立治有體，施治有序,。“十三五”時(shí)期,，我國(guó)在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的中國(guó)特色社會(huì)主義制度，構(gòu)成了中國(guó)奇跡背后的“制勝密碼”,，展示出強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性,，凝聚起制度自信的磅礴力量,。

聚焦構(gòu)建更完備、更穩(wěn)定,、更管用的制度體系,，推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，深化商事制度改革,，穩(wěn)步推進(jìn)“放管服”改革,；立足提升運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家的能力，適時(shí)修改憲法,，制定出臺(tái)監(jiān)察法,、網(wǎng)絡(luò)安全法、疫苗管理法等一系列法律,；著眼打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,，努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)……“十三五”期間，全面深化改革蹄疾步穩(wěn),、勇毅篤行,，全面依法治國(guó)邁出重大步伐，社會(huì)治理精細(xì)化水平穩(wěn)步提升,，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力在現(xiàn)代化道路上不斷取得新突破,、邁上新臺(tái)階。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),。”5年砥礪奮進(jìn),，“中國(guó)之治”之所以能夠開(kāi)辟新境界,，最根本的就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治理效能,。從黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“十三五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)“各方面制度更加成熟更加定型,，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成”,，到黨的十九大作出到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排,、明確制度建設(shè)和治理能力建設(shè)的目標(biāo)，再到黨的十九屆四中全會(huì)專(zhuān)題研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問(wèn)題……黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā),，不斷深化對(duì)治國(guó)理政規(guī)律的把握,，系統(tǒng)回答了“堅(jiān)持和鞏固什么，完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題,，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了努力方向,、提供了根本遵循。

這5年,，“以人民為中心”繪就現(xiàn)代化治理的價(jià)值底色,，人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感顯著增強(qiáng),。中國(guó)特色社會(huì)主義制度好不好、優(yōu)越不優(yōu)越,，中國(guó)人民最清楚,，也最有發(fā)言權(quán)。無(wú)論是簡(jiǎn)政放權(quán),、深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化,，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“最多跑一次”，還是深化司法體制綜合配套改革,，“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”,，無(wú)論是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，讓“有恒產(chǎn)者有恒心”,，還是深化要素市場(chǎng)化配置改革，讓全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造的活力競(jìng)相迸發(fā)……始終著眼于實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益，著力保障和改善民生,，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，展現(xiàn)出我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。

這5年,，“運(yùn)用制度威力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊”構(gòu)成現(xiàn)代化治理的深層邏輯,，激發(fā)風(fēng)雨無(wú)阻向前進(jìn)的強(qiáng)大力量。衡量一個(gè)國(guó)家的制度是否成功,、是否優(yōu)越,，一個(gè)重要方面就是看其在重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前，能不能號(hào)令四面,、組織八方共同應(yīng)對(duì),。穩(wěn)經(jīng)濟(jì),、促發(fā)展，戰(zhàn)疫情,、斗洪峰,，化危機(jī)、應(yīng)變局……“十三五”期間,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),，健全各方面風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展,，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。面對(duì)新冠肺炎疫情的大戰(zhàn)大考,，我們充分發(fā)揮集中力量辦大事,、辦難事、辦急事的制度優(yōu)勢(shì),，經(jīng)受住了壓力測(cè)試,，在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上都走在世界前列。有國(guó)外學(xué)者評(píng)價(jià)：“中國(guó)制度所具有的戰(zhàn)略性,、全局性,、前瞻性和對(duì)全國(guó)資源的調(diào)動(dòng)能力，是其他制度無(wú)法比擬的,。”

國(guó)之興衰系于制,，民之安樂(lè)皆由治。5年改革發(fā)展實(shí)踐充分證明,，中國(guó)特色社會(huì)主義制度所具有的顯著優(yōu)勢(shì),，是抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、提高國(guó)家治理效能的根本保證,。邁入新發(fā)展階段,，拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙,，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，我們的道路必將越走越寬廣,，我們的制度必將越來(lái)越成熟,。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年10月27日 01 版）