制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,，更是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng),。實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，就要推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,。今年的《政府工作報(bào)告》明確指出,，圍繞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力,，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),。可以說,，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要，也是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,。

所謂先進(jìn)制造業(yè)，是相對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)而言的,，指具備先進(jìn)技術(shù),、先進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式和先進(jìn)組織方式，能夠從研發(fā)到生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)采用高新技術(shù)和創(chuàng)新模式,，具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè),。所謂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，主要包括隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的快速發(fā)展而蓬勃興起的新興服務(wù)業(yè)和采用了新技術(shù)新模式的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),，其本質(zhì)在于依托現(xiàn)代先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù),，拓展新的服務(wù)領(lǐng)域，形成新的運(yùn)營(yíng)模式,、服務(wù)方式和組織形式,，是具有高技術(shù)含量和高增值的服務(wù)業(yè)。當(dāng)前,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,，推動(dòng)制造與服務(wù)實(shí)現(xiàn)高水平融合,、互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展,，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,。

其一，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措,。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合能夠加快新一代信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,，推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)模式,、商業(yè)模式和組織模式。同時(shí),，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合還帶來分工的深化和細(xì)化,，這將有利于進(jìn)一步激發(fā)科技創(chuàng)新活力，增加產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量,，完善有利于科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,，加快創(chuàng)新發(fā)展。

其二,，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合是提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合能夠帶動(dòng)企業(yè)釋放發(fā)展?jié)撃?，加快制造業(yè)的組織變革與技術(shù)創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)中間投入成本有效降低、制造業(yè)產(chǎn)品附加值大幅增加,，從而提升我國(guó)制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈中的地位,，全方位提升我國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。

其三，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措,。先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合形成的新業(yè)態(tài)、新模式將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能,，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)加快融入新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,，向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合要抓好以下幾方面工作：

第一,，打造有利于先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的市場(chǎng)環(huán)境。良好市場(chǎng)環(huán)境是推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的重要支撐,。一是加快建設(shè)統(tǒng)一完善的市場(chǎng)體系,，破除行業(yè)之間、區(qū)域之間的市場(chǎng)壁壘,，降低產(chǎn)業(yè)融合需要的要素流動(dòng)成本,，提高資源配置效率。二是通過深化“放管服”改革加強(qiáng)法治政府,、誠(chéng)信政府建設(shè),，切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，營(yíng)造有利于激發(fā)企業(yè)家精神,、保障企業(yè)家守法創(chuàng)新的法治環(huán)境,。三是加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合的政策支持，從財(cái)政,、稅收,、人才、金融等多方面發(fā)力,，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)支持,，解決產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的各種困難。

第二,，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型,。服務(wù)型制造具有先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的特征，是制造業(yè)的發(fā)展方向,。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,，應(yīng)進(jìn)一步加大政策的支持力度，為先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利條件,。一是完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系頂層設(shè)計(jì),，盡快制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。二是建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)為中心的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造服務(wù)體系,，鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)提升信息化水平,，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)與軟件信息企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界融合,。三是給予一定的政策支持,，鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)加大創(chuàng)新力度，對(duì)運(yùn)營(yíng)流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行重構(gòu),，加大技術(shù)研發(fā),、市場(chǎng)服務(wù)等方面的創(chuàng)新力度，整合資源優(yōu)勢(shì),，提供專業(yè)化,、系統(tǒng)化,、集成化的系統(tǒng)解決方案，開展在檢驗(yàn)檢測(cè),、供應(yīng)鏈管理,、專業(yè)維修維護(hù)等領(lǐng)域的總集成總承包。四是盡快破除相關(guān)制度障礙,，從產(chǎn)業(yè)融合的角度出發(fā)促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策協(xié)調(diào)和資源整合,。

第三，搭建先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的載體和平臺(tái),。一是建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的技術(shù)服務(wù)平臺(tái),，為產(chǎn)業(yè)融合提供研發(fā)設(shè)計(jì)、協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新等公共技術(shù)服務(wù),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新,。二是建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)。建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)上下游企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，推動(dòng)數(shù)據(jù)信息共享和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造,，提供各類配套服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)融合提供信息數(shù)據(jù)支持,、應(yīng)用支持和標(biāo)準(zhǔn)支持,。三是建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的綜合服務(wù)平臺(tái)。扶持地方政府建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái),，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供金融,、法律、會(huì)計(jì),、咨詢等綜合服務(wù),，整合各類資源、提高服務(wù)水平,、創(chuàng)新服務(wù)手段,，降低企業(yè)融合發(fā)展成本,。四是建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的國(guó)際交流平臺(tái),。鼓勵(lì)有實(shí)力的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)面向全球布局產(chǎn)業(yè)融合網(wǎng)絡(luò)，利用國(guó)際資源,，借鑒吸收國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù),，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)品、服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,。

（作者：福建省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心）