人民出版社 中共中央黨校出版社

編者按：2020年8月下旬,，《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想基本問題》一書由人民出版社和中共中央黨校出版社正式出版。該書提綱挈領(lǐng)，以點帶面,，深入闡釋了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵,、核心要義和鮮明特色。人民網(wǎng)理論頻道節(jié)選其中篇章連載，以饗讀者,。

習(xí)近平同志指出：“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題,。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動,，黨和人民事業(yè)就大有希望,。”中國共產(chǎn)黨在近百年奮斗中，堅持以馬克思主義為指導(dǎo),，深入研究中國的現(xiàn)實國情和時代的發(fā)展變化,，從戰(zhàn)略高度謀劃中國革命、建設(shè),、改革,，謀劃社會主義現(xiàn)代化事業(yè)，制定了一系列符合中國實際和時代特征的路線,、方針、政策,，指引中國革命,、建設(shè)、改革不斷從勝利走向新的勝利,，引領(lǐng)中華民族迎來從站起來,、富起來到強起來的偉大飛躍。

一,、對實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”進行戰(zhàn)略設(shè)計,，開啟了獨立探索社會主義現(xiàn)代化道路的偉大實踐

中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略思維孕育于革命戰(zhàn)爭時期。毛澤東同志作為黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)核心,，將戰(zhàn)略思維應(yīng)用于戰(zhàn)爭實踐,，系統(tǒng)闡發(fā)了中國革命的戰(zhàn)略和策略問題，人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)問題,，抗日戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略預(yù)見和戰(zhàn)略指導(dǎo)問題,，解放戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略選擇和戰(zhàn)略決戰(zhàn)問題，戰(zhàn)略上藐視敵人與戰(zhàn)術(shù)上重視敵人的問題,，原則堅定性與策略靈活性的問題,；系統(tǒng)研究和回答了“什么是中國革命、怎樣進行中國革命”這一重大歷史課題,，展現(xiàn)出著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略預(yù)見,、胸懷全局的戰(zhàn)略部署、審時度勢的戰(zhàn)略調(diào)整,，領(lǐng)導(dǎo)黨取得新民主主義革命的勝利,。新中國的成立,，實現(xiàn)了民族獨立和人民解放，標(biāo)志著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)開始成為中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)略謀劃的首要任務(wù),。

新中國成立初期,，毛澤東同志深刻總結(jié)國際共產(chǎn)主義運動中的深刻教訓(xùn)和我國建設(shè)社會主義的初步經(jīng)驗，提出“以蘇為鑒”,，獨立探索中國社會主義建設(shè)道路的戰(zhàn)略思想,。他提出正確處理“十大關(guān)系”，調(diào)動一切積極因素建設(shè)社會主義國家的戰(zhàn)略方針,；作出正確處理人民內(nèi)部矛盾已經(jīng)成為國家政治生活主題的戰(zhàn)略判斷,；提出正確處理人民內(nèi)部矛盾的一系列重大方針；明確制定了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略步驟,，為正確把握我國社會主義事業(yè)全局提供了科學(xué)的戰(zhàn)略指導(dǎo),。

第一，“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo),。早在新民主主義革命后期,，中國共產(chǎn)黨就多次提出要把中國由落后的農(nóng)業(yè)國變成先進的工業(yè)國。1945年,，毛澤東同志在黨的七大明確指出：“中國工人階級的任務(wù),，不但是為著建立新民主主義的國家而斗爭，而且是為著中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭,。”在黨的七屆二中全會上,，毛澤東同志進一步提出由農(nóng)業(yè)國變成工業(yè)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。1953年6月,，黨提出“一化三改造”的過渡時期總路線,，這個“化”，就是社會主義工業(yè)化,。其后,，《為動員一切力量把我國建設(shè)成為一個偉大的社會主義國家而斗爭———關(guān)于黨在過渡時期總路線的學(xué)習(xí)和宣傳提綱》進一步指出：“實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，就可以促進農(nóng)業(yè)和交通運輸業(yè)的現(xiàn)代化,，就可以建立和鞏固現(xiàn)代化的國防”,。1954年9月，周恩來同志在第一屆全國人民代表大會第一次會議上作的《政府工作報告》指出：“我國的經(jīng)濟原來是很落后的,；如果我們不建設(shè)起強大的現(xiàn)代化的工業(yè),、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防,，我們就不能擺脫落后和貧困,，我們的革命就不能達(dá)到目的。”這是黨首次提出“四個現(xiàn)代化”目標(biāo)。1959年底到1960年初,，毛澤東同志在《讀蘇聯(lián)〈政治經(jīng)濟學(xué)教科書〉的談話》中第一次對“四個現(xiàn)代化”作出完整表述,。他說：“建設(shè)社會主義，原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化,，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，科學(xué)文化現(xiàn)代化，現(xiàn)在要加上國防現(xiàn)代化,。”

第二,，“兩步走”的戰(zhàn)略考慮。社會主義制度基本建立后,，毛澤東同志開始謀劃考慮建設(shè)社會主義的戰(zhàn)略步驟問題,。1963年9月，經(jīng)他修改的《關(guān)于工業(yè)發(fā)展問題（初稿）》中講到,，我們的工業(yè)發(fā)展可以按兩步走來考慮：第一步,，建立一個獨立的完整的工業(yè)體系；第二步,，使我國工業(yè)接近世界先進水平,。在1964年12月召開的第三屆全國人大一次會議上，周恩來同志遵照毛澤東同志的指示,，在《政府工作報告》中對“兩步走”戰(zhàn)略作了完整準(zhǔn)確的表述,，這就是：“從第三個五年計劃開始，我國的國民經(jīng)濟發(fā)展,，可以按兩步來考慮：第一步，建立一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,；第二步,，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè),、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,，使我國經(jīng)濟走在世界的前列。”在所需時間上,，毛澤東同志最初設(shè)想,，15年打下基礎(chǔ)，50年實現(xiàn)現(xiàn)代化,。經(jīng)過“大躍進”的挫折和三年困難時期,，他對這一問題的考慮變得更加符合實際，認(rèn)為中國人口多,、底子薄,，經(jīng)濟落后，要把中國變成富強的現(xiàn)代化國家，50年不行,，會要100年,，或者更多時間。1975年,，周恩來同志在第四屆全國人民代表大會第一次會議上重申了分“兩步走”,、全面實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略安排。

“四個現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標(biāo)和“兩步走”戰(zhàn)略考慮,，是新中國成立后中國共產(chǎn)黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路的最初探索,，也標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對現(xiàn)代化的認(rèn)識實現(xiàn)了從“工業(yè)化”向“現(xiàn)代化”的轉(zhuǎn)變。盡管這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略考慮在后來的實踐中走了彎路,、遭遇了曲折,，但對改革開放后黨逐步提出完整的現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)并進行系統(tǒng)化戰(zhàn)略安排的偉大實踐，提供了重要思想準(zhǔn)備和實踐基礎(chǔ),。

二,、對實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進行戰(zhàn)略謀劃，成功開創(chuàng)和發(fā)展完善中國特色社會主義

黨的十一屆三中全會之后,，面對百廢待舉和百業(yè)待興的局面,，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，明確提出走自己的道路,、建設(shè)有中國特色的社會主義,，制定了到21世紀(jì)中葉分三步走、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略,，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義,。

第一，適時調(diào)整“四個現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標(biāo)和“兩步走”戰(zhàn)略設(shè)想,。鄧小平同志在改革開放初就指出,，能否實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”，決定著我們國家的命運,、民族的命運,；強調(diào)“我們黨在現(xiàn)階段的政治路線，概括地說,，就是一心一意地搞四個現(xiàn)代化”,。1979年12月，他在與日本首相大平正芳會談時,，把“四個現(xiàn)代化”量化為：到20世紀(jì)末,，爭取國民生產(chǎn)總值達(dá)到人均1000美元，實現(xiàn)小康水平,。鄧小平同志把這個目標(biāo)稱為“中國式的四個現(xiàn)代化”,，即“小康之家”,。隨后，他對“兩步走”戰(zhàn)略步驟進行了適當(dāng)調(diào)整,，這就是到20世紀(jì)末“要達(dá)到第三世界中比較富裕一點的國家的水平”,，“到本世紀(jì)末在中國建立一個小康社會。這個小康社會,，叫做中國式的現(xiàn)代化”,。這是“我們提出四個現(xiàn)代化的最低目標(biāo)”。對20世紀(jì)末的戰(zhàn)略目標(biāo),，由“趕上和超過世界上最先進的資本主義國家”調(diào)整為“達(dá)到第三世界中比較富裕一點的國家的水平”,，既考慮到國家基礎(chǔ)弱、底子薄的實際狀況,，也進一步認(rèn)識到實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,、趕上世界發(fā)達(dá)國家的艱巨性和長期性。

第二,，明確提出“三步走”的戰(zhàn)略步驟,。“三步走”的戰(zhàn)略設(shè)想是逐步形成的。1987年3月,，鄧小平同志在會見外賓時說：“我們確定了兩個階段的目標(biāo),，就是本世紀(jì)末達(dá)到小康水平，然后在下個世紀(jì)用三十到五十年的時間達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平,。”“這就是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),，這就是我們的雄心壯志。”黨的十三大不僅明確概括了鄧小平同志的“三步走”戰(zhàn)略思想,，而且將達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平的第三步目標(biāo)稱為“基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”,。“三步走”的戰(zhàn)略步驟是：第一步，從1981年到1990年,，國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,，基本解決溫飽問題；第二步,，從1991年到20世紀(jì)末，國民生產(chǎn)總值再翻一番,，基本消除貧困現(xiàn)象,，人民生活達(dá)到小康水平；第三步,，到21世紀(jì)中葉,，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活比較富裕,，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,。

第三，在堅持“三步走”戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，提出新“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo),。1997年9月,，江澤民同志在黨的十五大指出：“展望下世紀(jì)，我們的目標(biāo)是,，第一個十年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比二〇〇〇年翻一番,，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,；再經(jīng)過十年的努力,，到建黨一百年時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展,，各項制度更加完善,；到世紀(jì)中葉建國一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,，建成富強民主文明的社會主義國家,。”這是對鄧小平同志“三步走”戰(zhàn)略“第三步”的細(xì)化和具體化，也是對21世紀(jì)上半葉我國發(fā)展作出的新“三步走”戰(zhàn)略安排,，而且是第一次提出“兩個一百年”奮斗目標(biāo),。2002年11月，黨的十六大重申了新“三步走”,，并將第一個百年奮斗目標(biāo)明確界定為：“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全,、科教更加進步,、文化更加繁榮、社會更加和諧,、人民生活更加殷實,。”2007年10月，胡錦濤同志在黨的十七大對我國發(fā)展提出新的更高要求,，將第一個百年奮斗目標(biāo)調(diào)整為全面建成小康社會,。

三、對全面建成小康社會和社會主義現(xiàn)代化強國作出戰(zhàn)略安排,，開啟中華民族偉大復(fù)興新征程

黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)謀劃全局，牢牢把握戰(zhàn)略主動,，堅定不移實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),，領(lǐng)導(dǎo)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就，黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面,，中國特色社會主義進入新時代,，中華民族現(xiàn)代化征程迎來千載難逢的發(fā)展機遇,。黨的十九大強調(diào)，從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。

具體而言,，從黨的十九大到二十大的五年,，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，我們既要全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍,。“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的第一,、第二步目標(biāo)已提前實現(xiàn)，全面小康社會也將如期建成,，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體,，并且經(jīng)濟社會保持持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。在這樣的大背景下,，黨的十九大綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件,，對“三步走”戰(zhàn)略后30年，亦即“兩個一百年”奮斗目標(biāo)之間的30年,，作出新的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃,，是完全必要的。

黨的十九大作出“兩個階段”的戰(zhàn)略安排是：第一個階段,，從2020年到2035年,，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年,，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,。第二個階段，從2035年到本世紀(jì)中葉,，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,。這樣的安排,，可以說是“三步走”戰(zhàn)略第三步目標(biāo)的“升級版”。這是中國共產(chǎn)黨在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興征程上的莊嚴(yán)承諾,，但絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,，是需要全黨全國各族人民以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),，堅忍不拔,、鍥而不舍，付出長期艱苦努力才能完成的宏偉愿景,。