“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,，是應(yīng)我國發(fā)展階段,、發(fā)展環(huán)境,、發(fā)展條件的變化以及由此出現(xiàn)的新情況新問題之時(shí)之勢提出的重大戰(zhàn)略思想,。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是黨的十八大以來黨中央從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的戰(zhàn)略高度,，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，把握我國發(fā)展新特征確定的治國理政新方略,，是新的時(shí)代條件下推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略抉擇。站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上,，深刻領(lǐng)會(huì)進(jìn)入新發(fā)展階段協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的必然性,，對全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍具有十分重要的戰(zhàn)略意義,。

戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨,、一個(gè)國家的根本性問題，戰(zhàn)略研判是否準(zhǔn)確直接關(guān)系著黨和國家事業(yè)的前途命運(yùn),。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度出發(fā)，立足我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的最大國情和我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位,，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，系統(tǒng)性提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。2015年2月,，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上,，“四個(gè)全面”的概念，被表述為全面建成小康社會(huì),、全面深化改革,、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,。這個(gè)戰(zhàn)略布局,，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措,，每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義,。全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革,、全面依法治國,、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措，要努力做到“四個(gè)全面”相輔相成,、相互促進(jìn),、相得益彰。黨的十九大將“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局納入習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，拓展了中國特色社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略新視野,。經(jīng)過幾代中國共產(chǎn)黨人長期接力奮斗,，在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上，全面建成小康社會(huì)取得決定性勝利,，全面深化改革取得重大突破,，全面依法治國取得重大進(jìn)展，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果,，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn),。毫無疑義，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是我國發(fā)展歷史邏輯,、理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的重大理論和實(shí)踐成果,，是推動(dòng)解決我國整體進(jìn)入“發(fā)展起來以后”時(shí)期面臨的突出矛盾和問題的有力理論武器。

新中國成立至今,，我國在短短不到幾十年的時(shí)間里創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡,，完成了整體消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、科技實(shí)力,、綜合國力躍上新的大臺階，我們已經(jīng)擁有開啟新征程,、實(shí)現(xiàn)新的更高目標(biāo)的雄厚基礎(chǔ),。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段,。進(jìn)入新發(fā)展階段是中華民族偉大復(fù)興的歷史性跨越，是未來30年全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的關(guān)鍵歷史階段,。但“新”不等于“好”,，必須清醒看到，未來30年我國發(fā)展所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,，并且機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,。從國內(nèi)發(fā)展看，我國已經(jīng)具有制度優(yōu)勢顯著,，治理效能提升,，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,，人力資源豐厚,，市場空間廣闊等多方面與“高質(zhì)量發(fā)展”相匹配的優(yōu)勢和條件，但發(fā)展不平衡不充分問題仍是全面建成小康社會(huì)后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約,。從國際環(huán)境看,，國際經(jīng)濟(jì),、科技、文化,、安全,、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整，國際環(huán)境日趨復(fù)雜,，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,，新冠肺炎疫情大流行使經(jīng)濟(jì)全球化遭遇“逆風(fēng)”和“回頭浪”，單邊主義,、保護(hù)主義和霸權(quán)主義對和平與發(fā)展的威脅尚未消解,，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我們要從大局著眼,，全面,、客觀、準(zhǔn)確地分析新發(fā)展階段的“時(shí)與勢”,，在“千帆競技,、百舸爭流”的時(shí)代大潮中找準(zhǔn)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和突破點(diǎn)。

恩格斯曾經(jīng)說：“每一個(gè)時(shí)代的理論思維,，包括我們這個(gè)時(shí)代的理論思維,，都是一種歷史的產(chǎn)物，它在不同的時(shí)代具有完全不同的形式,，同時(shí)具有完全不同的內(nèi)容,。”黨的十九大著眼國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，明確了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家及其“兩步走”戰(zhàn)略安排,，即到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,，到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，這就意味著2020年后,，新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐主題將轉(zhuǎn)到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,。黨的十九屆五中全會(huì)明確將“四個(gè)全面”中的第一個(gè)全面，即“全面建成小康社會(huì)”調(diào)整為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”,，這樣既保持了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的目標(biāo)接續(xù)性,、理論連貫性和歷史承接性，深刻凸顯了“四個(gè)全面”是新時(shí)代治國理政的長期性而不是階段性戰(zhàn)略這一價(jià)值定位,，也極大彰顯了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)前后相繼,、一脈相承的歷史底蘊(yùn)和中國共產(chǎn)黨在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、推進(jìn)馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程中與時(shí)俱進(jìn)的理論品格,，進(jìn)一步深化了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,，為推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供了根本戰(zhàn)略導(dǎo)引,。

新發(fā)展階段是社會(huì)主義初級階段中的一個(gè)階段，同時(shí)是其中經(jīng)過幾十年積累,、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段,。新發(fā)展階段的國家治理實(shí)踐仍必須緊密按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局有序展開，這一點(diǎn)毋容置疑,。但就“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局而言,，四個(gè)方面的內(nèi)容不是孤立存在、機(jī)械疊加的,，而是相輔相成,、相互促進(jìn)、相得益彰的邏輯統(tǒng)一體,。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家是重大戰(zhàn)略目標(biāo),，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中居于引領(lǐng)地位，全面深化改革,、全面依法治國,、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供重要保障,。全面深化改革是“關(guān)鍵一招”,，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)注入不竭動(dòng)力，全面依法治國是根本保障,，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航,，二者猶如鳥之兩翼、車之雙輪,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供動(dòng)力源泉和法治保障,，全面從嚴(yán)治黨是根本政治保證。不推進(jìn)全面深化改革,，發(fā)展就缺少動(dòng)力,，社會(huì)就沒有活力。不推進(jìn)全面依法治國,，國家生活和社會(huì)生活就不能有序運(yùn)行,，就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。不推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，黨就做不到“打鐵還需自身硬”，就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。

進(jìn)入新發(fā)展階段,，我們要把“四個(gè)全面”作為具有內(nèi)在理論和實(shí)踐邏輯關(guān)系的統(tǒng)一體來把握和理解，牢牢抓住未來30年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的主要矛盾和突出問題,，在實(shí)踐中一體謀劃,、一體推進(jìn),。

一是要圍繞《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，緊扣社會(huì)主要矛盾的變化,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，深入貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,，著重解決好發(fā)展不平衡不充分的問題,，努力縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的差距,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

二是要緊扣“堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個(gè)主題,，著眼于堅(jiān)持和鞏固中國特色社會(huì)主義制度、確保黨長期執(zhí)政和社會(huì)長治久安,，注重改革的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,，構(gòu)建系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,，確保“十四五”時(shí)期國家治理效能得到新提升,，二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

三是要按照全面依法治國的總目標(biāo),，堅(jiān)持依法治國,、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),，堅(jiān)持法治國家,、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),，堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,，依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，推進(jìn)科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法，完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,，以良法促進(jìn)發(fā)展,、保障善治。

四是按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制,，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,，提高黨把方向,、謀大局、定政策,、促改革的能力,，確保黨始終成為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。

《禮記·中庸》中寫道：百舸爭流,，奮楫者先；千帆競發(fā),，勇進(jìn)者勝,。今年是中國共產(chǎn)黨百年華誕，在這里,，我們有必要重溫毛澤東同志的一段話：“奪取全國勝利,，這只是萬里長征走完了第一步。如果這一步也值得驕傲,，那是比較渺小的,，更值得驕傲的還在后頭……劇是必須從序幕開始的，但序幕還不是高潮,。中國的革命是偉大的,，但革命以后的路程更長、工作更偉大,、更艱苦,。”在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的千秋偉業(yè)中，我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,，切實(shí)增強(qiáng)貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的思想自覺和行動(dòng)自覺，唯有如此,，彪炳史冊的中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)才能發(fā)揚(yáng)光大,、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（作者系福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院執(zhí)行院長,、教授,、博士生導(dǎo)師）