經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的重要特征,，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力,。以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制是國際貿(mào)易的基石,。中國加入世貿(mào)組織后既發(fā)展自己、也造福世界的生動(dòng)范例,，證明了經(jīng)濟(jì)全球化是一條世界共同繁榮之路,。

但是，近年來逆全球化暗流涌動(dòng),，貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義沖擊世界經(jīng)濟(jì)秩序,，給世界經(jīng)濟(jì)增添了諸多挑戰(zhàn)與不確定性，世界經(jīng)濟(jì)何去何從,？

從“地球是圓的”到“世界是平的”——經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢

如果以15世紀(jì)末新航路開辟帶來的地理大發(fā)現(xiàn)作為起點(diǎn),，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)走過了500多年。20世紀(jì)90年代開始,，新一輪經(jīng)濟(jì)全球化風(fēng)起云涌,，成為世界發(fā)展最重要的動(dòng)力源。

從“地球是圓的”,，到“世界是平的”,，在經(jīng)濟(jì)全球化的3.0版本中，世界經(jīng)濟(jì)達(dá)到了前所未有的深度融合,，成為一個(gè)你中有我,、我中有你,、不可分割的有機(jī)整體。

國際貿(mào)易和國際直接投資均連年保持遠(yuǎn)高于世界生產(chǎn)總值的增長速度,；全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)打破地域界限,，相互滲透、相互依存,。資金,、市場、技術(shù),、人才,、信息等各類要素在全球范圍進(jìn)行市場化配置。一架客機(jī)的450多萬個(gè)零部件,，分別來自6個(gè)國家1500個(gè)大公司和1.5萬家中小企業(yè),；一部汽車的部件來自20多個(gè)國家……聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議專題研究成果顯示,，80%的全球生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)已被納入基于全球價(jià)值鏈的全球生產(chǎn)服務(wù)體系,。

自工業(yè)革命以來，經(jīng)濟(jì)全球化在有力推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)融合與發(fā)展的同時(shí),，也給全球化帶來了動(dòng)蕩,、分化和危機(jī)，甚至導(dǎo)致兩次世界大戰(zhàn),。

第二次世界大戰(zhàn)后,，在人們對于戰(zhàn)爭起因的深刻反思之中，世界貿(mào)易組織的前身——關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定（GATT）應(yīng)運(yùn)而生,，其宗旨是通過削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘,，消除國際貿(mào)易中的差別待遇，促進(jìn)國際貿(mào)易自由化,。

1995年,，世界貿(mào)易組織（WTO）取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定。從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織,，通過組織一系列貿(mào)易回合談判,，逐步建立起多邊貿(mào)易體系，構(gòu)筑起國際貿(mào)易規(guī)則體系,。非歧視原則,、透明度原則、公平貿(mào)易原則等成為世貿(mào)組織的基本原則,。

由此,，以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制構(gòu)成全球貿(mào)易健康有序發(fā)展的基石。世貿(mào)組織與世界銀行,、國際貨幣基金組織一起,，構(gòu)成了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貨幣,、金融、貿(mào)易“三大支柱”,。

自由貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)全球化的核心,。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，由于遵循擴(kuò)大市場,、深化分工,、發(fā)揮優(yōu)勢的客觀規(guī)律，國際貿(mào)易是幾乎所有參與者都從中獲益的正和博弈,。發(fā)達(dá)國家作為全球價(jià)值鏈的傳統(tǒng)主導(dǎo)者,、貿(mào)易規(guī)則的制定者，能夠利用發(fā)展中國家相對低廉的生產(chǎn)要素達(dá)到利潤的最大化,；發(fā)展中國家作為這一輪經(jīng)濟(jì)全球化的積極參與者,，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中開始占據(jù)一席之地，得以分享經(jīng)濟(jì)全球化的紅利,，縮小與發(fā)達(dá)國家的差距,。

以世界上兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體中美兩國為例。美國是世界上最大的發(fā)達(dá)國家,，擁有豐富的土地和資本,、大量的高科技人才，在農(nóng)業(yè)以及高附加值的技術(shù)密集型產(chǎn)品,、資本密集型產(chǎn)品生產(chǎn)方面占據(jù)優(yōu)勢,；中國是世界上最大的發(fā)展中國家，在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)方面有比較優(yōu)勢,。

由于兩國發(fā)展階段和稟賦結(jié)構(gòu)的較大差異,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)互補(bǔ)性，構(gòu)成了雙邊貿(mào)易合作的基礎(chǔ),，兩國因此成為彼此的最大貿(mào)易伙伴,。

經(jīng)濟(jì)全球化是國際分工和世界市場發(fā)展的客觀要求，是工業(yè)社會(huì)和市場經(jīng)濟(jì)的必然趨勢,。習(xí)近平總書記在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式主旨演講時(shí)深刻闡明：“世界上的有識(shí)之士都認(rèn)識(shí)到,，經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力,。”

與全球化攜手,，與世界同行，中國把自身改革開放與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程緊密結(jié)合

習(xí)近平總書記指出：“改革開放是中國和世界共同發(fā)展進(jìn)步的偉大歷程,。”

1978年,，中國開啟了改革開放的進(jìn)程。1986年,，中國向關(guān)貿(mào)總協(xié)定提出恢復(fù)創(chuàng)始締約方的申請,。2001年12月11日,，經(jīng)歷長達(dá)15年的馬拉松式談判，我國正式加入世界貿(mào)易組織,，成為這個(gè)“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”的第143名成員,。

接下來的故事為人熟知：中國緊緊抓住深度開放的戰(zhàn)略機(jī)遇，以積極姿態(tài)參與經(jīng)濟(jì)全球化,，在充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,、主動(dòng)融入全球價(jià)值鏈的同時(shí)，通過不懈的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,，提升自身在全球價(jià)值鏈中的地位,。中國成為經(jīng)濟(jì)全球化中的“優(yōu)等生”。

加入世貿(mào)組織后,，中國更加緊密地把自身改革開放與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程相結(jié)合,，中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)開啟深度互動(dòng)模式。在國際多邊貿(mào)易體制中,，中國既是積極參與者,、堅(jiān)定維護(hù)者，又是重要貢獻(xiàn)者,。

正如現(xiàn)任世貿(mào)組織總干事阿澤維多所說,，自從2001年中國加入世貿(mào)組織以來,，中國在世貿(mào)組織的作用與日俱增,，在世貿(mào)組織的各個(gè)方面都是積極的參與者。

——全面履行入世承諾,，大幅開放市場,，做市場的積極參與者。

中國開放的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出當(dāng)初承諾：截至2005年,，中國已按加入承諾全部取消了進(jìn)口配額,、進(jìn)口許可證和特定招標(biāo)等非關(guān)稅措施，涉及汽車,、機(jī)電產(chǎn)品,、天然橡膠等424個(gè)稅號產(chǎn)品。

截至2007年,，中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放承諾已全部履行完畢,。在世貿(mào)組織分類的12大類服務(wù)部門的160個(gè)分部門中，中國承諾開放9大類的100個(gè)分部門,，接近發(fā)達(dá)成員平均承諾開放108個(gè)分部門的水平,。

截至2010年，中國貨物降稅承諾全部履行完畢,，關(guān)稅總水平由2001年的15.3%降至9.8%,。其中,，工業(yè)品平均稅率由14.8%降至8.9%；農(nóng)產(chǎn)品平均稅率由23.2%降至15.2%,，約為世界農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平的四分之一,。

——踐行自由貿(mào)易理念，實(shí)現(xiàn)互利共贏,，做規(guī)則的堅(jiān)定維護(hù)者,。

加入世貿(mào)組織之初，中國就深刻認(rèn)識(shí)到：市場開放不是零和博弈,，需要在競爭中互相促進(jìn),。

中國不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，全面加強(qiáng)同多邊貿(mào)易規(guī)則的對接,，切實(shí)履行貨物和服務(wù)開放承諾,，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對外開放政策的穩(wěn)定性,、透明度,、可預(yù)見性顯著提高。

加入世貿(mào)組織之初,，中國諸多行業(yè)和企業(yè)都曾面臨“狼來了”的焦慮,。此后，中國企業(yè)主動(dòng)應(yīng)對挑戰(zhàn),，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，積極參與全球價(jià)值鏈，國際競爭力明顯提升,，為多邊貿(mào)易體制有效運(yùn)轉(zhuǎn)作出了積極貢獻(xiàn),。

比如汽車行業(yè)，中國汽車工業(yè)起步晚,、技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,，無論是質(zhì)量還是價(jià)格都缺乏競爭力。而按照承諾,，2006年7月1日過渡期結(jié)束后,，整車最高關(guān)稅稅率從“入世”前的100%降至25%。汽車業(yè)不得不直面價(jià)格,、市場方面的巨大沖擊,。以排量在1.5L至3L的乘用車為例，2001年至2017年進(jìn)口額從8.9億美元增至379.1億美元,。但是,，中國汽車業(yè)沒有怨天尤人，而是苦練內(nèi)功、強(qiáng)筋健骨,，如今已發(fā)展成為具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè),。

——推動(dòng)更高水平開放，主動(dòng)有所作為,，做促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的重要貢獻(xiàn)者,。

從加入世貿(mào)組織到共建“一帶一路”，中國開闊胸襟,、擁抱世界,，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展、增加全球民眾福祉作出了重大貢獻(xiàn),，成為世界經(jīng)濟(jì)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源,。

加入世貿(mào)組織后，在開放,、透明,、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制下,，中國對外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展,，惠及近14億中國人民，也惠及世界各國人民,。從2005年中國外貿(mào)進(jìn)出口總額首次超過10萬億元,，到2018年超過30萬億元。中國已成為全球貨物貿(mào)易第一大國,。2018年,，我國進(jìn)出口總額比2017年凈增加5159億美元，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)超過2001年我國加入世貿(mào)組織時(shí)全年的進(jìn)出口總額,。

中國的發(fā)展有力促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。自2002年以來，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率接近30%,，是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長的重要引擎。

2018年11月份,，超過40萬名境內(nèi)外采購商云集上海,。作為迄今為止世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級展會(huì)，首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)吸引了172個(gè)國家,、地區(qū)和國際組織參會(huì),，3600多家企業(yè)參展，展覽總面積達(dá)30萬平方米,，成交額達(dá)578億美元,。

舉辦進(jìn)口博覽會(huì)是中國推進(jìn)新一輪高水平對外開放的重大決策，是中國主動(dòng)向世界開放市場的重大舉措,，是中國支持經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的實(shí)際行動(dòng),，為各國共享中國發(fā)展紅利搭建新平臺(tái),，為世界經(jīng)濟(jì)增長注入新動(dòng)力。

貿(mào)易模式的創(chuàng)新也為世界貿(mào)易的增長帶來了新的動(dòng)力,?？缇畴娚痰葘ν赓Q(mào)易新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，為貿(mào)易伙伴提供了更加廣闊的市場,。通過推動(dòng)構(gòu)建公正,、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系,，中國促進(jìn)了生產(chǎn)要素有序流動(dòng),、資源高效配置、市場深度融合,。

中國美國商會(huì)《2018中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示,，約60%的受訪企業(yè)將中國列為全球三大投資目的地之一。中國歐盟商會(huì)《商業(yè)信心調(diào)查2018》報(bào)告顯示,，超過一半的會(huì)員企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大在中國運(yùn)營規(guī)模,。

中國的發(fā)展得益于國際社會(huì)，也愿為國際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品,。中國致力于打造開放型合作平臺(tái),，維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)，與其他國家共同構(gòu)建廣泛的利益共同體,。

2013年,，習(xí)近平主席首次提出“一帶一路”倡議。截至2019年3月底,，中國政府已與125個(gè)國家和29個(gè)國際組織簽署173份合作文件,。共建“一帶一路”國家已由亞歐延伸至非洲、拉美,、南太等區(qū)域,。一大批項(xiàng)目落地生根造福沿途百姓，共商共建共享的理念深入人心,，倡議形成的巨大輻射和帶動(dòng)效應(yīng)惠及全球,。

未來學(xué)家奈斯比特認(rèn)為，“一帶一路”正在創(chuàng)造一種新型發(fā)展框架,，通過聯(lián)合投資基礎(chǔ)設(shè)施重塑新一輪經(jīng)濟(jì)全球化,。

堅(jiān)決順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制

“這是最好的時(shí)代,，也是最壞的時(shí)代”,，習(xí)近平總書記在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開幕式上的主旨演講中，引用了英國文學(xué)家狄更斯的這句名言。正如總書記所言,，“我們生活在一個(gè)矛盾的世界之中”：一方面,，是物質(zhì)財(cái)富不斷積累，科技進(jìn)步日新月異,，人類文明發(fā)展到歷史最高水平,；另一方面，是全球增長動(dòng)能不足,、全球經(jīng)濟(jì)治理滯后,、全球發(fā)展失衡，不確定性增加,。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,。一些人傾向于將世界經(jīng)濟(jì)長期低迷，貧富差距,、南北差距更加突出等困擾世界的問題,，都?xì)w咎于經(jīng)濟(jì)全球化。加之全球化本身是把“雙刃劍”,，在其發(fā)展進(jìn)程中也時(shí)常伴隨著分配不公,、貧富差距拉大、全球治理體系滯后等問題,。

進(jìn)入21世紀(jì)尤其是2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)之后,，世界經(jīng)濟(jì)步入下行周期，增長與分配,、資本與勞動(dòng),、效率與公平的矛盾更加突出，貿(mào)易保護(hù)主義升級,，反全球化思潮暗流涌動(dòng),。多邊主義和多邊貿(mào)易體制遇到挑戰(zhàn)。貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義沖擊世界經(jīng)濟(jì)秩序,，給世界經(jīng)濟(jì)增添了諸多不確定性,。

同時(shí)，世貿(mào)組織自身改革的緊迫性和必要性也進(jìn)一步凸顯,。世貿(mào)組織面臨3種危機(jī)：世貿(mào)組織的爭端解決機(jī)制難以運(yùn)行,；個(gè)別成員濫用世貿(mào)規(guī)則中的安全例外條款增加關(guān)稅；極個(gè)別成員采用單邊措施,，無視世貿(mào)組織多邊規(guī)則。此外,，世貿(mào)組織尚未完全實(shí)現(xiàn)《馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》確定的目標(biāo),；多哈回合談判在農(nóng)業(yè)、發(fā)展和規(guī)則等議題上進(jìn)展緩慢；貿(mào)易政策透明度有待加強(qiáng),，世貿(mào)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率亟待提高,，等等。

經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,，本來就是在各種力量的制衡中起起伏伏,。正如習(xí)近平總書記所指出的，“讓世界經(jīng)濟(jì)的大海退回到一個(gè)一個(gè)孤立的小湖泊,、小河流,，是不可能的，也是不符合歷史潮流的,。”

以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制是國際貿(mào)易的基石,，是全球貿(mào)易健康有序發(fā)展的支柱。堅(jiān)定遵守和維護(hù)世貿(mào)組織規(guī)則,，支持對世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革,，共同捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制，是中國的一貫主張,。

2018年11月份,，中國發(fā)布《中國關(guān)于世貿(mào)組織改革的立場文件》，闡述了中國對世貿(mào)組織改革的基本原則和具體主張,。中方提出,，改革應(yīng)堅(jiān)持3項(xiàng)基本原則：第一，維護(hù)非歧視,、開放等多邊貿(mào)易體制的核心價(jià)值,，為國際貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)定和可預(yù)見的競爭環(huán)境。第二,，保障發(fā)展中成員的發(fā)展利益,，糾正世貿(mào)組織規(guī)則中的“發(fā)展赤字”，解決發(fā)展中成員在融入經(jīng)濟(jì)全球化方面的困難,，幫助實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),。第三，遵循協(xié)商一致的決策機(jī)制,，在相互尊重,、平等對話、普遍參與的基礎(chǔ)上,，共同確定改革的具體議題,、工作時(shí)間表和最終結(jié)果。中國提出的世貿(mào)組織改革方案不僅為面臨挑戰(zhàn)的多邊貿(mào)易體制提供了重要支持,，也對成員間就多邊貿(mào)易體制改革展開的建設(shè)性討論具有積極作用,。

“讓不同國家,、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟(jì)全球化的好處,。這是我們這個(gè)時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)”,。

中國將繼續(xù)踐行承諾、遵守規(guī)則,，積極參與多邊貿(mào)易體制建設(shè),，堅(jiān)定支持世貿(mào)組織在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮更大作用，共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟(jì),！