2019年5月,，習近平總書記視察江西并發(fā)表重要講話,，提出“在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范,、在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先”,。一年來,，江西把深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù),，牢記囑托,、砥礪奮進,，努力走出革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新路子,，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成就，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，人民福祉持續(xù)增強,。

　　扭住發(fā)展這個第一要務(wù)

近年來，江西經(jīng)濟保持持續(xù)健康發(fā)展,，但總量不大,、人均較少、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題仍然突出,，發(fā)展不充分與發(fā)展質(zhì)量不高的問題并存,，加快經(jīng)濟發(fā)展與加強生態(tài)環(huán)境保護的任務(wù)很重，推動高質(zhì)量發(fā)展面臨許多亟待破解的難題,。我們緊緊扭住發(fā)展這個第一要務(wù),，堅決貫徹新發(fā)展理念，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,。

強化創(chuàng)新引領(lǐng),。在經(jīng)濟全球化的時代潮流中，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,，謀創(chuàng)新就是謀未來,。必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，加快推進創(chuàng)新型省份建設(shè),，完善產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新體系,，加大全社會研發(fā)投入，促進創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、人才鏈、政策鏈,、資金鏈深度融合,。2019年，江西省研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為1.6%,，同比提高0.19個百分點,，技術(shù)交易額突破百億元大關(guān)。成功獲批鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū),，中國科學院江西中心等重大創(chuàng)新平臺相繼落地,，創(chuàng)新驅(qū)動力持續(xù)增強。

推進新舊動能轉(zhuǎn)換,。培育發(fā)展新動能,，鍛造經(jīng)濟“硬實力”，是邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要一招,。江西堅持“一產(chǎn)一策”,，大力發(fā)展航空、電子信息,、裝備制造,、中醫(yī)藥、新能源,、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，堅決淘汰落后產(chǎn)能,。大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式，推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。2019年,，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為36.1%、21.1%,，同比分別提高2.3和4.1個百分點,。

穩(wěn)住“三農(nóng)”基本盤。習近平總書記指出,，保障國家糧食安全是一個永恒的課題，任何時候這根弦都不能松,；要堅持以我為主,，立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能,、適度進口,、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。糧食安全是經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性,、戰(zhàn)略性問題,，必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入實施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,，依靠科技穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，推動從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省邁進。2019年,，江西省糧食總產(chǎn)量達431.5億斤,，糧食主產(chǎn)區(qū)地位不斷鞏固，“生態(tài)鄱陽湖,、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌影響力持續(xù)提升,。

發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的宗旨使命的重大政治問題,，也是關(guān)系民生的重大社會問題,。環(huán)境就是民生，青山就是美麗,，藍天也是幸福,。生態(tài)環(huán)境是江西的最大財富、最大優(yōu)勢,、最大品牌,，必須堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,，既倍加珍惜來之不易的綠色生態(tài)“金字招牌”,，又以綠色發(fā)展支撐和擦亮這塊“金字招牌”,。深入推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，堅決打好藍天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，大力推進長江經(jīng)濟帶“共抓大保護”攻堅行動,，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,，奮力打造美麗中國“江西樣板”。2019年,，全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比為89.7%,，國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率為93.3%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持良好,，綠色生態(tài)優(yōu)勢更加彰顯,。

　　用好改革開放這個關(guān)鍵一招

江西是一個內(nèi)陸省份，推動高質(zhì)量發(fā)展,，必須在更高起點,、更高層次、更高目標上推進改革開放,。發(fā)揚敢為人先的改革精神,，秉持大氣包容的開放胸懷，推進思想再解放,、改革再攻堅,、開放再提升、環(huán)境再優(yōu)化,，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力,。

著力深化改革攻堅。發(fā)展每向前一步,，改革也要向前一步,。要抓好黨中央各項改革部署的貫徹落實，聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，深入推進“放管服”、國資國企,、財稅金融等重點領(lǐng)域改革,，持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展賦能助力。目前,，“贛服通”實現(xiàn)市縣全覆蓋,，“掌上辦”事項數(shù)量、證照種類、跨省數(shù)據(jù)走在全國前列,，企業(yè)和群眾辦事更加便捷高效,。作為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點單位，余江宅基地改革試點取得重要成果并在全省推開,，有效激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,。

全面提升開放水平。以開放促改革,、促發(fā)展,，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。推動高水平開放,、高質(zhì)量發(fā)展,，思路要更開闊、用力要更充分,，立足本地實際,，用好發(fā)展機遇,。江西不沿邊,、不靠海，存在對外運輸和貿(mào)易服務(wù)成本高,、效率低等瓶頸問題,，必須深入實施大開放戰(zhàn)略，主動融入共建“一帶一路”,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加強開放口岸,、開放通道,、開放平臺建設(shè)，推動開放型經(jīng)濟提速提質(zhì)發(fā)展,。近年來,，江西成功舉辦“中國共產(chǎn)黨的故事——習近平新時代中國特色社會主義思想在江西的實踐”專題宣介會、2019世界VR（虛擬現(xiàn)實）產(chǎn)業(yè)大會等重大活動,，向國內(nèi)外展示江西形象,、魅力、機遇,。江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)啟動建設(shè),，景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)全面鋪開，各類開放平臺的政策紅利加快釋放,。

不斷優(yōu)化營商環(huán)境,。經(jīng)濟社會發(fā)展的動力源于市場主體的活力和社會創(chuàng)造力，在很大程度上取決于營商環(huán)境。必須堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為基礎(chǔ)性工作來抓,，對標對表一流標準,，持續(xù)推進忠誠型、創(chuàng)新型,、擔當型,、服務(wù)型、過硬型“五型”政府建設(shè),，努力打造政策最優(yōu),、成本最低、服務(wù)最好,、辦事最快的“四最”營商環(huán)境,。全面落實中央減稅降費政策措施，深入推進“降成本優(yōu)環(huán)境”行動,，積極開展政務(wù)服務(wù)“好差評”,，著力整治怕、慢,、假,、庸、散等作風頑疾,，積極構(gòu)建親清政商關(guān)系,，形成凝心聚力推動高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。

　　恪守為人民謀幸福這個初心

習近平總書記強調(diào)：“以百姓心為心,，與人民同呼吸,、共命運、心連心,，是黨的初心,，也是黨的恒心。”民心是最大的政治,。推動高質(zhì)量發(fā)展,，根本目的是不斷增進民生福祉，更好滿足人民美好生活需要,。我們深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，聚焦人民群眾的操心事、煩心事,、揪心事,，抓重點、補短板,、強弱項,，下大氣力保障和改善民生,，讓老區(qū)人民共享高質(zhì)量發(fā)展成果。

決戰(zhàn)脫貧攻堅,。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。江西是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,，帶領(lǐng)老區(qū)人民盡快脫貧致富奔小康,，是必須完成的硬任務(wù)。我們堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程,，圍繞“兩不愁三保障”,，深入推進精準幫扶“十大行動”，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。嚴格落實“四個不摘”要求,，大力開展扶貧扶志感恩行動，加強返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶,，推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接,，多措并舉鞏固拓展脫貧攻堅成果。目前,，全省25個貧困縣全部摘帽退出,，貧困發(fā)生率下降至0.27%，江西革命老區(qū)已經(jīng)擺脫了區(qū)域性整體貧困,。

辦好民生實事,。做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作,，民生是“指南針”,。群眾的痛點難點焦點在哪里，工作的著力點就在哪里,。我們堅持從人民群眾最期盼,、最關(guān)心的問題入手，堅持盡力而為,、量力而行,，扎實做好普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),。順應(yīng)民生需求升級趨勢，統(tǒng)籌推進就業(yè),、社保,、教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等民生事業(yè),，努力讓老百姓生活更方便,、更舒心、更美好,。認真落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，突出做好高校畢業(yè)生、退役軍人,、農(nóng)民工,、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)工作。

創(chuàng)新社會治理,。社會治理是國家治理的重要方面,，社會治理現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。我們堅持系統(tǒng)治理,、依法治理,、綜合治理、源頭治理,，深入推進法治江西,、平安江西建設(shè)，著力建設(shè)人人有責,、人人盡責,、人人享有的社會治理共同體。大力弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,，堅持社會治理重心下移,，深化民生民安融合，扎實推進綜合治理中心實體化建設(shè),，全面推行網(wǎng)格化管理,、組團式服務(wù)，深入實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,，完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制,，努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),。江西連續(xù)15年被評為全國綜合治理優(yōu)秀省,，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

當前,，受新冠肺炎疫情的沖擊和影響,，國內(nèi)外形勢嚴峻復(fù)雜，各種風險挑戰(zhàn)更加凸顯,?？箵粢咔榈膰谰窢幈砻鳎袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度具有顯著優(yōu)勢,，我國擁有雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和強大供給能力,、適應(yīng)能力,、修復(fù)能力，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學習貫徹習近平總書記視察江西時的重要講話精神，在常態(tài)化疫情防控中做好“六穩(wěn)”工作,、落實“六保”任務(wù),，變壓力為動力，善于化危為機,，江西一定能走出走好革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展之路,，書寫新時代改革發(fā)展新篇章。

（作者為中共江西省委書記）  劉  奇

《 人民日報 》（ 2020年06月01日 09 版）