編者按：

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效,、改革開放邁出新步伐,、社會文明程度得到新提高,、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,、民生福祉達(dá)到新水平,、國家治理效能得到新提升六個(gè)方面,，明確了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo),，展現(xiàn)了我國發(fā)展的光明前景。為幫助廣大讀者進(jìn)一步深化認(rèn)識,、堅(jiān)定信心,，推動(dòng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,，人民日報(bào)1月4日起刊發(fā)系列專版,，深入解讀這六大主要目標(biāo)的豐富內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)路徑,。人民網(wǎng)理論頻道集納其中精彩文章,，以饗讀者。

★經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效★

以經(jīng)濟(jì)發(fā)展新成效確保開好局起好步

“十四五”時(shí)期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年,，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段,。黨的十九屆五中全會《建議》明確提出今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)，其中第一條就是：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效”。我們要深刻理解這一首要目標(biāo)的豐富內(nèi)涵,，確保“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,?！驹敿?xì)】

緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主題

黨的十九屆五中全會《建議》提出，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,。“十四五”時(shí)期,，我們要緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,。高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力是創(chuàng)新,，創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中居于核心地位?！驹敿?xì)】

讓創(chuàng)新的第一動(dòng)力作用更加強(qiáng)勁

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,，我們必須堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,、面向國家重大需求,、面向人民生命健康，完善國家創(chuàng)新體系,，加快建設(shè)科技強(qiáng)國,，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍，讓科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力作用更加強(qiáng)勁,?！驹敿?xì)】

★改革開放邁出新步伐★

以深化改革開放增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力

黨的十九屆五中全會《建議》把“改革開放邁出新步伐”作為“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一，充分體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合,、守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一,。“十四五”時(shí)期，我們要全面把握新發(fā)展階段的新任務(wù)新要求,，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！驹敿?xì)】

改革為高質(zhì)量發(fā)展開辟道路

黨的十九屆五中全會《建議》將“改革開放邁出新步伐”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)之一,，對“全面深化改革,，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”作出全面部署。在“十四五”時(shí)期全面深化改革,，必須立足新發(fā)展階段,，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，以更大的決心和勇氣,、更多的政策和舉措破除深層次體制機(jī)制障礙,，靠改革為高質(zhì)量發(fā)展開辟道路?！驹敿?xì)】

建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制

黨的十九屆五中全會《建議》提出“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo),，強(qiáng)調(diào)“更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成”。這為我國實(shí)行更高水平對外開放指明了方向,、提供了遵循,。改革開放以來，我國堅(jiān)持對外開放基本國策,，打開國門搞建設(shè),，實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。進(jìn)入新發(fā)展階段,，我國對外開放的基本國策不會動(dòng)搖,，開放的大門只會越開越大?！驹敿?xì)】

★社會文明程度得到新提高★

大力提高社會文明程度

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,，將“社會文明程度得到新提高”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)之一，并對提高社會文明程度作出一系列重要部署,。我們要深刻理解實(shí)現(xiàn)這一主要目標(biāo)的重大意義,，深入貫徹落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。文明是現(xiàn)代化國家的顯著標(biāo)志,。推動(dòng)社會文明程度不斷得到新提高、達(dá)到新高度,，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)要求和重要保證,，也是推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)的重大任務(wù)?！驹敿?xì)】

讓人民享有更加美好的生活

人無精神不立,，國無精神不強(qiáng)。一個(gè)國家綜合國力的提升,，既需要強(qiáng)大的物質(zhì)力量,，也需要強(qiáng)大的精神力量。社會文明程度是國家綜合國力的重要組成部分,。加強(qiáng)精神文明建設(shè),、提高社會文明程度,，對國家發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)提供智力支持和精神支撐,。【詳細(xì)】

推動(dòng)社會文明不斷達(dá)到新高度

社會文明程度得到新提高的目標(biāo),，包括人民思想道德素質(zhì),、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,，人民精神文化生活日益豐富,，中華文化影響力進(jìn)一步提升，中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)等內(nèi)容,，需要做好全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),，把實(shí)際工作做深,、做實(shí)、做細(xì),?！驹敿?xì)】

★生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步★

建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，“推動(dòng)綠色發(fā)展,，促進(jìn)人與自然和諧共生”,。這為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化指明了方向,、明確了路徑,。【詳細(xì)】

完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制

黨的十九屆五中全會《建議》提出,，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,。這將為提升生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步提供制度保障和實(shí)踐路徑?！驹敿?xì)】

推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用

確立合理的能源結(jié)構(gòu),，提高能源利用效率，是生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步的題中應(yīng)有之義,。黨的十九屆五中全會《建議》將推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用作為加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的重要內(nèi)容,，強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,。這為我們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力,、提供了行動(dòng)指南?！驹敿?xì)】

★民生福祉達(dá)到新水平★

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 創(chuàng)造高品質(zhì)生活

民生是人民幸福之基,、社會和諧之本。增進(jìn)民生福祉是我們黨堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，將“民生福祉達(dá)到新水平”作為“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一,。實(shí)現(xiàn)這一經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往,?！驹敿?xì)】

穩(wěn)步提升教育質(zhì)量和水平

教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì),。黨的十九屆五中全會《建議》準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國教育改革發(fā)展形勢,，明確了“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的政策導(dǎo)向和重點(diǎn)要求。這對于穩(wěn)步提升我國教育質(zhì)量和水平,、推動(dòng)民生福祉達(dá)到新水平具有重要意義,。【詳細(xì)】

全面推進(jìn)健康中國建設(shè)

黨的十九屆五中全會《建議》把“衛(wèi)生健康體系更加完善”作為“民生福祉達(dá)到新水平”的重要內(nèi)容,，作出“全面推進(jìn)健康中國建設(shè)”戰(zhàn)略部署,。這必將有力推動(dòng)我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，不斷增進(jìn)人民健康福祉,。“十四五”時(shí)期,，我們要采取更加有力舉措，把全面推進(jìn)健康中國建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,，進(jìn)一步夯實(shí)增進(jìn)民生福祉的健康基石?！驹敿?xì)】

★國家治理效能得到新提升★

把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》將“國家治理效能得到新提升”作為今后五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一,，并對“十四五”時(shí)期推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出重要部署。我們要準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)這一重要目標(biāo)的意義,、要求,、路徑等,，持續(xù)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能,，朝著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn),。【詳細(xì)】

不斷提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力

中華民族偉大復(fù)興,，絕不是輕輕松松,、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。越是接近民族復(fù)興目標(biāo),，越是充滿風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)乃至驚濤駭浪,。有效防范、管理,、處理公共安全風(fēng)險(xiǎn),，有力應(yīng)對、處置,、化解公共安全挑戰(zhàn),，最大程度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，是抵御重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要內(nèi)容,，也是國家治理效能提升的重要體現(xiàn),。【詳細(xì)】

促進(jìn)基層治理水平明顯提高

提升國家治理效能,，一個(gè)重要方面是提高社會治理特別是基層治理水平,。黨的十九屆五中全會《建議》提出，構(gòu)建網(wǎng)格化管理,、精細(xì)化服務(wù),、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺,。這為提高基層治理水平指明了路徑,。