就業(yè)是最大的民生。習(xí)近平總書記在2月23日召開的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上指出，全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措。當(dāng)前,，應(yīng)對疫情沖擊穩(wěn)就業(yè),，需要“五力”并舉,。

增強企業(yè)創(chuàng)造和穩(wěn)定就業(yè)崗位能力,。穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵是穩(wěn)企業(yè),，企業(yè)穩(wěn)則就業(yè)穩(wěn),。由于中小微企業(yè)貢獻(xiàn)了全部企業(yè)就業(yè)崗位的80%以上，因此,，穩(wěn)企業(yè)的關(guān)鍵是穩(wěn)中小微企業(yè)?，F(xiàn)在，許多企業(yè)已經(jīng)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),，但給中小微企業(yè)一個緩沖期,，仍是穩(wěn)就業(yè)的重要前提。對此,，國家已經(jīng)出臺一系列政策措施,，關(guān)鍵是把這些政策措施不折不扣地落實到位，不能發(fā)生“梗阻”,。大企業(yè)抵御風(fēng)險的能力比較強,，在穩(wěn)就業(yè)方面應(yīng)該發(fā)揮帶頭作用和特殊作用。一方面,，充分釋放“外溢效應(yīng)”,，帶動中小微企業(yè)發(fā)展；另一方面,，可以多吸納勞動力,，特別是增加應(yīng)屆高校畢業(yè)生招聘指標(biāo)。對大企業(yè)來說,，這既是承擔(dān)社會責(zé)任的表現(xiàn),，也是儲備高質(zhì)量人力資本的契機。

提升創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力,。創(chuàng)業(yè)具有倍增的就業(yè)效應(yīng),，越是發(fā)生疫情，越要發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用,。經(jīng)過多年的“雙創(chuàng)”激勵,，我國已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)的沃土。今年新設(shè)市場主體增長情況,，直接關(guān)系到就業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn),。為此，要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,，切實降低創(chuàng)業(yè)的門檻和成本,，降低中小微企業(yè)的經(jīng)營成本，增強創(chuàng)業(yè)企業(yè)的活躍度，提高創(chuàng)業(yè)的回報率,。支持多渠道靈活就業(yè),，幫助個體工商戶盡快恢復(fù)營業(yè)。結(jié)合脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，鼓勵農(nóng)民工在鄉(xiāng)或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),。

提高勞動力市場供求匹配能力。改革開放40多年來,，我國就業(yè)規(guī)模不斷擴大的一個重要原因,，是不斷打破勞動力市場的城鄉(xiāng)分割和體制性分割，增強勞動力的流動性,。為更好地促進(jìn)社會流動,，去年年底，中辦,、國辦印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》,。當(dāng)前，除疫情嚴(yán)重和擴散風(fēng)險高的地區(qū)外,，要盡快取消對勞動者外出和流入返崗的不合理規(guī)定,，通過跨區(qū)域點對點勞務(wù)協(xié)作等方式有序組織農(nóng)民工返崗，進(jìn)一步促進(jìn)勞動力市場一體化,。當(dāng)然，無論用人單位還是勞動者個人,，都要做好衛(wèi)生防疫,、體溫檢測等安全保障工作。同時,，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在招聘信息發(fā)布,、簡歷投遞、面試,、手續(xù)辦理等方面的作用,。

強化勞動者素質(zhì)提升能力。疫情過后,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式、生活方式,、用工需求等都會發(fā)生一些變化,，如城市治理、公共衛(wèi)生,、醫(yī)療健康等將得到更多重視,，線上場景將加速對線下場景的替代，非接觸型經(jīng)濟將快速發(fā)展等。面對這些變化,，勞動者必須不斷調(diào)整和提升技能,。要深化教育體制和教育體系改革，更好體現(xiàn)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先政策,，使教育與勞動力市場在數(shù)量,、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上更好匹配。同時,，加大在職培訓(xùn)和技能培訓(xùn)力度,，特別是對受這次疫情影響而下崗的人員或需要轉(zhuǎn)換工作崗位的人員，提供專門的培訓(xùn)和更便捷的學(xué)習(xí)機會,。

加強重點群體就業(yè)保障能力,。今年我國高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)874萬人，同比增加40萬人,。國務(wù)院已決定今年適當(dāng)擴大研究生招生規(guī)模和專升本規(guī)模,。人社部、教育部等部門采取了很多措施,，通過信息網(wǎng)絡(luò)來推進(jìn)招聘和辦理相關(guān)手續(xù),。盡管如此，高校畢業(yè)生就業(yè)仍面臨較大壓力,。各高校要更加積極有為,，努力為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造條件，同時多吸納畢業(yè)生作為科研助理和教學(xué)助理,。對于農(nóng)民工,，除了加快有條件的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，還可以充分發(fā)揮城市和農(nóng)村兩個勞動力市場的作用,，鼓勵并支持農(nóng)民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),，參與鄉(xiāng)村振興。此外,，對受疫情影響的就業(yè)困難人員應(yīng)加強就業(yè)援助,，為他們創(chuàng)造更多公益崗位。