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習(xí)近平在福建(十九): “習(xí)近平同志率先啟動(dòng)了福建的生態(tài)省建設(shè)”

2020-07-29 15:39

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采訪組:

      李在明同志,,您好,!習(xí)近平同志主持省政府工作期間,您是省環(huán)保局局長,,請您回顧一下他是如何支持環(huán)保工作的,。

李在明:

我1998年9月到省環(huán)保局當(dāng)局長。習(xí)近平同志1999年8月任代省長,,2000年1月任省長,。從他主持省政府工作開始,我們的接觸多了起來,,談工作,、談思想都非常融洽。習(xí)近平同志對環(huán)保工作很重視,,對環(huán)保事業(yè)的發(fā)展很有見地,。后來我了解到,他無論是在廈門,、寧德,、福州任職,還是到省里工作,,始終很注重環(huán)保知識(shí)的學(xué)習(xí)和環(huán)保工作的開展,,不僅掌握了大量的理論知識(shí),還有很充分的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。

我從習(xí)近平同志擔(dān)任省委副書記時(shí)開始跟他有工作上的接觸,,那時(shí)他就給我留下了良好的印象。他生活簡樸,,對個(gè)人的吃,、穿、住,、行都不講究,,從來沒有過高的物質(zhì)要求,而且一貫注重廉潔自律。他修養(yǎng)很好,,工作很有耐心,,說話做事都非常講道理,從來不對部屬發(fā)脾氣,,很隨和,。如果部屬工作有做錯(cuò)的地方,他總是動(dòng)之以情,、曉之以理地說服幫助,,從不以勢壓人??傊?,習(xí)近平同志黨性原則很強(qiáng),很有人格魅力,。

2000年初,,省直機(jī)關(guān)有關(guān)廳局長陪同習(xí)近平同志一起到三明市調(diào)研,他和我們十幾個(gè)人一起坐在同一列火車車廂里,,大家一路上有說有笑,,很輕松融洽。習(xí)近平同志也不讓地方干部搞迎來送往那一套,,到了目的地,,我們下了火車就乘中巴車直接到市政府賓館,每頓飯只吃簡單的工作餐,,不要酒水,,這樣既省時(shí)間,又很節(jié)儉,。大家每天乘坐同一輛中巴車,,到各個(gè)地方調(diào)研和檢查工作,路上大家交流工作也很方便,。有一天,,吃完飯?jiān)谕饷嫔⒉降臅r(shí)候,有一位老局長對我開玩笑說:“你們省環(huán)保局的辦公樓大門是歪的,,大門口還有個(gè)斜坡,,你們是處在‘歪門斜道’上,所以就總是出事??!”雖然老局長和我很熟,說的話也是開玩笑,,但我聽起來有點(diǎn)尷尬,,一時(shí)不知道怎么接這個(gè)話,。這時(shí),習(xí)近平同志接過話說:“沒關(guān)系,,現(xiàn)在是新班子了,,省環(huán)保局一定會(huì)‘否極泰來’的。”我聽了習(xí)近平同志這句話,,感到很高興,。我知道“否極泰來”的大概意思是“逆境到達(dá)了極點(diǎn),就會(huì)向順境轉(zhuǎn)化”,,習(xí)近平同志說這句話,,不單是在鼓勵(lì)我,,也是表達(dá)對我們新班子的充分信任,。直到今天,這句話我還銘記于心,。

那年臨近春節(jié)前的一天,,我到習(xí)近平同志辦公室匯報(bào)工作。我們那時(shí)候已經(jīng)比較熟悉了,,我把習(xí)近平同志視為一個(gè)可以交心的領(lǐng)導(dǎo),,所以也沒有什么顧忌。匯報(bào)工作后,,我就跟他講:“習(xí)省長,,我現(xiàn)在壓力太大,想跟您匯報(bào)一下思想,。”他問:“你有什么壓力,?說一說。”我談到,,自從我服從組織安排,,單槍匹馬到人際關(guān)系非常復(fù)雜的省環(huán)保局主持工作以后,面臨著雙重壓力,。一是,,省環(huán)保局原領(lǐng)導(dǎo)班子長期不團(tuán)結(jié),民主集中制缺失,,內(nèi)部風(fēng)氣不正,。特別是在1996年省環(huán)保局發(fā)生了一起影響極為惡劣的事件,就是因內(nèi)部矛盾激化,,原副局長雇人用硫酸傷害原局長,,造成震驚全國的毀容事件。我到任后,,雖然現(xiàn)在局領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部比較團(tuán)結(jié),,工作中也能互相配合互相支持,,但由于當(dāng)時(shí)局里中層及中層以下干部之間的矛盾沒有得到根本解決,至今告狀信還很多,,內(nèi)耗比較嚴(yán)重,,影響了正常工作的開展。二是,,國務(wù)院,、國家環(huán)保總局對各個(gè)省份的環(huán)保工作有很多具體要求,,比如“一控雙達(dá)標(biāo)”,,要求2000年以前污染物排放量控制在國家允許的范圍;福建省的各個(gè)(地)市,,空氣質(zhì)量要達(dá)標(biāo),,水環(huán)境質(zhì)量要達(dá)標(biāo),全省當(dāng)時(shí)4695個(gè)工業(yè)企業(yè)污染物排放要達(dá)標(biāo),。但即便在這么緊迫繁重的任務(wù)面前,,局里有些干部之間還有隔閡,主要精力沒有放在工作上,,甚至“8點(diǎn)上班9點(diǎn)到,,聊天喝茶看看報(bào),不到12點(diǎn)就溜號(hào)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。當(dāng)時(shí),,離完成“一控雙達(dá)標(biāo)”的期限不到一年,但全省各項(xiàng)指標(biāo)離國家的要求還有相當(dāng)大的距離,。

我對習(xí)近平同志說:“我現(xiàn)在壓力太大了,,您一定要大力支持我。”其實(shí),,習(xí)近平同志對上述情況也心中有數(shù),,當(dāng)即表示了對我的理解。他說:“在明,,你有什么要求,,盡管說。”我說:“有兩個(gè)請求,。第一,,能否請您近期到我們省環(huán)保局來調(diào)研一次,開個(gè)會(huì),,指導(dǎo)工作,,解決一些具體問題,鼓舞鼓舞士氣,;第二,,能否請您主持一個(gè)以省政府名義召開的‘全省重點(diǎn)污染企業(yè)和各市縣領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)議’,,促進(jìn)各地確保今年‘一控雙達(dá)標(biāo)’任務(wù)的完成。”他回答得很干脆:“可以,!我安排一下,。”

他還說:“我之所以盡力支持你們工作,不只是一個(gè)省領(lǐng)導(dǎo)對廳級干部的支持,,是因?yàn)槲覀冞€是同一條戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友,,有什么壓力,我們共同承擔(dān),。”聽了習(xí)近平同志這句溫暖的話,,我心里熱乎乎的。

我以為習(xí)近平同志答應(yīng)了以后,,怎么也要安排一段時(shí)間才能來,,沒想到他 2000年2月16日也就是正月十二就帶著秘書長和省政府辦公廳的相關(guān)人員來了。而且,,更使我感動(dòng)的是,,我們環(huán)保局是他當(dāng)選省長以后調(diào)研的首個(gè)省直機(jī)關(guān),。

習(xí)近平同志先是看望了各處室的同志,,然后和中層以上干部開了一個(gè)座談會(huì)。他聽完大家發(fā)言后說:“前一段時(shí)間省環(huán)保局發(fā)生了觸目驚心的事件,,全國‘聞名’,,事件雖然得到依法處理,但現(xiàn)在還要繼續(xù)認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),。這個(gè)事件對你們也產(chǎn)生了不良影響,,但現(xiàn)在情況發(fā)生了很大變化,你們新的局黨組團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),、目標(biāo)一致,、上下氣順,工作抓得比較緊,,制度健全,,整改有力,這一點(diǎn)要充分肯定,。”他勉勵(lì)大家繼續(xù)努力,,并對我們提出了進(jìn)一步的工作要求。更使我們振奮的是,,他還當(dāng)場幫助解決了很多棘手的問題,。

比如,最關(guān)鍵的經(jīng)費(fèi)問題,。當(dāng)時(shí),,我在匯報(bào)工作時(shí)念了一句順口溜,,形容環(huán)保工作是“上管天,下管地,,中間還要管空氣,,就是缺少人民幣,執(zhí)法起來沒底氣”,,形容了環(huán)保部門監(jiān)管范圍廣,,但軟件、硬件都很差,,執(zhí)法難度大,。我說:“我們環(huán)保部門缺乏工作經(jīng)費(fèi),由于國家財(cái)政部預(yù)算支持中沒有把環(huán)保經(jīng)費(fèi)列入一類科目,,環(huán)保部門工作經(jīng)費(fèi)主要靠收取排污費(fèi)過日子,。沒有正常穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源渠道,哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視就多給,,哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠就少給,,造成了環(huán)保自身建設(shè)滯后及污染治理經(jīng)費(fèi)的不穩(wěn)定。”習(xí)近平同志很理解和重視我們提出的問題,,答應(yīng)省內(nèi)先協(xié)調(diào)解決,。果不其然,調(diào)研后不久,,在他的推動(dòng)下,,我們環(huán)保部門的工作經(jīng)費(fèi)就被列入了省內(nèi)各級財(cái)政預(yù)算,當(dāng)年就給省環(huán)保局安排了近4000萬元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。不久后,,省政府還決定,從2001年開始,,3年內(nèi)從省級財(cái)政預(yù)算中安排1000萬元用于省級環(huán)保部門自身建設(shè),;每年2200萬元的環(huán)境污染防治專項(xiàng)資金延長到2005年;從2000年下半年起,,把全省環(huán)保系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)投資納入“十五”規(guī)劃,,用兩年左右的時(shí)間,從省預(yù)算內(nèi)基建投資中撥出3000萬元用于加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),;通過共同努力,,使“十五”期間全省環(huán)保投入占全省GDP的比例逐年提高到1.8%以上(1999年占1.52%)。同時(shí),,省政府還要求各級財(cái)政參照省里做法,,環(huán)保部門的經(jīng)費(fèi)每年要隨著財(cái)政收入的增長而增長。福建2000年GDP總量不足4000億元,,財(cái)政收入才370億元左右,,習(xí)近平同志是在當(dāng)時(shí)各級財(cái)政收入并不寬裕的情況下,,擠出了寶貴經(jīng)費(fèi)給予環(huán)保工作極大支持,這當(dāng)時(shí)在全國也是不多見的,。

再如,,習(xí)近平同志明確了在機(jī)構(gòu)改革中要加強(qiáng)環(huán)保部門建設(shè)。當(dāng)時(shí),,全省政府機(jī)構(gòu)改革正處在縮減政府機(jī)構(gòu)和人員的關(guān)鍵階段,。習(xí)近平同志很重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),深知保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性和反腐倡廉的必要性,,他在這次調(diào)研的座談會(huì)上明確表示:“環(huán)保部門在政府機(jī)構(gòu)改革中應(yīng)該是加強(qiáng)的部門,,同意局黨組提出的建議,協(xié)調(diào)省紀(jì)委設(shè)立省紀(jì)委派駐省環(huán)保局紀(jì)檢組,。”全省機(jī)構(gòu)改革結(jié)束后,,不但保留了各級環(huán)保局,還把全省不少原來是二級局機(jī)構(gòu)的縣(市,、區(qū))級環(huán)保局全部列為一級局機(jī)構(gòu),,成為政府的組成部門,還設(shè)立各級紀(jì)委派駐環(huán)保局紀(jì)檢組,。在加強(qiáng)省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,,習(xí)近平同志在肯定我們新的省環(huán)保局黨組工作基礎(chǔ)上,要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),,不斷消除“毀容事件”的負(fù)面影響,,同心同德開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。他還同意近期以省政府名義召開全省重點(diǎn)污染企業(yè)和各設(shè)區(qū)市,、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,。

此外,,習(xí)近平同志還要求,省環(huán)保系統(tǒng)要結(jié)合“數(shù)字福建”建設(shè),,在全國率先建立重點(diǎn)企業(yè)和主要河流交界斷面的環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)(站),,為實(shí)時(shí)在線監(jiān)測監(jiān)控重點(diǎn)排污單位和流域環(huán)境污染提供科學(xué)依據(jù)。他的重要指示,,我們很快就落實(shí)到位了,。

習(xí)近平同志這次到省環(huán)保局調(diào)研,消除了大家的顧慮,,鼓舞了士氣,,統(tǒng)一了思想,促進(jìn)了團(tuán)結(jié),,明確了工作方向,,解決了很多關(guān)鍵問題,。從此,大家更加努力地工作,,我們也得到國家環(huán)??偩秩珖▓?bào)表揚(yáng)及省委省政府的多次充分肯定。

采訪組:

      在習(xí)近平同志任省長期間,,對于重大環(huán)保事故是如何處理的,?

李在明:

2000年2月18日下午5點(diǎn)40分,省環(huán)保局接到三明市環(huán)保局“關(guān)于沙溪灣發(fā)生大量死魚的情況報(bào)告”后,,我們馬上向省政府報(bào)告并召開局長辦公會(huì)議,,決定由省局叢瀾副局長立即布置安排省環(huán)境監(jiān)測中心站專家,并商請省水產(chǎn)局等有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場監(jiān)測水質(zhì),、查明原因,。2月23日上午,局長辦公會(huì)議聽取了初步調(diào)查情況的匯報(bào)后,,要求再次核實(shí)后向省政府報(bào)告,。2月25日上午,我陪同習(xí)近平同志到廈門,,與著名臺(tái)商王永慶先生洽談繼續(xù)在漳州投資辦企業(yè)及相關(guān)的環(huán)保問題,。那一天,省環(huán)保局經(jīng)再次核實(shí)“死魚事件”后形成正式調(diào)查報(bào)告上報(bào)省政府,,我同時(shí)報(bào)告習(xí)近平同志,。初步認(rèn)定是因?yàn)橛幸粋€(gè)農(nóng)藥廠涉嫌違規(guī)偷排污染物,造成閩江100多公里的水體污染,、1500噸以上魚類死亡,,造成的經(jīng)濟(jì)損失已超過1300多萬元。污染也造成了大面積的用水恐慌,,周邊群眾擔(dān)心自來水廠水質(zhì)受到污染,,紛紛搶購礦泉水備用。

2月25日傍晚,,習(xí)近平同志指示我連夜返回福州調(diào)查處置,,并會(huì)同有關(guān)部門保障閩江流域沿岸城鄉(xiāng)群眾的用水安全。2月26日凌晨1點(diǎn)多,,我返回福州后,,立即布置對閩江、沙溪的沿江(溪)交接斷面及所有的自來水廠取水口進(jìn)行全面的密頻次水質(zhì)監(jiān)測,,對受污染威脅的水廠采取臨時(shí)性關(guān)閉或技術(shù)性應(yīng)急處置,。根據(jù)前一段初步判斷,我們已先期對閩江沿江(溪)有關(guān)化工企業(yè)、農(nóng)藥廠暫時(shí)停產(chǎn),,不得排放任何污染物,,并定時(shí)向沿江(溪)政府部門通報(bào)我們采取的措施,將已逐步控制水質(zhì)安全的情況及時(shí)向社會(huì)公布,,以安定人心,。同時(shí),由省政府副秘書長牽頭,,會(huì)同有關(guān)部門和省內(nèi)外環(huán)保專家對沙溪“死魚事件”原因進(jìn)一步深入調(diào)查核實(shí)取證,,進(jìn)行科學(xué)論證。我們在采用排除法的同時(shí)對死魚解剖(就近用三明環(huán)境監(jiān)測站先進(jìn)的色質(zhì)聯(lián)機(jī)),,通宵達(dá)旦檢測出魚體致死物與三明市農(nóng)藥廠違規(guī)排放的有毒污染物相一致,,確定沙溪“死魚事件”是三明市農(nóng)藥廠造成的。我們馬上正式責(zé)令該廠關(guān)閉生產(chǎn)線并封存生產(chǎn)設(shè)備,。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)有的項(xiàng)目沒有進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),,存在私自開工生產(chǎn)并排放有毒農(nóng)藥中間體的情節(jié)。我把這個(gè)情況向習(xí)近平同志和分管環(huán)保的副省長匯報(bào)后,,他們立即指示:查明情況后,,嚴(yán)肅追查責(zé)任人,對觸犯法律的,,要依法處理,。習(xí)近平同志還特別交代我,要和分管工業(yè)的副省長通氣后及時(shí)向社會(huì)公開實(shí)情,。根據(jù)習(xí)近平同志指示,,我們對部分省內(nèi)外媒體通報(bào)了情況,并由《福建環(huán)境報(bào)》和《中國環(huán)境報(bào)》連夜發(fā)了通稿,。這起水體污染事件得到了及時(shí)妥善處置,。

三明市農(nóng)藥廠是國有企業(yè),也是當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)稅大戶,,法人代表是省人大代表,。隨后,我們按法律程序把此案移送省公安廳進(jìn)一步調(diào)查取證,,對有關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

采訪組:

      習(xí)近平同志主導(dǎo)的“生態(tài)福建”建設(shè)是如何開始的,?

李在明:

據(jù)我掌握的情況,,習(xí)近平同志關(guān)注“生態(tài)福建”建設(shè)要追溯到1996年。那時(shí),,習(xí)近平同志任省委副書記,,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,在工作過程中就很重視生態(tài)環(huán)保工作,。當(dāng)時(shí),,福建省在農(nóng)業(yè)上過量使用農(nóng)藥和化肥的現(xiàn)象比較普遍,,水土流失也很嚴(yán)重,特別是長汀縣的問題很突出,。那一時(shí)期,,很多殘留的農(nóng)藥和化肥滲透到土壤中,又通過雨水流進(jìn)江河湖海,,造成水環(huán)境污染,,還造成土質(zhì)退化。同時(shí),,畜禽養(yǎng)殖業(yè)尤其是養(yǎng)豬的污染相當(dāng)嚴(yán)重,,很多農(nóng)村的養(yǎng)豬大戶管理粗放,部門監(jiān)督也不到位,,不少養(yǎng)豬場無序排放,,加劇了水體的富營養(yǎng)化,江河湖泊里面的微生物,、水藻大量繁殖,,給水體造成嚴(yán)重的面源污染。習(xí)近平同志很重視這些問題,,他明確提出要治理面源污染,。針對有些干部群眾忽視環(huán)保單純追求經(jīng)濟(jì)效益的情況,他提出:“保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,首先需要增強(qiáng)干部群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),,先從思想上引導(dǎo)。不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)贏得經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展,。”

當(dāng)時(shí)確實(shí)有些領(lǐng)導(dǎo)干部對環(huán)保工作很不重視,,甚至認(rèn)為可有可無。舉個(gè)例子,。我當(dāng)時(shí)到閩江流域的水口庫區(qū)的一個(gè)畜禽養(yǎng)殖大縣去調(diào)研治理面源和畜禽養(yǎng)殖的污染問題,。當(dāng)時(shí)水口庫區(qū)受到附近的畜禽養(yǎng)殖場無序排放及面源污染的影響,年年水浮蓮瘋長,,既污染了水質(zhì)還造成水體缺氧導(dǎo)致魚類大量死亡事件頻頻發(fā)生,。為此,我建議在山水交界的一重山地方劃出禁止畜禽養(yǎng)殖的區(qū)域,,防止排泄物造成水體污染,。可是,,這個(gè)縣分管農(nóng)業(yè)的副縣長對這個(gè)建議很不滿意,。他說:“李局長,這里不讓養(yǎng),那里也不讓養(yǎng),,你還要不要吃肉呀,?”我說:“我要吃肉,大家也要吃肉,,但是我們更要喝水呀,!如果把水污染了,下游的老百姓連干凈的水都喝不上了,,這可以嗎,?更何況我們只在特定的區(qū)域內(nèi)禁養(yǎng),對于禁養(yǎng)區(qū)外的養(yǎng)殖場只要加強(qiáng)治理,,污水達(dá)標(biāo)排放,,采用豬糞、沼氣,、果樹循環(huán)經(jīng)濟(jì)的養(yǎng)殖方法,,政府是大力鼓勵(lì)大家養(yǎng)殖的。比如建沼氣池,,既能消除污染,,又能提供沼氣和有機(jī)肥。這樣大家既能喝上干凈水,,又能吃上畜禽肉,,還有經(jīng)濟(jì)效益不是三全其美嗎?所以,,畜禽養(yǎng)殖污染肯定是要治理的,。”聽了我這幾句話,這個(gè)干部就不做聲了,。

不久,,在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,在習(xí)近平同志的關(guān)心支持下,,省政府在全國率先發(fā)文對沿江河湖泊的一重山范圍內(nèi)劃出畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),,并把這一制度延續(xù)至今。另外,,福建省對治理化肥農(nóng)藥過量使用造成污染也作了規(guī)定,,對水體水質(zhì)改善起了很好的促進(jìn)作用。這還只是農(nóng)村的面源污染問題,,而那些造成污染的工業(yè)企業(yè),,情況更復(fù)雜。為此,,習(xí)近平同志提出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。這對統(tǒng)一全省干部群眾的思想認(rèn)識(shí)起到了很大作用,。

前面我提到,,當(dāng)時(shí)國務(wù)院要求各省用5年時(shí)間,在2000年底前必須完成國家制定的“一控雙達(dá)標(biāo)”任務(wù),。習(xí)近平同志不僅高度重視,,而且狠抓落實(shí),他要求我們說到做到,。為了做好工作落實(shí),,習(xí)近平同志還經(jīng)常親自過問污染治理、控制的進(jìn)展情況,。1999年10月,,在習(xí)近平同志關(guān)心支持下,省政府召開全省“一控雙達(dá)標(biāo)”工作電視電話會(huì)議,,由分管的副省長作了工作部署,,省、地(市),、縣(市,、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),以及列入考核的4695家工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,,會(huì)上公布了各地工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)工作的進(jìn)展情況,,交流了政府、部門,、行業(yè),、企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn),對全省“一控雙達(dá)標(biāo)”工作進(jìn)行再動(dòng)員,、再部署,。會(huì)后,各地(市)政府也分別召開專題會(huì)議,,根據(jù)這次會(huì)議的精神進(jìn)行了有針對性的再落實(shí),。

特別是2000年5月10日,習(xí)近平同志親自主持召開全省“‘一控雙達(dá)標(biāo)’暨閩江,、九龍江重點(diǎn)污染企業(yè)整治”大會(huì),。有關(guān)廳局、各地(市),、縣(市,、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各級環(huán)保局長和省級96家重點(diǎn)工業(yè)污染企業(yè)法人代表等參加了會(huì)議,。習(xí)近平同志特別強(qiáng)調(diào),,占全省污染物排放總量65%以上的96家省級重點(diǎn)工業(yè)污染企業(yè)法人代表,,一定要進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境整治任務(wù)。對未親自到會(huì)的23位企業(yè)法人代表,,要求他們一個(gè)月內(nèi)到省政府“重新補(bǔ)課”,。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),各地(市),、縣(市,、區(qū))特別是重點(diǎn)污染企業(yè),必須確保“一控雙達(dá)標(biāo)”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),,對逾期不能達(dá)標(biāo)和“自然停產(chǎn)”(注:指企業(yè)自行停產(chǎn))的企業(yè),,要堅(jiān)決依法責(zé)令進(jìn)行停產(chǎn)治理或關(guān)閉,還要追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至刑事責(zé)任,,不能為了一個(gè)企業(yè)的生存和效益而影響到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。在這個(gè)問題上,誰打招呼,、批條子,,都不能給這個(gè)情面,我們各級政府都沒有權(quán)力予以“豁免”,。接著,,習(xí)近平同志重申,環(huán)保部門是環(huán)保工作最具權(quán)威的執(zhí)法和監(jiān)督管理部門,。環(huán)保部門依法對本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,,各級各部門要積極支持環(huán)保部門依法履行職責(zé)。習(xí)近平同志還嚴(yán)肅指出:“那些肆意破壞我們賴以生存環(huán)境的人,,無異于‘謀財(cái)害命’,。幾千萬人都在喝這個(gè)水,你為了一點(diǎn)利益,、為了一點(diǎn)稅收,,造成人們生命、健康的損失,,這是絕對不能允許的,。”以前我們哪里敢說“謀財(cái)害命”這樣重的話?習(xí)近平同志的這個(gè)定性可謂入木三分,、擲地有聲,,深刻強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)工作的嚴(yán)肅性。

習(xí)近平同志親自主持召開的這個(gè)會(huì),,可不是“干打雷不下雨”,。會(huì)議開完以后,他馬上開始抓落實(shí),,省政府開展了多次“環(huán)保零點(diǎn)”行動(dòng),,有關(guān)廳局統(tǒng)一成立了7個(gè)工作小組,,組成了9個(gè)督查組,去各地市進(jìn)行了5次統(tǒng)一的分組督查,,督查情況都要向省政府匯報(bào),。經(jīng)過不懈努力和嚴(yán)格督促,到了2000年底,,全省實(shí)現(xiàn)了“一控雙達(dá)標(biāo)”的各項(xiàng)指標(biāo)。列入2000年考核的4695家工業(yè)污染企業(yè)按期達(dá)標(biāo),,污染回潮率大大低于全國平均水平,。全省12條水系水質(zhì)持續(xù)改善,2001年達(dá)到和優(yōu)于三類水質(zhì)的省控?cái)嗝姹?995年提高了46.8個(gè)百分點(diǎn),。

經(jīng)國家環(huán)??偩诌_(dá)標(biāo)復(fù)核驗(yàn)收,福建省的各項(xiàng)環(huán)保工作完全符合國家要求,,得到了總局的肯定,。為了鞏固和發(fā)展“一控雙達(dá)標(biāo)”成果,在習(xí)近平同志倡導(dǎo)下,,福建省在全國率先向國家環(huán)??偩痔岢鲎鳛槿珖鷳B(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省份的申請,自此翻開了提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平的新篇章,。

習(xí)近平同志重視生態(tài)省建設(shè)是有其深遠(yuǎn)考慮的,。他認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境建設(shè)牽涉面廣,,不單純是污染治理問題,,還關(guān)系到產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展問題,這不是一個(gè)部門,、一屆政府就能解決的問題,,必須協(xié)調(diào)所有牽涉生態(tài)環(huán)境保護(hù)的部門來共同協(xié)調(diào)和考慮。比如,,怎么搞好循環(huán)經(jīng)濟(jì),,如何提高資源利用率,怎么樣才能用最少的資源來獲取最有經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展,,這些也都涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級等政策性問題,,牽一發(fā)而動(dòng)全身,因此必須從全省的高度來綜合研究,、協(xié)調(diào),、考量。

采訪組:

      請您具體講講習(xí)近平同志是如何主導(dǎo)和推動(dòng)福建生態(tài)省建設(shè)的,。

李在明:

通俗地講,,習(xí)近平同志主導(dǎo)和推動(dòng)的福建生態(tài)省建設(shè),,就是通過污染治理、清潔生產(chǎn)和采用循環(huán)經(jīng)濟(jì),,使污染物排放最減量化從而改善生態(tài)環(huán)境,,用生態(tài)環(huán)境改善來倒逼落后產(chǎn)業(yè)的升級換代和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用資源,,保護(hù)綠水青山,,發(fā)展生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì),達(dá)到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,,達(dá)到社會(huì)文明和諧,、百姓健康幸福。習(xí)近平同志多次指出,,要想達(dá)到污染物排放的最減量化,,我們在整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,就要把資源的利用率提高,,對生態(tài)資源進(jìn)行積極保護(hù),、合理配置、有效利用,,這樣才能使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)保有機(jī)結(jié)合起來,,以達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展。我理解,,這就是習(xí)近平同志后來逐步提出的“既要綠水青山,,也要金山銀山”和“綠水青山就是金山銀山”這一先進(jìn)理念的先期導(dǎo)向思維。

我簡單講幾個(gè)習(xí)近平同志在他的“兩山理論”形成階段推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)例,。

一是治理長汀水土流失,。1999年11月27日,時(shí)任省委副書記,、代省長的習(xí)近平同志赴福建西南部紅壤區(qū),,在水土流失最嚴(yán)重的長汀縣進(jìn)行考察。在長汀石灰?guī)X,,當(dāng)?shù)厝罕姙榧o(jì)念原省委書記項(xiàng)南同志建造了“項(xiàng)公亭”,,習(xí)近平同志遠(yuǎn)眺連綿起伏、紅土裸露的山頭,,神情變得十分凝重,。他對身邊的干部群眾說:“發(fā)展是硬道理,但是,,污染環(huán)境就沒有道理,,破壞生態(tài)和浪費(fèi)資源的‘發(fā)展’就是歪道理。”聽完長汀縣委負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)后,,習(xí)近平同志說:“長汀水土流失治理工作在項(xiàng)南老書記的關(guān)懷下,,取得了很大成績,。但革命尚未成功,同志仍須努力,。要鍥而不舍,、統(tǒng)籌規(guī)劃,用8到10年時(shí)間,,爭取國家,、省、市支持,,完成國土整治,,造福百姓。”2000年5月29日,,時(shí)任省長的習(xí)近平同志得知長汀正在建設(shè)生態(tài)園,專程托人送來了1000元,,捐種一棵紀(jì)念樹,。2001年10月13日,他又一次來到長汀,,為他捐種的香樟樹培土澆水,。習(xí)近平同志當(dāng)時(shí)還認(rèn)真聽取了長汀兩年來水土流失治理的情況,他始終關(guān)注和支持著長汀水土流失的治理工程,,對每一個(gè)數(shù)字他都記得很清楚,。他要求,水土保持是生態(tài)省建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,長汀水土流失治理要鍥而不舍地抓下去,。2000年迄今,在習(xí)近平同志的關(guān)心支持下,,長汀將治理水土流失作為“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目常抓不懈,,每年投入專項(xiàng)資金1000萬元,治理水土流失面積110多萬畝,,森林覆蓋率上升至79.8%,;當(dāng)年的國家級貧困縣,現(xiàn)在農(nóng)民的收入已達(dá)到全國平均水平,。經(jīng)過10多年堅(jiān)持不懈地科學(xué)治理,,昔日百萬畝山地披上新綠;許多斷流的小河重現(xiàn)水聲潺潺,,久違的白鷺也飛回來了,。如今,習(xí)近平同志當(dāng)年在長汀捐種的那棵香樟樹格外枝繁葉茂,、特別生機(jī)盎然,,這也象征著他所推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)碩果累累,。

二是大力推進(jìn)全省林權(quán)制度改革。習(xí)近平同志那時(shí)候明確提出,,集體林權(quán)改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上,。這項(xiàng)改革意義非常重大,后來很多學(xué)者評價(jià)為是“繼土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后的又一次革命”,。從根源上說,,森林是福建最大的優(yōu)勢之一,森林多了,,就可以調(diào)節(jié)空氣,、涵養(yǎng)水分、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,,也可以增加老百姓收入,,所以我們必須從制度上保持和發(fā)展這個(gè)優(yōu)勢。2001年,,習(xí)近平同志一錘定音,,推動(dòng)了福建省林權(quán)制度改革工作,這項(xiàng)改革極大調(diào)動(dòng)了林農(nóng)種林,、護(hù)林,、用林的積極性,取得了良好的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益,。習(xí)近平同志離開福建后,,林權(quán)制度改革還在繼續(xù)發(fā)揮著重要作用。2003年以來,,福建省森林資源不斷增加,,森林覆蓋率繼續(xù)保持全國第一。

三是城市湖泊的生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得明顯成效,。當(dāng)年污染嚴(yán)重的廈門筼筜湖及福州西湖的污染治理,,都是在習(xí)近平同志重視關(guān)心和支持下啟動(dòng)的。歷經(jīng)幾屆政府和大家群策群力,,采用截污,、清淤、補(bǔ)水的科學(xué)方法,,湖泊治理取得圓滿成功,。昔日污染嚴(yán)重、令人望而卻步的筼筜湖,,生態(tài)環(huán)境有待提升的西湖,,如今已成為廈門和福州亮麗的風(fēng)景名片,成為市民休閑、游覽的好去處,,被群眾贊譽(yù)為“綠水青山就是金山銀山”最好的詮釋,。

四是治理“餐桌污染”取得良好成效。習(xí)近平同志任省長期間,,他積極開展基層調(diào)研,,通過充分收集群眾反映,了解到食品安全工作存在的諸多問題,,并據(jù)此要求在全省上下開展治理“餐桌污染”和嚴(yán)查“瘦肉精”專項(xiàng)工作,,有效維護(hù)了人民群眾的食品安全。這項(xiàng)工作在全國也是具有開創(chuàng)性的,。

采訪組:

      請您回顧一下習(xí)近平同志主持政府工作期間,,推動(dòng)《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》制定和實(shí)施的具體過程。

李在明:

2000年底,,“一控雙達(dá)標(biāo)”的艱巨任務(wù)圓滿完成以后,,我們還沒來得及松口氣,習(xí)近平同志就提出要重視制定長遠(yuǎn)的生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略規(guī)劃,。他給我們講,,推動(dòng)這方面工作一定要先搞調(diào)查研究,要在具體實(shí)踐中尋求解決的政策和措施,,這樣工作才能真正產(chǎn)生可持續(xù)的實(shí)際效果。習(xí)近平同志當(dāng)時(shí)要求我們用一年時(shí)間搞調(diào)查研究,,把生態(tài)省建設(shè)各方面的問題摸清楚,。用這么長時(shí)間搞調(diào)研,也可以看出他嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,,從沒有急功近利走過場的想法,。習(xí)近平同志深知《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》的制定,涉及方方面面,,關(guān)系全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,,這項(xiàng)工作光靠省環(huán)保局的力量是不夠的,必需統(tǒng)籌考慮,、多方協(xié)作才會(huì)有效果,。當(dāng)時(shí),他安排了省計(jì)委牽頭制定,,省環(huán)保局和有關(guān)廳局積極配合,,并提供有關(guān)素材,一方面做調(diào)查研究,,一方面搞課題研究,。為制定好生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要,習(xí)近平同志還提議成立了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,親自任組長,,承擔(dān)最大的責(zé)任,。這個(gè)小組成員,包括省政府常務(wù)副省長,、辦公廳及省直有關(guān)廳局領(lǐng)導(dǎo),,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省環(huán)保局。大家做了很多調(diào)研工作,,也研究了很多省內(nèi)外,、國內(nèi)外的典型案例。

在啟動(dòng)初期,,習(xí)近平同志就明確指出,,生態(tài)省建設(shè),首先思想要通,,理念要新,,措施要實(shí),立足實(shí)際,,著眼未來,,這樣工作開展起來才會(huì)比較順利。習(xí)近平同志要求我們一定要轉(zhuǎn)變觀念,,不僅要從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度考慮問題,,更要從全局戰(zhàn)略的高度來看問題。從這個(gè)觀點(diǎn)出發(fā),,他所要求的生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃有很強(qiáng)的科學(xué)性,,不僅時(shí)空跨度大,而且和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合得非常緊密,,充分為長期的發(fā)展考慮,。就我多年的工作經(jīng)驗(yàn)來看,沒有哪個(gè)省長會(huì)在一個(gè)地方干20年,,由此可見,,習(xí)近平同志當(dāng)時(shí)所做的規(guī)劃,完全是為福建的未來考慮,,為子孫后代考慮,,為可持續(xù)發(fā)展考慮,而不是為他自己任內(nèi)的短期看得見的“政績”去考慮,。

2002年5月,,我們完成了總體規(guī)劃綱要第6稿的修改工作,省環(huán)保局隨即向習(xí)近平同志匯報(bào),。之后,,他就開始籌備全省環(huán)保大會(huì)來推動(dòng)生態(tài)省建設(shè)的實(shí)施。這個(gè)大會(huì)至關(guān)重要,習(xí)近平同志決定以省委省政府的名義召開,。他一貫很反對開那種言之無物的會(huì)議,,要求會(huì)議一定要開得有成效。他對我說:“生態(tài)省建設(shè)中有很多政策,、措施,、方法要研究,這需要請國家環(huán)??偩诌M(jìn)行指導(dǎo)和支持,,所以你和國家環(huán)保總局聯(lián)系一下,,向他們提兩個(gè)請求,。第一,我們省委,、省政府?dāng)M于2002年7月3日召開旨在全省推動(dòng)生態(tài)省建設(shè)的環(huán)保大會(huì),,屆時(shí)請解振華局長參加這個(gè)大會(huì),并請他在大會(huì)上講話,。第二,,我們的生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要的送審稿,還要請國家環(huán)??偩謱徍税殃P(guān)并邀請國內(nèi)權(quán)威的生態(tài)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)方面的專家和兩院院士一起來參加論證,。這樣,我們制定出來的規(guī)劃綱要才更有科學(xué)性,、權(quán)威性和可行性,,實(shí)施起來也會(huì)更有把握。”

2002年6月初,,我去了北京,找到時(shí)任國家環(huán)??偩志珠L解振華同志,,按照習(xí)近平同志的囑托向他匯報(bào)并說明了情況。解振華局長毫不猶豫地答應(yīng)了我們的全部要求,,并且馬上著手召集有關(guān)專家和院士分頭審閱《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》,,以及籌備赴閩開會(huì)事宜。解振華局長如此支持我們,,是有原因的,。他對我講,福建開展生態(tài)省建設(shè)的條件是非常好的,。第一,,省委、省政府對生態(tài)省建設(shè)高度重視。特別是習(xí)近平同志親自組織,、領(lǐng)導(dǎo),、推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。第二,,福建省連續(xù)多年的森林覆蓋率都位列全國第一,,空氣、水環(huán)境優(yōu)良率也排在全國前列,。而且福建在區(qū)位和地理上有優(yōu)勢,,省內(nèi)“五江二溪”主要流域都在自己的區(qū)域內(nèi)自成水系,達(dá)標(biāo)率高,,不存在外省污染的問題,。第三,由于歷史上是“前線”的緣故,,福建省的大型污染企業(yè)比較少,。第四,省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)有力,,環(huán)保系統(tǒng)上下協(xié)調(diào),,政令暢通,組織紀(jì)律性強(qiáng),,這是實(shí)施生態(tài)省建設(shè)的基本保證,。

2002年7月3日,全省環(huán)保大會(huì)如期召開,。這是省委省政府召開的大會(huì),,規(guī)格很高,人大,、政協(xié)和省直機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都來了,,全省各個(gè)設(shè)區(qū)市的市長、分管的副市長,、環(huán)保局長也來了,,各個(gè)縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo),、分管的領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保局長也都來了,。參加會(huì)議的有省委書記宋德福同志、省長習(xí)近平同志,、國家環(huán)??偩志珠L解振華同志,三位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時(shí)都是一把手,,都講了話,。習(xí)近平同志作了《全面推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),,爭創(chuàng)協(xié)調(diào)發(fā)展新優(yōu)勢》的主旨報(bào)告。在講話中,,他把福建生態(tài)省建設(shè)中的目標(biāo),、要求、任務(wù),、步驟,、階段,都講得清清楚楚,。他提出了明確的目標(biāo)要求,,就是經(jīng)過20年努力奮斗,把福建建設(shè)成為生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),、城鄉(xiāng)人居環(huán)境優(yōu)美舒適,、自然資源永續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化,、人與自然和諧相處的經(jīng)濟(jì)繁榮,、山川秀美、生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展省份,。習(xí)近平同志還強(qiáng)調(diào)生態(tài)省建設(shè)“要有成效”,,就是不要有水分,要實(shí),,要管用,,政策、措施要講求實(shí)效,。在這次大會(huì)上,,大家還認(rèn)真討論了《省委省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的若干意見》及《省委省政府關(guān)于市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行環(huán)保工作述職考核的決定》,這兩份文件發(fā)給全省縣,、市,、區(qū)的黨政部門,文件中有不少可操作的具體規(guī)定和要求,,強(qiáng)調(diào)對生態(tài)環(huán)境工作責(zé)任要列入各級黨政部門政績考核的內(nèi)容,,一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),,對生態(tài)環(huán)境的影響要進(jìn)行審計(jì),要實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“一票否決”,。大會(huì)還按照《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(2001—2005年)的通知》,,現(xiàn)場由習(xí)近平省長和全省九個(gè)設(shè)區(qū)市的市長簽訂了《市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》;大會(huì)后各設(shè)區(qū)市也參照省里做法,,召開了全市環(huán)保大會(huì),,市長也和轄區(qū)內(nèi)的縣(市,、區(qū))長簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。這次大會(huì)在各級黨政部門和社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響,,效果非常好,。在全省上下共同努力下,省委省政府的文件精神和習(xí)近平同志的要求都逐步得到了落實(shí),。

大會(huì)期間,,我們再次和解振華局長商討落實(shí)接下來的《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》(修改稿)論證會(huì)事宜,涉及了論證會(huì)怎么開,、在哪里開,、誰參加的問題。習(xí)近平同志建議:“我們?nèi)ケ本╅_,,這樣國家環(huán)??偩趾冒才殴ぷ鳎部梢陨僭黾觾稍涸菏康穆闊?;會(huì)務(wù)工作,,由我們和國家環(huán)保總局一起做,。”解振華局長完全同意習(xí)近平同志的意見,。

2002年8月25日,論證會(huì)如期在北京召開,。習(xí)近平同志親自帶隊(duì),,省委常委、常務(wù)副省長及有關(guān)廳局負(fù)責(zé)同志都參加了論證會(huì),,我們和省內(nèi)外專家,、院士們也都去了。解振華局長親自帶領(lǐng)有關(guān)司局長全程參加了會(huì)議,。論證會(huì)期間,,國家環(huán)保總局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)跟我講:“你們的習(xí)近平省長對環(huán)保工作這么重視,,還親自主持論證會(huì)并發(fā)表很有見地的意見,,使我們很感動(dòng);你們省這么重視生態(tài)省建設(shè),,也給其他省帶了一個(gè)好頭,。”這次論證會(huì),共有17位國內(nèi)知名專家參加,,其中有8位是兩院院士,,他們對《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》給予了總體上的肯定,同時(shí)也就一些細(xì)節(jié)問題提出了不少中肯的修改意見,。根據(jù)這些意見,,我們對規(guī)劃綱要進(jìn)行了修改充實(shí),。這項(xiàng)工作卓有成效。綱要正式頒發(fā)后,,各方面的反響都很好,。2002年10月,習(xí)近平同志離開福建到浙江工作,。2003年初,,國家環(huán)保總局根據(jù)生物豐度,、植被覆蓋,、水網(wǎng)密度、土地退化,、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)對外發(fā)布的“2002年全國環(huán)境狀況綜合評價(jià)指數(shù)”,,福建省生態(tài)環(huán)境狀況綜合質(zhì)量名列全國第一,但我們對外都只講“名列前茅”,。福建的生態(tài)環(huán)保工作之所以能夠取得這樣的成績,,與習(xí)近平同志在福建工作時(shí)的為民情懷和狠抓落實(shí)的作風(fēng)是息息相關(guān)的。

采訪組:

      習(xí)近平同志離開福建前后,,你們都有哪些交流,?

李在明:

2002年10月,習(xí)近平同志即將離開福建赴浙江任職前,,他通知我到他辦公室見見面,。首先,他表達(dá)了對福建的眷戀不舍,,談了服從黨中央的安排,,以及和浙江方面工作交接的進(jìn)展情況。接著問我:“浙江現(xiàn)在提‘綠色浙江’,,你怎么看,?”我建議說:“我認(rèn)為應(yīng)該和國家提出的‘生態(tài)省’建設(shè)口徑一致比較好!”那天,,他還囑咐我要繼續(xù)搞好福建的生態(tài)省建設(shè),。我們聊了近一小時(shí)后,他說:“在明,,我們照個(gè)相留念吧,!”在合影的時(shí)候,習(xí)近平同志就很親切地拉著我的手,,照了張相,。我當(dāng)時(shí)心里很高興,但是一想到他一離開福建,我們以后見面的機(jī)會(huì)就少了,,又覺得很不舍。他對我說:“你以后有機(jī)會(huì)到浙江,,就來見見我,。”我很感動(dòng),答應(yīng)“一定,!一定,!”但我也深知他到浙江以后工作會(huì)更加忙了,也就沒有去打擾他,。

2004年,,浙江省和國家環(huán)保總局在杭州聯(lián)合召開“全國生態(tài)省建設(shè)論壇”,,我陪同福建省委副書記,、常務(wù)副省長參加論壇。當(dāng)時(shí)已是浙江省委書記的習(xí)近平同志對這次會(huì)議非常重視,,他全程參加了會(huì)議,,并作了重要講話。那天晚餐后,,我和習(xí)近平同志在賓館門口聊了十來分鐘,。我對他說:“您離開的這兩三年,大家都很想念您,,請您有機(jī)會(huì)一定回福建走一走,,和大家見見面。”他很愉快地答應(yīng)了,。

采訪組:

      黨的十八大以來,,相信您也一直關(guān)注著習(xí)近平同志治國理政方方面面的措施,關(guān)注著我們國家的巨大變化,。

李在明:

是的,。黨的十八大以來,我經(jīng)常跟我的親朋好友講:我們一定要在思想上,、政治上,、行動(dòng)上、感情上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。我加上“感情上”,,不僅是私人的感情,更是革命的感情,,是人民對總書記的感情,。退休后,我已經(jīng)形成一個(gè)習(xí)慣:每天都要看新聞聯(lián)播,,哪怕有事錯(cuò)過了,,也要補(bǔ)看,。我從電視上能看到習(xí)近平同志,也能了解到一些時(shí)政的情況,,這是一種很好的學(xué)習(xí),。不少人說:習(xí)近平總書記太辛苦了,太累了,。出國訪問,,乘坐飛機(jī)要那么長時(shí)間,到異國他鄉(xiāng),,連時(shí)差可能都還沒倒過來,,就馬上參加國事活動(dòng)。他的勤政為國,、真心為民的精神,,令人深受感動(dòng)。

這些年來,,由于曾經(jīng)從事環(huán)保工作關(guān)系,,我特別關(guān)注以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)的情況。黨的十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)列為治國理政的重要內(nèi)容,,納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,,并首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。我注意到,,黨的十八大以來,,從城市到鄉(xiāng)村、從大漠戈壁到江南水鄉(xiāng),,習(xí)近平總書記每赴各地考察調(diào)研,,幾乎都有對生態(tài)文明建設(shè)的深邃思考和明確要求。在考察調(diào)研中,,在各種會(huì)議上,,習(xí)近平總書記提出了一系列重要理念,比如“生態(tài)興則文明興,,生態(tài)衰則文明衰”“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“我們既要綠水青山,,也要金山銀山,。寧要綠水青山,不要金山銀山,,而且綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”“推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式”“堅(jiān)定不移走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路”“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度,、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”等等。聽到這些理念,,聯(lián)想到他在福建工作時(shí)講的一些話,、推動(dòng)的一系列工作,感到是那樣的親切,。

我們都看到了,,這些年來我們黨圍繞生態(tài)文明建設(shè)開展了一系列根本性、開創(chuàng)性,、長遠(yuǎn)性工作,生態(tài)文明理念日益深入人心,,污染治理力度之大,、制度出臺(tái)頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán),、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快,,都是前所未有的,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性,、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化,生態(tài)文明新局面已經(jīng)開啟,。

我欣喜地看到,,2018年5月黨中央召開了全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),會(huì)議的最大亮點(diǎn)是高度概括和科學(xué)總結(jié)了黨的十八大以來習(xí)近平總書記圍繞生態(tài)文明建設(shè)提出的一系列新理念,、新思想,、新戰(zhàn)略。我相信,,今后在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,,中國綠色發(fā)展的道路一定會(huì)越走越寬廣,中華大地一定會(huì)天更藍(lán),、山更綠,、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,。

采訪組:

      您對黨的十八大以來習(xí)近平總書記的治國理政和工作風(fēng)格一定會(huì)有深入的認(rèn)識(shí),,能不能給我們介紹一下?

李在明:

我有幸在習(xí)近平同志直接領(lǐng)導(dǎo)下工作了幾年,,接受他具體的工作指導(dǎo),,親身感受到他的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范,因而對十八大以來習(xí)近平總書記的治國理政風(fēng)格有著進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),。我感觸比較深的有這么五條:

一是注重調(diào)研,、善于規(guī)劃的工作風(fēng)格。習(xí)近平總書記對工作中的每一件事情、每一個(gè)舉措,,都會(huì)先摸清情況,,在調(diào)研的基礎(chǔ)上作出決定,對重大事情更會(huì)在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,,形成長遠(yuǎn)的規(guī)劃,。比如當(dāng)年的《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》,是習(xí)近平同志親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,,帶領(lǐng)我們用一年多時(shí)間搞調(diào)研后才形成的,,這是我親身感受的其中的一例。如今,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央的頂層設(shè)計(jì),,如反腐倡廉、中國夢,、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、“一帶一路”倡議等等,都是在充分調(diào)查研究和工作實(shí)踐中形成的戰(zhàn)略規(guī)劃,??v觀習(xí)近平總書記的從政經(jīng)歷,我不僅感受到他實(shí)事求是和問計(jì)于群眾,、求知于實(shí)踐的根本工作方法,,還從更深層次感覺到他對長遠(yuǎn)規(guī)劃的重視。這也是習(xí)近平總書記在地方工作時(shí)一以貫之的工作風(fēng)格,。

二是狠抓落實(shí),,“功成不必在我,功成必定有我”的工作態(tài)度,。習(xí)近平總書記工作歷來是非常實(shí)在的,,他善于規(guī)劃、注重落實(shí),,從不急功近利,。他曾說過:“一分部署,九分落實(shí),。”他在福建工作時(shí)就非常注重規(guī)劃和工作持久的落實(shí),,不搞沽名釣譽(yù)的政績工程。他要求我們要“咬定青山不放松”,,要言行一致,,久久為功、善作善成,,一步一個(gè)腳印地去實(shí)現(xiàn)規(guī)劃藍(lán)圖,。這些都集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對人民負(fù)責(zé)的使命感,。

三是為民服務(wù)的施政理念。習(xí)近平總書記來自基層,,和人民群眾一起生活過,,與人民群眾有深厚的感情,了解人民群眾在想什么,,所以他接地氣,、有底氣。他在福建工作期間,,我們能夠從他工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴看出他執(zhí)政為民的理念,。他認(rèn)準(zhǔn)的事一定會(huì)抓緊、抓實(shí),、抓到底,。他在福建工作時(shí)經(jīng)常和我們說:“不要忘記政府前面的‘人民’二字。”黨的十八大之后,,習(xí)近平總書記開宗明義地提出:“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。”這句話道出了人民群眾是我們共產(chǎn)黨的執(zhí)政之本,,所以他能夠始終如一地忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,。他對人民的感情,讓人民群眾過上美好生活的理想,,就是他鞠躬盡瘁工作的動(dòng)力源泉,。

四是遠(yuǎn)見卓識(shí)的戰(zhàn)略思維。習(xí)近平總書記站得高,,看得遠(yuǎn),。黨的十八大以后,他辦的幾件大事都非常具有前瞻性,,具有遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略思維,,既有放眼全國的高度,又有胸懷世界的寬度,,同時(shí)又非常切合我們當(dāng)前的實(shí)際,。我想,這是因?yàn)樗诨鶎庸ぷ鬟^,,充分了解基層,,他從大隊(duì)支書、縣委書記,、副市長,、地委書記、市委書記到省委副書記,、省長,、省委書記,、中央領(lǐng)導(dǎo),這樣一步一步走過來,,對基層工作的整個(gè)結(jié)構(gòu),、組織、具體運(yùn)轉(zhuǎn)既有微觀認(rèn)識(shí),,也有宏觀了解,。再加上他從年輕時(shí)開始,就善于學(xué)習(xí),,勤于思考,,造就了他科學(xué)縝密的思維能力。所以,,很多因素綜合起來,,才能形成他遠(yuǎn)見卓識(shí)的戰(zhàn)略思維。

五是審時(shí)度勢的政治定力,。習(xí)近平總書記有著超群的政治定力,。他在福建工作的時(shí)候,也面臨著各種各樣的壓力和困難,,特別是他擔(dān)任省長的時(shí)候,,廈門“遠(yuǎn)華案”嚴(yán)重影響了福建的形象。當(dāng)時(shí)政治生態(tài)欠佳,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱辛,,財(cái)政也遇到很大困難,廳局級以上的干部被查處了不少,,甚至某些地區(qū)和系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部大面積“淪陷”,。在這樣嚴(yán)峻的形勢下,習(xí)近平同志還是能夠鎮(zhèn)定自若,,力挽狂瀾,,全力掌控局面。在他的努力下,,各項(xiàng)工作很快又進(jìn)入了正軌,。黨的十八大以后,國際形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,,在中國不斷崛起的同時(shí),,一些看著我們不順眼的國家和勢力在不斷攪局,我們都為他捏了一把汗,。但是習(xí)近平總書記很有政治定力,,用他堅(jiān)定的政治信念和真誠待人的人格魅力,有理,、有利,、有節(jié)地開創(chuàng)了新時(shí)代大國外交的新局面,,贏得了世界各國的廣泛贊譽(yù)。我們現(xiàn)在已經(jīng)看到了“柳暗花明又一村”,,比如“一帶一路”倡議提出后,,沿途國家的響應(yīng);比如南海爭端妥善的化解,;比如對菲律賓,、東盟、美國的外交關(guān)系處理等等,,都取得了很大的成就,。由此可見,習(xí)近平總書記確是一位審時(shí)度勢,、穩(wěn)健睿智的大國領(lǐng)袖,。

 • end • 

來源:文章刊載于《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2020年7月29日第3版

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