科學(xué)處理好常態(tài)化疫情防控和發(fā)展的關(guān)系
按照黨中央決策部署,,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制聯(lián)絡(luò)組于5月4日進(jìn)駐武漢,,加強(qiáng)對(duì)湖北省和武漢市后續(xù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)支持,。兩個(gè)多月以來(lái),,聯(lián)絡(luò)組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話,、重要指示精神,,認(rèn)真落實(shí)中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制部署要求,,認(rèn)真履行指導(dǎo)督導(dǎo)職責(zé),,突出抓好社區(qū)防控,、擴(kuò)大核酸檢測(cè),、規(guī)范無(wú)癥狀感染者管理、加強(qiáng)發(fā)熱門診設(shè)置管理,、做好治愈患者康復(fù)和心理疏導(dǎo)等五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),,推動(dòng)湖北省和武漢市轉(zhuǎn)入常態(tài)化防控新階段,并充分發(fā)揮“上聯(lián)下通”的優(yōu)勢(shì),,協(xié)調(diào)推動(dòng)中央一攬子支持政策加快落實(shí),,助力湖北省和武漢市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在工作中,,聯(lián)絡(luò)組深切地體會(huì)到,,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,,取得全國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)重大戰(zhàn)略成果和武漢保衛(wèi)戰(zhàn),、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)決定性成果,實(shí)屬來(lái)之不易,,必須倍加珍惜,。當(dāng)前,進(jìn)一步鞏固疫情防控成果,,最迫切的就是要做好常態(tài)化疫情防控工作,,特別是要科學(xué)處理好常態(tài)化疫情防控與發(fā)展的關(guān)系,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,。
應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的不確定性要求長(zhǎng)時(shí)間繃緊防控這根弦
6月2日,,湖北省所有縣(市、區(qū))降為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),;6月13日,,湖北省疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別從二級(jí)下調(diào)為三級(jí),標(biāo)志著疫情防控取得決定性成果,,但低風(fēng)險(xiǎn)不等于零風(fēng)險(xiǎn),,決定性成果不等于決定性勝利。當(dāng)前,,國(guó)外疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭仍在持續(xù),,外防輸入壓力依然較大。專家提醒,,今后在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)散發(fā)甚至局部聚集性疫情或?qū)⒊蔀槌B(tài),,必須時(shí)刻保持清醒,不可掉以輕心,,更不能麻痹大意,、疏忽懈怠。
關(guān)于新冠病毒還有很多未知因素。經(jīng)過與新冠病毒幾個(gè)月的“遭遇戰(zhàn)”,,我們對(duì)病毒來(lái)源,、致病機(jī)理、疾病全貌,、病程特點(diǎn),、流行規(guī)律等,雖然有了一些初步認(rèn)識(shí),,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上深刻掌握,。世界衛(wèi)生組織認(rèn)為,新冠病毒是人類歷史上最難對(duì)付的病毒之一,,在很多方面超出了人類認(rèn)知,。在繼續(xù)與病毒斗爭(zhēng)的過程中,仍然存在諸多未知因素,。6月17日,,聯(lián)絡(luò)組到國(guó)藥集團(tuán)中國(guó)生物公司武漢生物制品研究所調(diào)研疫苗生產(chǎn),了解到Ⅰ/Ⅱ期臨床試驗(yàn)揭盲,,結(jié)果安全有效,,令人振奮。聯(lián)絡(luò)組請(qǐng)來(lái)國(guó)家藥監(jiān)局,、科技部,、衛(wèi)健委負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決了幾個(gè)“卡脖子”的實(shí)際問題,。雖然目前新冠疫苗研制取得一定進(jìn)展,,但距離用疫苗建立起免疫屏障還有很長(zhǎng)的路要走,在此過程中也還有很大的不確定性,。專家預(yù)測(cè),,即使在人群中建立起免疫屏障,新冠病毒仍很有可能演變?yōu)橄窳鞲胁《?、呼吸道合胞病毒等常見呼吸道病毒一樣呈季?jié)性流行,。
疫情反彈甚至擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)始終存在。在武漢市已連續(xù)多日新增確診病例清“零”的情況下,,東西湖區(qū)三民小區(qū)5月5日至7日?qǐng)?bào)告無(wú)癥狀感染者。聯(lián)絡(luò)組與湖北省市區(qū)三級(jí)負(fù)責(zé)同志連夜研判疫情形勢(shì),,查明傳染源,,切斷傳播途徑,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散,,實(shí)事求是,、公開透明發(fā)布信息,對(duì)暴露出來(lái)的社區(qū)防控薄弱環(huán)節(jié),湖北武漢有針對(duì)性地完善防控措施,。同時(shí),,迅速調(diào)派專家團(tuán)隊(duì)赴武漢,指導(dǎo)強(qiáng)化流行病學(xué)調(diào)查和分析,,推動(dòng)擴(kuò)大核酸檢測(cè),,最終迅速控制住該起突發(fā)疫情。這次疫情出現(xiàn),,再次給我們敲響了警鐘,。湖北省武漢市通過開展1200萬(wàn)人左右的核酸檢測(cè),排除了很大的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)隱患,。累計(jì)發(fā)現(xiàn)的1188例無(wú)癥狀感染者雖然于6月15日全部解除了集中醫(yī)學(xué)觀察,,但無(wú)癥狀感染者隱匿性強(qiáng)、發(fā)現(xiàn)難度大,,隨著社會(huì)生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),,人員流動(dòng)增加,疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)在社會(huì)中依然存在,,必須提高警惕,,堅(jiān)決防止傳染傳播風(fēng)險(xiǎn)。
外防輸入壓力持續(xù)加大,。當(dāng)前,,國(guó)外疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭尚未得到有效遏制。有專家預(yù)測(cè),,全球疫情仍將此起彼伏,,大流行態(tài)勢(shì)會(huì)持續(xù)。前一段時(shí)間,,我國(guó)多地連續(xù)發(fā)生輸入性關(guān)聯(lián)病例,,甚至引發(fā)多起聚集性疫情。近期,,不少疫情高發(fā)國(guó)家又陸續(xù)解除限制措施,。隨著國(guó)際人員交流逐步回升,疫情外部輸入風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,。即便我國(guó)疫情防控取得決定性成果,,在全球疫情還沒有得到全面有效遏制的大背景下,我們不可能獨(dú)善其身,。就湖北省,、武漢市而言,區(qū)位特殊,,交通發(fā)達(dá),,武漢市高鐵網(wǎng)輻射大半個(gè)中國(guó),,是華中唯一可直航全球五大洲的城市,疫情輸入并引發(fā)新一輪傳播的風(fēng)險(xiǎn)絕不可小覷,。
針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng),。我們要時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,深刻把握當(dāng)前疫情發(fā)展形勢(shì),,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),,樹牢底線思維,持續(xù)抓好外防輸入,、內(nèi)防反彈工作,,決不讓來(lái)之不易的疫情防控成果前功盡棄。
堅(jiān)持適應(yīng)常態(tài)化防控要求的發(fā)展思路
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要全力做好常態(tài)化疫情防控工作,,堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,,加強(qiáng)社區(qū)精準(zhǔn)防控,擴(kuò)大檢測(cè)范圍,,不斷鞏固疫情防控成果”“推動(dòng)支持湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策落實(shí)到位,,加快恢復(fù)生產(chǎn)生活正常秩序”。中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求各地認(rèn)真總結(jié)常態(tài)化防控經(jīng)驗(yàn)做法,,根據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)生活秩序恢復(fù),、國(guó)際人員往來(lái)可能增多的情況,階段性動(dòng)態(tài)調(diào)整,、精準(zhǔn)優(yōu)化和落實(shí)防控措施,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,按照中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要求,,適應(yīng)新形勢(shì)、掌握主動(dòng)權(quán),,科學(xué)處理好常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,,切實(shí)做到“一個(gè)到位”“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”“三個(gè)精準(zhǔn)”。
一個(gè)到位,,就是對(duì)常態(tài)化防控的認(rèn)識(shí)必須到位,。聯(lián)絡(luò)組在調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn),有少數(shù)人防控意識(shí)不到位,,對(duì)疫情輸入和反彈風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,,特別是隨著國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)總體好轉(zhuǎn),思想上出現(xiàn)麻痹和僥幸心理,,有意無(wú)意地降低了防控標(biāo)準(zhǔn),、放松了防控要求。
我們必須認(rèn)識(shí)到,,疫情防控到位是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提,,兩者之間好比是“1”和“0”的關(guān)系。有了疫情防控的“1”,,才會(huì)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)保障的10、100,、1000……,;如果疫情防控這個(gè)“1”出了問題,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一切努力都會(huì)歸“0”,。抓好疫情防控是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底線,、生命線,要充分認(rèn)識(shí)疫情防控的長(zhǎng)期性,、艱巨性,、復(fù)雜性,提高風(fēng)險(xiǎn)感知的靈敏度,,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,,堅(jiān)持公開透明、依法依規(guī),,依靠群眾,、聯(lián)防聯(lián)控,決不能為了一時(shí)的發(fā)展而弱化防控,,更不能在防控中走過場(chǎng),,搞形式主義、官僚主義,。
兩個(gè)轉(zhuǎn)變,,就是謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),要從“無(wú)疫狀態(tài)”向“適應(yīng)疫情長(zhǎng)期存在”轉(zhuǎn)變,;發(fā)展方式要從“無(wú)疫發(fā)展”向“帶疫發(fā)展”轉(zhuǎn)變,。新冠肺炎疫情已經(jīng)對(duì)人類生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重挑戰(zhàn),對(duì)未來(lái)也將產(chǎn)生非常深遠(yuǎn)的影響,。打個(gè)比方,,過去是無(wú)疫狀態(tài)、“晴天”環(huán)境,,可以放開手腳干活,,今后是常疫狀態(tài)、“雨天”環(huán)境,,必須“一手撐傘,,一手干活”。
這要求我們,,一方面,,對(duì)發(fā)展環(huán)境的認(rèn)識(shí),,要從“無(wú)疫狀態(tài)”向“適應(yīng)疫情長(zhǎng)期存在”轉(zhuǎn)變。在“晴天”轉(zhuǎn)為“雨天”的形勢(shì)下,,無(wú)論是國(guó)家謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策,還是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),、勞動(dòng)力選擇方式等,,都必須將疫情防控作為一個(gè)重要因素加以考慮。例如,,湖北“芯屏端網(wǎng)”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正處于爬坡過坎的關(guān)鍵期,,但受疫情蔓延影響,海外配套企業(yè)關(guān)停,,國(guó)際物流通道縮窄,,高端人才引進(jìn)困難,部分關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)受阻,,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈陷入“斷供”困境,。武漢市45.2%的半導(dǎo)體企業(yè)反映設(shè)備、零部件及原材料供應(yīng)不足,,今后產(chǎn)業(yè)布局要考慮盡量集約化,、就近布點(diǎn)。這表明,,隨著疫情長(zhǎng)期存在,,聯(lián)系緊密但布局分散的產(chǎn)業(yè)鏈加快重構(gòu)、向疫情低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域集中將成為趨勢(shì),。另一方面,,對(duì)發(fā)展方式的考量,要從“無(wú)疫發(fā)展”向“帶疫發(fā)展”轉(zhuǎn)變,。我們必須適應(yīng)疫情長(zhǎng)期存在的新形勢(shì),,將疫情防控措施融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中加以統(tǒng)籌推進(jìn),在堅(jiān)持“一手撐傘,,一手干活”的前提下,,處理好應(yīng)急舉措和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,恢復(fù)生產(chǎn)生活決不能飲鴆止渴,,忽視疫情存在,,為短期利益盲目上項(xiàng)目,而是要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)謀發(fā)展,;處理好重振經(jīng)濟(jì)和完善治理的關(guān)系,,針對(duì)疫情帶來(lái)的深刻沖擊,汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,形成集體記憶,,不斷完善制度體系,,探索疫后科學(xué)發(fā)展模式。只有這樣,,才能做到既有效防控疫情,,又因勢(shì)利導(dǎo),,化危為機(jī),,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
三個(gè)精準(zhǔn),,就是策略調(diào)整選擇,、防控措施落實(shí)、應(yīng)急工作準(zhǔn)備要精準(zhǔn),。精準(zhǔn)施策是湖北省,、武漢市疫情防控的一條重要經(jīng)驗(yàn),必須加以堅(jiān)持,。一是堅(jiān)持動(dòng)態(tài)靈活的方針,。根據(jù)疫情形勢(shì)變化及時(shí)調(diào)整防控級(jí)別和防控策略,既要確保疫情不反彈,,也不能過度防護(hù),。就像用手抓起一把沙子,想在手中留下更多沙子,,就不能握得太緊,,也不能攥得太松,而要恰到好處,。防控級(jí)別的選擇要科學(xué),,立足防得住,也要講求防控成本和發(fā)展環(huán)境營(yíng)造,。二是強(qiáng)化防控措施落實(shí),。防控措施要具有可操作性,有標(biāo)準(zhǔn),、能落實(shí),、可核查。聯(lián)絡(luò)組在湖北武漢調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn),,一些企業(yè),、社會(huì)單位、社區(qū)雖然制訂了防控措施和應(yīng)急預(yù)案,,但不符合自身特點(diǎn),,針對(duì)性、操作性不強(qiáng),,難以落實(shí),。針對(duì)這些問題,,聯(lián)絡(luò)組提出“五有三嚴(yán)”。五有,,即要求企事業(yè)單位有科學(xué)的防護(hù)指南,、有規(guī)范的防控管理制度和責(zé)任人、有充足的防護(hù)物資設(shè)備,、有專業(yè)的醫(yī)護(hù)力量支持,、有嚴(yán)格的隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排;三嚴(yán),,即嚴(yán)格醫(yī)院發(fā)熱門診設(shè)置管理,、嚴(yán)肅流行病學(xué)調(diào)查、嚴(yán)控醫(yī)院感染,。通過“五有三嚴(yán)”,,切實(shí)明確具體防控要求,建立防控標(biāo)準(zhǔn),。三是科學(xué)務(wù)實(shí)有效做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。確保一旦發(fā)生疫情,能夠按照預(yù)案在第一時(shí)間落實(shí)精準(zhǔn)管控,。例如,,秋冬季疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備,實(shí)際也是常態(tài)化防控預(yù)案準(zhǔn)備,,按照預(yù)案需要準(zhǔn)備10%的醫(yī)院和床位,,具備傳染病救治標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)需要有一定醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)和應(yīng)急物資,、藥品儲(chǔ)備,。如果在秋冬季到來(lái)之前兩個(gè)月內(nèi)沒有準(zhǔn)備到位,就是沒有落實(shí),。應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)該按照也必須按照輸入性疫情防控,、局部地區(qū)集中暴發(fā)防控及秋冬季防控等不同場(chǎng)景,把足量合規(guī)的傳染病醫(yī)院,、病床,、醫(yī)務(wù)人員和藥品、物資提前準(zhǔn)備到位,,否則,,疫情災(zāi)難就有可能會(huì)重演。要把困難估計(jì)得更多一些,,把問題想得更嚴(yán)重一些,,寧可“十防九空”,備而不用,也絕不打無(wú)準(zhǔn)備之仗,。
在持續(xù)抓好常態(tài)化防控措施落實(shí)的前提下,,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)重振發(fā)展
作為全國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)主戰(zhàn)場(chǎng),湖北省受影響最深,、受沖擊最重,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大,。在湖北省疫情防控由應(yīng)急性超常規(guī)防控轉(zhuǎn)為常態(tài)化防控的關(guān)鍵時(shí)期,,聯(lián)絡(luò)組將牢牢把握“預(yù)防”“處置”兩大關(guān)鍵,在確保疫情防控到位的前提下,,積極指導(dǎo)支持湖北省和武漢市科學(xué),、系統(tǒng)、精準(zhǔn)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,,協(xié)調(diào)推動(dòng)中央一攬子支持政策落地見效,助力湖北省和武漢市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,。
以明確“四方責(zé)任”,、落實(shí)“五有三嚴(yán)”為重點(diǎn),扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控,。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào):“預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略,。”常態(tài)化防控首先就是要立足于防,壓實(shí)各方責(zé)任,,明確防控標(biāo)準(zhǔn),,切實(shí)做到科學(xué)明了、易操作,、能落實(shí),、可核查、有效果,。聯(lián)絡(luò)組與湖北省,、武漢市在疫情防控實(shí)踐中,探索出壓實(shí)“四方責(zé)任”,、落實(shí)“五有三嚴(yán)”的具體辦法,。壓實(shí)“四方責(zé)任”,即壓實(shí)轄區(qū)黨委和政府的屬地責(zé)任,、行業(yè)部門的主管責(zé)任,、各單位的主體責(zé)任、個(gè)人和家庭的自我管理責(zé)任,,管好“城門”,,看好“家門”,管住“院門”,形成群防群控,、聯(lián)防聯(lián)控的工作格局,,切實(shí)做到常態(tài)化防控措施推進(jìn)到哪里,“四方責(zé)任”就壓實(shí)到哪里,,讓病毒無(wú)機(jī)可乘,、無(wú)縫可鉆。同時(shí),,在標(biāo)準(zhǔn)和具體管控措施上落實(shí)好“五有三嚴(yán)”,。
疫情應(yīng)急處置要迅速果斷、精準(zhǔn)有力,。在做好常態(tài)化疫情防控工作的同時(shí),,對(duì)可能出現(xiàn)的局部疫情要做好應(yīng)急準(zhǔn)備和有效處置。從處置武漢市東西湖區(qū)三民小區(qū)疫情的實(shí)踐來(lái)看,,一旦出現(xiàn)疫情,,關(guān)鍵是要做到“敢出手”“出準(zhǔn)手”“下狠手”,第一時(shí)間把疫情消滅在萌芽狀態(tài),。“敢出手”考量的是信心和責(zé)任,,就是發(fā)現(xiàn)苗頭問題要迅速摸清情況、主動(dòng)擔(dān)責(zé)履責(zé),、果斷采取措施,,決不能有半點(diǎn)猶豫,貽誤戰(zhàn)機(jī),。“出準(zhǔn)手”體現(xiàn)的是方法和效率,,就是要堅(jiān)持靶向治療,做到科學(xué)化管控,、精準(zhǔn)化施策,、差別化處理,將疫情影響,、防控成本降到最低,。“下狠手”檢驗(yàn)的是力度和效果,就是要及時(shí)采取最全面,、最嚴(yán)格,、最徹底的應(yīng)急處置措施,狠抓到底,,落實(shí)到位,,消除一切潛在隱患,斷絕疫情死灰復(fù)燃的可能,。處置可能出現(xiàn)的突發(fā)疫情,,特別是應(yīng)對(duì)秋冬季疫情反彈風(fēng)險(xiǎn),在思想上必須高度重視,防患于未然,;在策略上,,要在常態(tài)化防控基礎(chǔ)上,充分利用好疫情平穩(wěn)的“窗口期”,,做好打大仗的準(zhǔn)備,;在措施上,要從機(jī)制優(yōu)化,、預(yù)案完善,、監(jiān)測(cè)預(yù)警、救治準(zhǔn)備,、物資保障等全鏈條,、各環(huán)節(jié)做好充分準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)疫情能夠堅(jiān)決迅速撲滅,,以實(shí)實(shí)在在的防控成效保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展,。
以“破解三難”為切入點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)中央一攬子支持政策早落地,、早見效,。湖北人民、武漢人民為阻斷疫情蔓延付出了巨大犧牲,。習(xí)近平總書記十分關(guān)心湖北省、武漢市經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展,,要求在湖北最艱難的時(shí)期搭把手,、拉一把,親自主持審定中央支持湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策,。今年的《政府工作報(bào)告》專門強(qiáng)調(diào)要實(shí)施好支持湖北發(fā)展一攬子政策,,支持保就業(yè)、保民生,、保運(yùn)轉(zhuǎn),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)。
聯(lián)絡(luò)組按照黨中央部署要求,,及時(shí)與湖北省建立對(duì)接機(jī)制,,定期會(huì)商,重點(diǎn)圍繞調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的融資難,、就業(yè)難,、流通難等問題,積極協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn),,以點(diǎn)帶面推動(dòng)中央一攬子政策落實(shí)落地,。在破解融資難方面,當(dāng)前企業(yè)對(duì)貨幣金融支持政策的需求最迫切、呼聲最高,,聯(lián)絡(luò)組迅速組織有關(guān)部門,、金融機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)和部分大中小微企業(yè)負(fù)責(zé)人召開專題座談會(huì),,對(duì)2020年企業(yè)貸款利息減免范圍和比例,、增加企業(yè)融資渠道等問題,研究提出解決方案,。在破解就業(yè)難方面,,經(jīng)測(cè)算2020年湖北省會(huì)出現(xiàn)140萬(wàn)人的就業(yè)需求,如果解決不好,,會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重社會(huì)問題,。針對(duì)這一實(shí)際,聯(lián)絡(luò)組商教育部配合湖北省政府啟動(dòng)實(shí)施“職業(yè)教育賦能提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,,面向湖北省高校未就業(yè)畢業(yè)生,、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體開展職業(yè)技能教育培訓(xùn),,既緩沖省市集中就業(yè)壓力,,又提升就業(yè)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能,努力讓全省有培訓(xùn)意愿的未就業(yè)人員“一個(gè)不少”進(jìn)校培訓(xùn),,緩解湖北就業(yè)壓力,,助力“六保”任務(wù)完成。在破解流通難方面,,聯(lián)絡(luò)組推動(dòng)以國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制名義出臺(tái)對(duì)湖北人員和產(chǎn)品平等對(duì)待,、一視同仁的政策措施;推動(dòng)離鄂離漢人員憑湖北健康“綠碼”跨省安全有序流動(dòng),,不另行要求開展核酸檢測(cè)或隔離醫(yī)學(xué)觀察,;邀請(qǐng)全國(guó)知名醫(yī)學(xué)和防控專家,在人民日?qǐng)?bào),、新華社,、中央廣播電視總臺(tái)等主流媒體和各類新媒體平臺(tái)科學(xué)發(fā)聲,消除社會(huì)上的負(fù)面情緒,。
以“三個(gè)優(yōu)先”為抓手,,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快重振發(fā)展。在國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中,,湖北的節(jié)點(diǎn)受到疫情影響最大,,如不全力救助,會(huì)給湖北經(jīng)濟(jì)和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)嚴(yán)重問題,。同時(shí),,由于疫情影響,,一些在湖北生產(chǎn)的國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)商品供應(yīng)出現(xiàn)短供、斷供問題,,倘若長(zhǎng)時(shí)間得不到解決,,湖北商品就會(huì)被擠出部分市場(chǎng)。制造一個(gè)商品不難,,而打造一個(gè)市場(chǎng)則需要付出長(zhǎng)期努力,。因此,推進(jìn)湖北疫后經(jīng)濟(jì)重振,,要統(tǒng)籌做好“三個(gè)優(yōu)先”:一是優(yōu)先保障發(fā)展中小微企業(yè),,讓吸納80%就業(yè)的中小微企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮就業(yè)“主力軍”作用,既促進(jìn)發(fā)展又保障就業(yè),。二是優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,,圍繞建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈、補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)鏈,、強(qiáng)壯產(chǎn)業(yè)鏈,,鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié),、關(guān)鍵領(lǐng)域,、關(guān)鍵產(chǎn)品保障能力。同時(shí),,抓緊布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、未來(lái)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。三是從保住市場(chǎng),、鞏固市場(chǎng)、壯大市場(chǎng)出發(fā),,以政府資金補(bǔ)助、金融政策支持等方式保障一些重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先復(fù)蘇,,進(jìn)入健康發(fā)展的狀態(tài),穩(wěn)住國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),。
只有從戰(zhàn)略上統(tǒng)籌考慮,,并結(jié)合當(dāng)前湖北實(shí)際,科學(xué)處理好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,,系統(tǒng)謀劃,,精準(zhǔn)施策,才能確保中央關(guān)于疫情防控的決策部署和支持湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策落到實(shí)處,。
國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制聯(lián)絡(luò)組
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年07月27日 09 版)