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系統(tǒng)觀念是馬克思主義認識論和方法論的重要范疇,，是馬克思主義政黨基礎性的思想和工作方法。新時代新征程上,，我們必須更加自覺地堅持和運用系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌兼顧,、綜合施策,，加強前瞻性思考、全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進。

習近平總書記指出：“黨的十八大以來,，黨中央堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進黨和國家各項事業(yè),，根據新的實踐需要,，形成一系列新布局和新方略，帶領全黨全國各族人民取得了歷史性成就,。在這個過程中,，系統(tǒng)觀念是具有基礎性的思想和工作方法。”習近平新時代中國特色社會主義思想,，堅持運用系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)方法全面統(tǒng)籌,、協調推進社會主義現代化建設各方面各領域工作，提出一系列原創(chuàng)性治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，形成了一個系統(tǒng)全面,、邏輯嚴密、內涵豐富,、內在統(tǒng)一的科學理論體系,。在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，我們必須更加自覺地堅持和運用系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌兼顧,、綜合施策,，加強前瞻性思考、全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進，更好推動黨和國家事業(yè)發(fā)展,。

系統(tǒng)觀念是馬克思主義認識論和方法論的重要范疇

恩格斯在總結近現代自然科學成果的基礎上指出：“關于自然界所有過程都處在一種系統(tǒng)聯系中的認識,，推動科學到處從個別部分和整體上去證明這種系統(tǒng)聯系”。馬克思運用系統(tǒng)方法和社會有機體思想,，深入剖析資本主義社會這一復雜系統(tǒng)的內部結構和主要矛盾,，科學揭示了資本主義社會的運行規(guī)律和發(fā)展趨勢。

根據唯物辯證法原理和現代系統(tǒng)論觀點,，系統(tǒng)是由諸多相互聯系,、相互作用的要素構成并與外部環(huán)境相互影響的具有特定結構和功能的有機整體。系統(tǒng)觀念遵循整體性,、結構性,、層次性、開放性的思維方式,。整體性主要強調把握系統(tǒng)整體與其組成要素之間的關系,；結構性主要強調把握系統(tǒng)中諸要素之間的關系，包括要素之間的比例,、結合方式等,；層次性主要強調把握系統(tǒng)中不同層次之間的關系，研究不同層次的運行規(guī)律,；開放性主要強調把握系統(tǒng)整體與外部環(huán)境之間的關系,，越是有機的系統(tǒng)，其開放程度越高,。概言之,，系統(tǒng)觀念要求在系統(tǒng)與要素、要素與要素,、結構與層次,、系統(tǒng)與環(huán)境之間相互聯系、相互作用的動態(tài)過程中認識事物,、把握規(guī)律,，進而從總體上實現事物結構和功能優(yōu)化。

習近平總書記指出：“堅持唯物辯證法,，就要從客觀事物的內在聯系去把握事物,，去認識問題,、處理問題。”從方法論角度看,，堅持和運用系統(tǒng)觀念就是要堅持發(fā)展地而不是靜止地,、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地,、普遍聯系地而不是單一孤立地認識和處理問題,。機械主義、形式主義,、教條主義和經驗主義的觀點,，都是形而上學的思想方法。正是從這個意義上說,，系統(tǒng)觀念是馬克思主義認識論和方法論的重要范疇,，是馬克思主義政黨基礎性的思想和工作方法。

中國共產黨人始終堅持和運用系統(tǒng)觀念

馬克思主義是中國共產黨人的看家本領,。在百年奮斗歷程中,，中國共產黨人始終堅持和運用系統(tǒng)觀念，善于從系統(tǒng)觀念出發(fā)來認識和改造世界,。

在新民主主義革命時期,，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人創(chuàng)立了毛澤東思想，運用系統(tǒng)觀念來認識,、把握中國革命的一系列重大問題,。在《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》一書中，毛澤東同志強調：“因為懂得了全局性的東西,，就更會使用局部性的東西,，因為局部性的東西是隸屬于全局性的東西的。”在《矛盾論》中,，毛澤東同志強調中國共產黨人“不但要研究每一個大系統(tǒng)的物質運動形式的特殊的矛盾性及其所規(guī)定的本質,，而且要研究每一個物質運動形式在其發(fā)展長途中的每一個過程的特殊的矛盾及其本質”。在社會主義建設時期,，毛澤東同志在《論十大關系》和《關于正確處理人民內部矛盾的問題》等著作中，從系統(tǒng)觀念出發(fā)全面闡述社會主義建設應把握的重要關系,，深入分析中國社會矛盾的變化,。

黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人創(chuàng)立了鄧小平理論,，用系統(tǒng)觀念認識和把握改革開放大局,，探索中國特色社會主義建設規(guī)律。鄧小平同志指出：“要提倡顧全大局,。有些事從局部看可行,，從大局看不可行,；有些事從局部看不可行，從大局看可行,。歸根到底要顧全大局,。”以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人形成了“三個代表”重要思想，運用系統(tǒng)觀念提出推進社會主義現代化建設必須處理好12個帶有全局性的重大關系,。以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人形成了以人為本,、全面協調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，體現了系統(tǒng)的思想和工作方法,。

黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央在治國理政實踐中，堅持系統(tǒng)謀劃,，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,，協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想這一系統(tǒng)全面,、邏輯嚴密,、內涵豐富、內在統(tǒng)一的科學理論體系,。圍繞運用系統(tǒng)觀念治國理政,，習近平總書記作出了一系列重要論述，比如：“全面深化改革是一項復雜的系統(tǒng)工程,，需要加強頂層設計和整體謀劃,，加強各項改革關聯性、系統(tǒng)性,、可行性研究”“全面依法治國是一個系統(tǒng)工程,，要整體謀劃，更加注重系統(tǒng)性,、整體性,、協同性”“要從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道，不能再是頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳,，各管一攤、相互掣肘,，而必須統(tǒng)籌兼顧,、整體施策、多措并舉,，全方位,、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設”,；等等,。黨的十九屆五中全會提出“十四五”時期經濟社會發(fā)展必須遵循的原則,，堅持系統(tǒng)觀念是其中的一條重要原則。

在新時代堅持好,、運用好系統(tǒng)觀念

習近平總書記指出：“全面建成小康社會后,，我們將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化,，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,，經濟社會發(fā)展中矛盾錯綜復雜，必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決,，全面協調推動各領域工作和社會主義現代化建設,。”新時代新征程上，我們要堅持好,、運用好系統(tǒng)觀念,，加強前瞻性思考、全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進，推動黨和國家事業(yè)不斷從勝利走向勝利,。

加強前瞻性思考,。不謀萬世者，不足謀一時,。習近平總書記強調：“要教育引導全黨胸懷中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，樹立大歷史觀，從歷史長河,、時代大潮,、全球風云中分析演變機理、探究歷史規(guī)律,，提出因應的戰(zhàn)略策略,，增強工作的系統(tǒng)性、預見性,、創(chuàng)造性,。”這其中蘊含著科學預見形勢發(fā)展和未來走勢的智慧，體現出透過現象看本質的思維方法,。當前和今后一個時期,，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,，總體上機遇大于挑戰(zhàn),。我們要加強前瞻性思考,，看清發(fā)展大勢,，分析面臨的機遇和挑戰(zhàn)、有利因素和不利因素,，注重戰(zhàn)略謀劃,，努力在危機中育先機、于變局中開新局,。

加強全局性謀劃,。不謀全局者，不足謀一域,。習近平總書記強調：“領導干部想問題,、作決策，一定要對國之大者心中有數,，多打大算盤,、算大賬，少打小算盤,、算小賬,，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局，做到既為一域爭光,、更為全局添彩,。”運用系統(tǒng)觀念，就要牢固樹立全局意識,，正確認識大局,，自覺服從大局，善于把本地區(qū)本部門的工作放到大局中進行思考和定位,，把黨中央的決策部署同本地區(qū)本部門的實際有機結合起來,，不斷增強總攬全局的能力。

加強戰(zhàn)略性布局,。習近平總書記指出：“戰(zhàn)略問題是一個政黨,、一個國家的根本性問題。”戰(zhàn)略思維是從全局視野和長遠眼光把握事物發(fā)展總體趨勢和方向,、客觀辯證地思考和處理問題的科學思維,。習近平總書記提出一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，如統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,，協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事等,，體現了高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光,、總攬全局的戰(zhàn)略智慧。對各級領導干部而言,，要提高戰(zhàn)略思維能力,，站在時代前沿和戰(zhàn)略全局的高度觀察,、思考和處理問題，從政治上認識和判斷形勢,，透過紛繁復雜的表面現象把握事物的本質和發(fā)展的內在規(guī)律,，在解決突出問題中實現戰(zhàn)略突破，在把握戰(zhàn)略全局中推進各項工作,。

加強整體性推進,。全面建設社會主義現代化國家是一個系統(tǒng)工程，必須堅持綜合平衡,、整體推進,。習近平總書記強調：“重大改革都是牽一發(fā)而動全身的，更需要全面考量,、協調推進,。”黨的十八大以來，我們黨把協調發(fā)展放在更加重要的位置,，要求正確處理發(fā)展中的重大關系,，促進經濟社會協調發(fā)展。習近平總書記指出：“我們要學會運用辯證法,，善于‘彈鋼琴’,，處理好局部和全局、當前和長遠,、重點和非重點的關系,，在權衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇,。從當前我國發(fā)展中不平衡,、不協調、不可持續(xù)的突出問題出發(fā),，我們要著力推動區(qū)域協調發(fā)展,、城鄉(xiāng)協調發(fā)展、物質文明和精神文明協調發(fā)展”,。領導干部必須在把情況搞清楚的基礎上,，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,，突出重點,、帶動全局，增強發(fā)展的整體性,，推動黨和國家事業(yè)不斷邁上新臺階,。

（作者劉軍為北京大學教授）

《 人民日報 》（ 2022年05月23日 09 版）