黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置,，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得決定性成就,。當(dāng)前,，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)時(shí)刻，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,，不忘初心,、牢記使命，堅(jiān)定信心,、迎難而上,，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。

一項(xiàng)對(duì)中華民族具有重大意義的偉業(yè)

習(xí)近平總書記指出：“消除貧困,、改善民生,、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,，是我們黨的重要使命,。”脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)對(duì)中華民族,、對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè)。我們要深刻認(rèn)識(shí)奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利的深遠(yuǎn)意義,，進(jìn)一步堅(jiān)定必勝信心和決心,，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,，是我們黨向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把扶貧開發(fā)工作納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù),，作出一系列重大部署和安排。習(xí)近平總書記多次深入貧困地區(qū)調(diào)研,，2015年以來就打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)主持召開7個(gè)專題會(huì)議，作出一系列重要指示,，為做好脫貧攻堅(jiān)工作指明了方向,。無論國(guó)內(nèi)外形勢(shì)如何變化，無論碰到什么樣的艱難險(xiǎn)阻,，我們黨都沒有一絲一毫松懈,，而是以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的行動(dòng),，把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓到位,。

全面建成小康社會(huì)，是14億中國(guó)人民的共同期盼,。改革開放40多年來,，從提出“建立一個(gè)小康社會(huì)”，到實(shí)現(xiàn)“人民生活總體上達(dá)到小康水平”,，再到確立全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民一茬接著一茬干，一棒接著一棒跑,，宏偉藍(lán)圖即將變成現(xiàn)實(shí),。全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,。沒有農(nóng)村的小康,，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì),。完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),，既是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)、底線任務(wù),，也是標(biāo)志性指標(biāo),。我們要一鼓作氣,、乘勢(shì)而上，完成剩余任務(wù),，確保如期全面建成小康社會(huì),。

習(xí)近平總書記指出：“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),，為的就是讓老百姓都能過上好日子,，讓所有貧困地區(qū)和貧困人口一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。經(jīng)過多年不懈努力,，貧困群眾的生產(chǎn)生活條件大幅改善,，貧困地區(qū)公共服務(wù)水平明顯提升，貧困群眾的獲得感幸福感安全感與日俱增,。然而,，剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨，仍未脫貧人口都是貧中之貧,、困中之困,，已脫貧人口中還有一些存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。唯有再接再厲,，啃下最難啃的硬骨頭,，取得脫貧攻堅(jiān)全面勝利，才能不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的期盼,，為社會(huì)和諧穩(wěn)定,、國(guó)家長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

以科學(xué)思維推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)

脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕,，收官之年又遭遇疫情影響,，各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高,。習(xí)近平總書記對(duì)毛南族實(shí)現(xiàn)整族脫貧作出重要指示時(shí)強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前,，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期，越到緊要關(guān)頭越要堅(jiān)定信心,、真抓實(shí)干,。”面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多、矛盾困難疊加的復(fù)雜局面,，我們要清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)所面臨任務(wù)的艱巨性,，不斷提升貧困治理能力，運(yùn)用科學(xué)思維扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),，進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)工作的科學(xué)性,、預(yù)見性、精準(zhǔn)性和系統(tǒng)性,。

強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,，集聚優(yōu)勢(shì)資源,，攻克深度貧困堡壘。形勢(shì)越是紛繁復(fù)雜,，越要從戰(zhàn)略全局觀察,、思考和處理問題，在解決突出問題中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破,，在把握戰(zhàn)略全局中推進(jìn)各項(xiàng)工作,。對(duì)于脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)來說，脫貧攻堅(jiān)是頭等大事和第一民生工程,，要始終聚焦“2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困”這一目標(biāo)任務(wù),，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,。強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐，對(duì)未摘帽貧困縣,、未出列貧困村實(shí)施掛牌督戰(zhàn),，傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)化對(duì)深度貧困地區(qū)的資金、項(xiàng)目,、政策支持,，完善深度極度貧困地區(qū)支持政策落實(shí)情況定期報(bào)告機(jī)制。集中精力解決剩下的貧中之貧,、困中之困,，打好攻堅(jiān)拔寨的合圍戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),。

強(qiáng)化辯證思維,，做到統(tǒng)籌推進(jìn)，善于危中尋機(jī),、化危為機(jī),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強(qiáng)辯證思維能力,，提高駕馭復(fù)雜局面,、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。”強(qiáng)化辯證思維,，就是一分為二,，堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一。從實(shí)踐看,，新冠肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)生了負(fù)面影響,，但疫情的沖擊是短期的,、總體上是可控的。當(dāng)前,，經(jīng)過全國(guó)上下艱苦努力,，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。只要我們繼續(xù)繃緊弦,、加把勁,，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)定不移把黨中央決策部署貫徹好落實(shí)好,，就有條件有能力在危機(jī)中育新機(jī),，于變局中開新局。這就要求我們著力推動(dòng)扶貧項(xiàng)目,、扶貧企業(yè),、扶貧產(chǎn)業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，特別是做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),；優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè),，通過東西部扶貧協(xié)作“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫助貧困勞動(dòng)力盡快有序返崗，加大扶貧公益崗位開發(fā)力度,，吸納就地就近就業(yè),。同時(shí)根據(jù)國(guó)內(nèi)外疫情防控新形勢(shì)調(diào)整應(yīng)對(duì)舉措，努力把疫情影響降到最低,。

強(qiáng)化底線思維,，堅(jiān)持多措并舉，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),。堅(jiān)持底線思維,、增強(qiáng)憂患意識(shí)，是我們黨治國(guó)理政的一條重要經(jīng)驗(yàn),。強(qiáng)化底線思維,，就是客觀設(shè)定最低目標(biāo)，立足最低點(diǎn)爭(zhēng)取最大期望值,。穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”,、貧困地區(qū)基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，是黨中央確立的扶貧標(biāo)準(zhǔn),。當(dāng)前,，貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決,，但要穩(wěn)定住,、鞏固好，還要在補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)上下功夫,。要繼續(xù)加強(qiáng)義務(wù)教育保障建設(shè),，開展控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)助盡助”,。進(jìn)一步強(qiáng)化基本醫(yī)療保障,，針對(duì)疫情暴露的短板，加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)用房建設(shè)和診療設(shè)備采購任務(wù),，統(tǒng)籌醫(yī)療費(fèi)用各項(xiàng)保障制度，減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān),。深化住房安全保障,，逐戶篩查核實(shí)貧困戶住房情況，加強(qiáng)危房改造過程和質(zhì)量管控,。抓好飲水安全,，進(jìn)一步改善飲水條件，確保貧困群眾都能喝上放心水,。

強(qiáng)化創(chuàng)新思維,，注重精準(zhǔn)施策，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，脫貧攻堅(jiān)工作要“創(chuàng)新工作方式”“創(chuàng)新體制機(jī)制”。強(qiáng)化創(chuàng)新思維,，就是善于因時(shí)制宜,、開拓進(jìn)取，在把握事物發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,，用新的理念,、新的方法創(chuàng)造性地開展工作,。有效克服新冠肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響,，尤其需要拓寬思路、創(chuàng)新方法,、精準(zhǔn)施策,，充分挖掘新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),、新模式中蘊(yùn)藏的機(jī)遇,。積極探索產(chǎn)業(yè)扶持資金支持新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶共同發(fā)展的新模式、新舉措,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持資金投向從生產(chǎn)環(huán)節(jié)向生產(chǎn),、加工、一二三產(chǎn)業(yè)融合并重轉(zhuǎn)變,。用好云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù),，強(qiáng)化建檔立卡數(shù)據(jù)摸排核實(shí)和比對(duì)分析，完善縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè),，建立健全財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,。創(chuàng)新平臺(tái)載體，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與,，開展線上線下“立體營(yíng)銷”,，鼓勵(lì)電商平臺(tái)開設(shè)“扶貧產(chǎn)品館”，多渠道解決農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)低,、賣難問題,。

以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)嚴(yán)密制度確保決戰(zhàn)決勝

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人,，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng),。”這就要求我們發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，完善體制機(jī)制,，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作真正落地見效,。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為,。越是形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,，越需要廣大黨員、干部勇當(dāng)先鋒,、敢打頭陣,；越是任務(wù)艱巨繁重，越需要廣大黨員,、干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、積極作為。要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),，堅(jiān)決反對(duì)形式主義,、官僚主義，減輕基層負(fù)擔(dān),，做好工作,、生活、安全等保障,，讓基層干部心無旁騖地投入到脫貧攻堅(jiān)工作中去,。堅(jiān)持激勵(lì)和約束并重，把關(guān)心關(guān)愛一線干部的各項(xiàng)待遇保障制度落到實(shí)處,。對(duì)存在松懈,、厭戰(zhàn)思想的干部，及時(shí)開展思想教育，決不在最后關(guān)頭“掉鏈子”,。

完善制度機(jī)制,，層層壓實(shí)責(zé)任。保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定,，需要制定和完善相關(guān)體制機(jī)制,。健全困難群眾定期排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,，完善產(chǎn)業(yè),、就業(yè)幫扶等服務(wù)機(jī)制，探索相對(duì)貧困治理機(jī)制,，建立相對(duì)貧困對(duì)象識(shí)別,、返貧認(rèn)定、退出認(rèn)定和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，推動(dòng)低保制度與精準(zhǔn)脫貧政策有效銜接,。嚴(yán)格落實(shí)“雙組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，發(fā)揮專責(zé)小組作用,，通過督促指導(dǎo),、督查暗訪等方式，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,。對(duì)中央專項(xiàng)巡視“回頭看”,、國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)的問題，一項(xiàng)一項(xiàng)整改清零,、一戶一戶對(duì)賬銷號(hào),，以高質(zhì)量整改確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)效,，推動(dòng)脫貧摘帽與鄉(xiāng)村振興有效銜接,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活,、新奮斗的起點(diǎn),。”這要求我們針對(duì)主要矛盾的變化理清思路、提前謀劃,，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，建立長(zhǎng)短結(jié)合,、標(biāo)本兼治的制度?？梢赃x擇在已摘帽兩年以上并且穩(wěn)定脫貧的縣開展試點(diǎn),，為后續(xù)政策銜接、轉(zhuǎn)型積累經(jīng)驗(yàn),。著眼激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,、實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,，探索鞏固脫貧成果、解決相對(duì)貧困的有效路徑,，確保貧困群眾脫貧之后穩(wěn)步走上致富之路,。

經(jīng)過不懈努力，廣西脫貧攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展,，但面臨的任務(wù)仍然十分艱巨,。我們要以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)毛南族實(shí)現(xiàn)整族脫貧的重要指示精神,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署，咬定目標(biāo),、攻堅(jiān)克難,，全面打贏義務(wù)教育、基本醫(yī)療,、住房安全,、飲水安全“四大戰(zhàn)役”，持續(xù)打好產(chǎn)業(yè)扶貧,、易地扶貧搬遷,、村集體經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、粵桂扶貧協(xié)作“五場(chǎng)硬仗”,，以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)發(fā)起總攻，努力向黨中央,、向全區(qū)人民交上一份滿意答卷,。

（作者為廣西壯族自治區(qū)政府主席）陳  武

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年06月05日 09 版）