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清風(fēng)時(shí)評(píng):用精準(zhǔn)監(jiān)督擰緊“一把手”用權(quán)“安全閥”

2020-05-05 09:50

日前,,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布了貴州利用“一把手”違紀(jì)違法典型案例開展警示教育的報(bào)道,。報(bào)道稱,,貴州在省紀(jì)委四次全會(huì)期間專門套開警示教育會(huì)議,,通報(bào)了全省被查處“一把手”任性濫權(quán)典型問(wèn)題,。

不光是在貴州省,從近年來(lái)通報(bào)的大量案例來(lái)看,,全國(guó)各地被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題不少發(fā)生在其擔(dān)任“一把手”期間,。年初熱播的《國(guó)家監(jiān)察》專題片中,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府原副主席白向群這樣表述自己的墮落歷程:“成了‘一把手’,,就在那個(gè)時(shí)候自己的思想有了波動(dòng),,犯罪源頭的思想苗頭已經(jīng)出來(lái)了。”這說(shuō)明在權(quán)力集中的背后,,對(duì)于“一把手”這樣“關(guān)鍵少數(shù)”的精準(zhǔn)有效監(jiān)督,,是各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須面對(duì)、必須解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,。

黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),、沒有例外。如何有效監(jiān)督制約各級(jí)“一把手”公正用權(quán),、為民用權(quán),、依法用權(quán)?黨的十九屆四中全會(huì)明確指出,,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高級(jí)干部,、各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度,,破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題,。

據(jù)媒體公開報(bào)道,近年來(lái),,廣州市采取“一把手”權(quán)力清單,、完善主體責(zé)任約談“一把手”機(jī)制、實(shí)行“一把手”問(wèn)題直報(bào)等多項(xiàng)針對(duì)性監(jiān)督措施,,將“一把手”約談,、“三述”(述責(zé)述廉述德)等有效做法以黨內(nèi)規(guī)范性文件形式予以制度化;2019年底,,江西省贛州市8名市領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”收到一份市紀(jì)委發(fā)出的《黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)提示》,,針對(duì)部分市直單位在脫貧攻堅(jiān)中形式主義、官僚主義突出問(wèn)題立行立改,,對(duì)工作中存在的重視不夠,、查擺問(wèn)題不準(zhǔn)、整改措施不實(shí)等問(wèn)題,,提出了明確整改要求,;貴州堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和分類整治,,將主題聚焦到反對(duì)“一把手”任性濫權(quán)問(wèn)題上,利用全省查處的“一把手”違紀(jì)違法典型案例組織開展警示教育,,分析原因表現(xiàn),,講透違紀(jì)違法者思想根源,發(fā)揮身邊事教育身邊人的警示震懾,,引導(dǎo)“一把手”把自己擺進(jìn)去,,汲取教訓(xùn)、引以為戒等等,。類似這樣針對(duì)“一把手”用權(quán)的監(jiān)督舉措,,無(wú)疑是充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督作用,,彰顯全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義,。

古語(yǔ)云:上不正,下參差,。一棟房屋大廈,,只有根基牢固、上梁端正,,才會(huì)讓居住者得以長(zhǎng)治久安,,于國(guó)于家道理亦然。要想堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,,就必須緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,,首先管好“一把手”。

問(wèn)責(zé)是推動(dòng)責(zé)任落實(shí)的利器,。作為履行主體責(zé)任的第一責(zé)任人,,“一把手”是問(wèn)責(zé)的首要對(duì)象。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)只有牢牢牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,,緊盯“一把手”,,敢于動(dòng)真碰硬,敢于“唱黑臉”“當(dāng)包公”,,在是非利益面前無(wú)私無(wú)欲,,在人情世故面前剛直不阿,,搬掉“好人主義”這一阻礙監(jiān)督的“絆腳石”,,把問(wèn)責(zé)“板子”對(duì)準(zhǔn)責(zé)任落實(shí)不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部,以精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)倒逼“一把手”管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)落細(xì),。這也是解決某些地區(qū)不同程度存在不敢監(jiān)督,、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督等難題的最直接最有效辦法,。

行使公權(quán)力一天,,就必須24小時(shí)監(jiān)督在線,。隨著當(dāng)今“大數(shù)據(jù)”運(yùn)用日益普及,不妨多去綜合分析研判某一地區(qū)部門政治生態(tài)狀況,,實(shí)時(shí)掌握“一把手”的“廉情”變化,,多維度精準(zhǔn)“畫像”、立體式“望聞問(wèn)切”,,讓廉政檔案真正發(fā)揮“管”和“用”的效力,,將“一把手”的家底、非涉密的行使公權(quán)力軌跡亮出來(lái)給干部群眾看,,將其置于“長(zhǎng)牙帶電”的紀(jì)法監(jiān)督,、制度約束之下。

如此,,用精準(zhǔn)監(jiān)督切實(shí)擰緊“一把手”依法,、公正、為民用權(quán)的“安全閥”,,強(qiáng)化不敢腐的震懾,,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,,使其成為主政一方的中流砥柱,,當(dāng)好勤政為民、廉潔奉公的“領(lǐng)頭雁”,,帶頭抵制歪風(fēng),、弘揚(yáng)正氣,以扎實(shí)優(yōu)良作風(fēng)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,,通過(guò)不懈努力換來(lái)海晏河清,、朗朗乾坤。

楊鵬杰

責(zé)任編輯:湯少貴

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