養(yǎng)選拔千千萬萬高素質(zhì)優(yōu)秀人才。我國國家制度和國家治理體系具有堅持德才兼?zhèn)?、選賢任能,，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢,。

形成一整套系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范、運行有效的人才培育,、選拔,、管理、使用的制度體系,。育好選好管好用好人才,，根本靠制度。改革開放以來特別是黨的十八大以來,，隨著全面深化改革不斷深入,，具有中國特色的人才制度體系日益完善，充分體現(xiàn)了黨管人才原則,。目前,，以“兩個體制”（人才領(lǐng)導(dǎo)體制、人才管理體制）和“六個機(jī)制”（人才培養(yǎng)支持機(jī)制,、人才評價機(jī)制,、人才順暢流動機(jī)制、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機(jī)制,、具有國際競爭力的引才用才機(jī)制,、人才優(yōu)先發(fā)展保障機(jī)制）等為主要內(nèi)容的人才制度體系正在有序有效運轉(zhuǎn)。

有效遏制吏治腐敗和選人用人不正之風(fēng),。吏治腐敗是最大的腐敗,，選人用人不正之風(fēng)害黨禍國殃民。我們黨一直高度重視懲治吏治腐敗,，匡正選人用人風(fēng)氣,。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴(yán)治黨,，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,，遏制了包括吏治腐敗在內(nèi)的各種腐敗行為，懲治了一批腐敗分子,，純潔了黨和國家干部、人才隊伍，優(yōu)化了黨內(nèi)政治生態(tài)和社會生態(tài),，凈化了黨風(fēng),、政風(fēng)和社會風(fēng)氣。同時,，健全完善一大批黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,，扎緊反腐敗的制度籠子。這些都為人才輩出,、人盡其才,、才盡其用創(chuàng)造了有利條件。

培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大,、門類齊全,、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。依靠我國國家制度和國家治理體系,，經(jīng)過長期努力,，我國人才隊伍建設(shè)取得歷史性成就。黨的十八大以來,，我國加快從人才大國向人才強國邁進(jìn),。目前，我國人才隊伍從數(shù)量規(guī)模,、素質(zhì)質(zhì)量,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度等多項指標(biāo)看，都已躍居世界前列,。比如,，科技研發(fā)人員總量和技能勞動者總量已多年穩(wěn)居世界第一，科技發(fā)明授權(quán)量保持在世界前三位,。

營造有利于人才成長的良好環(huán)境,。充分發(fā)揮堅持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能,，聚天下英才而用之,，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢，離不開有利于人才成長的良好環(huán)境,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進(jìn)人才制度建設(shè)，積極營造有利于人才成長的良好環(huán)境,。圍繞新時代如何做好人才工作,、發(fā)展人才事業(yè)、建設(shè)人才強國等一系列重大問題,，習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要論述,，為新時代人才工作和人才事業(yè)發(fā)展指明了方向,，為人才成長營造了良好環(huán)境。

聚天下英才而用之的意義重大

制度的生命力在于執(zhí)行,，制度的價值在于管用,。充分發(fā)揮堅持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能,，聚天下英才而用之,，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢，能夠為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供各方面人才保障和智力支撐,。

為強黨興黨提供堅實人才保障和智力支撐,。東西南北中，黨政軍民學(xué),，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,。黨強則國強，黨興則國興,。我們黨成立近百年的歷史證明,，能否聚天下英才為黨所用，事關(guān)黨的興衰成敗,。我們黨能夠從最初只有50多名黨員發(fā)展成為今天擁有9191.4萬名黨員,、468.1萬個基層組織的世界大黨，就在于我們黨高度重視人才,、廣泛吸納人才,、善于使用人才；就在于我們黨能夠集中中國工人階級和中國人民,、中華民族的先進(jìn)分子,，集中全國各領(lǐng)域德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才，為黨的事業(yè)不懈奮斗,。在我們黨已經(jīng)成功執(zhí)政70多年的今天,，面對“四大危險”“四種考驗”，面對世界百年未有之大變局,，我們要最大程度地聚天下英才而用之,，更大規(guī)模更高質(zhì)量更有成效地培養(yǎng)一批又一批黨的執(zhí)政骨干人才。

為強國興國提供堅實人才保障和智力支撐,。興治之要,，惟在得人；千秋基業(yè),，人才為先,。人才興，國運昌,；人才旺,、國勢隆,。今天，我們比歷史上任何時期都更接近,、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),，我們也比歷史上任何時期都更加需要人才,、更加渴求人才,。中國制度聚天下英才而用之的顯著優(yōu)勢為滿足這種需要和渴求提供了強大支撐。只要堅持好發(fā)揮好發(fā)展好這一顯著優(yōu)勢,，大批高素質(zhì)優(yōu)秀人才就會不斷涌現(xiàn),。

為強軍興軍提供堅實人才保障和智力支撐。人民軍隊是中國特色社會主義的堅強柱石,，是捍衛(wèi)黨和國家事業(yè)的鋼鐵長城,。全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化，確保實現(xiàn)新時代強軍目標(biāo),，把人民軍隊全面建成世界一流軍隊,，永葆人民軍隊性質(zhì)、宗旨,、本色,，就要做到政治建軍、改革強軍,、科技強軍,、人才強軍、依法治軍,。強軍興軍,，人才是基礎(chǔ)性決定性要素。黨的十八大以來,，正是因為堅持聚天下英才而用之,，一大批強軍興軍迫切需要的高素質(zhì)優(yōu)秀人才如雨后春筍般涌現(xiàn)，人民軍隊綜合素質(zhì)顯著提升,，整體實力大大增強,，強軍興軍邁出堅實步伐。

為我國贏得國際競爭新優(yōu)勢提供堅實人才保障和智力支撐,。綜合國力競爭歸根結(jié)底是人才競爭,，誰能培養(yǎng)吸引更多人才，誰就能在國際競爭中占據(jù)優(yōu)勢,、贏得主動,。無論是集中精力辦好自己的事情，還是參與國際合作和全球治理,，都要依靠大批高素質(zhì)優(yōu)秀人才支撐,。能否始終抓住國際競爭的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán),，歸根結(jié)底取決于能否搶占國際人才競爭的制高點，取決于能否擁有一支世界一流的高素質(zhì)優(yōu)秀人才隊伍,。始終堅持聚天下英才而用之,，才能為我國贏得國際競爭新優(yōu)勢提供堅實人才保障和智力支撐。

進(jìn)一步聚天下英才而用之

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時期,。面對前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，如何堅持好發(fā)揮好發(fā)展好堅持德才兼?zhèn)?、選賢任能,，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢,，事關(guān)新時代中國特色社會主義發(fā)展,。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述。習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述,，深刻體現(xiàn)了對人才地位作用和人才成長發(fā)展規(guī)律的深刻把握,，反映了新時代新形勢新任務(wù)對人才工作的新要求，彰顯了習(xí)近平總書記對人才制度建設(shè)和人才事業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)思考和科學(xué)謀劃,，是新時代做好人才工作,、發(fā)展人才事業(yè)的科學(xué)指南。充分發(fā)揮堅持德才兼?zhèn)?、選賢任能,，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才這一顯著優(yōu)勢,，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述,，切實用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,、推動工作,。

始終堅持黨管人才原則。堅持黨管人才,，是人才工作最根本的原則,。堅持黨管人才原則，首先要明確管什么,、怎么管,。既要靠制度管，也要靠科學(xué)的工作方式方法管,。要遵循人才工作規(guī)律和人才成長規(guī)律,，通過不斷深化人才制度改革和工作創(chuàng)新，逐步健全完善人才管理制度機(jī)制,，真正做到人才管理的制度化,、規(guī)范化,、科學(xué)化。不斷改進(jìn)工作方式方法,，努力做到人才管理柔性化,、人性化。

始終堅持尊重規(guī)律,，按規(guī)律辦事,。人才的培育、選拔,、管理,、使用是一門科學(xué),，要重視規(guī)律,、遵循規(guī)律、按規(guī)律辦事,。按規(guī)律做好人才工作,、發(fā)展人才事業(yè)，主要是遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律,。社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律中的價值規(guī)律,、供求規(guī)律、競爭規(guī)律等,，都會對人才環(huán)境的營造,、人才資源的配置、人才的流動流向等發(fā)揮作用和產(chǎn)生影響,。人才成長規(guī)律主要包括人才需要通過學(xué)習(xí)增長知識,、通過培訓(xùn)增加技能、通過實踐提升素質(zhì)和本領(lǐng),、通過正心修身提高思想境界和道德水平等,。在實際工作中，這兩個規(guī)律是相互聯(lián)系,、共同發(fā)揮作用的,，不可顧此失彼，也不能厚此薄彼,。

始終堅持改革創(chuàng)新,。人才工作開展貴在堅持改革，人才事業(yè)發(fā)展需要加強創(chuàng)新,。只有不斷深化人才制度改革,，破除各種束縛、限制人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,，人才工作才能大有作為,，人才事業(yè)才能健康發(fā)展,。黨的十八大以來，隨著全面深化改革的深入推進(jìn),，“堅持德才兼?zhèn)?、選賢任能，聚天下英才而用之,，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢”日益充分地發(fā)揮出來,，人才創(chuàng)新、創(chuàng)造,、創(chuàng)業(yè)活力不斷被激發(fā)出來,，八方賢能、天下英才不斷集聚到黨和國家各項事業(yè)中來,，人人皆可成才,、人人盡展其才的生動局面正在形成。得人才者得天下,，贏人才者贏未來,。只要我們切實堅持好發(fā)揮好發(fā)展好我國國家制度和國家治理體系具有的這一顯著優(yōu)勢，真正匯聚起千千萬萬,、浩浩蕩蕩的高素質(zhì)優(yōu)秀人才大軍,，就一定能夠把握當(dāng)下、贏得未來,。

（作者為中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員,、中央黨校原副校長）孫慶聚

《 人民日報 》（ 2020年07月03日 09 版）