以改革創(chuàng)新推動中國鐵路高質(zhì)量發(fā)展
改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,;創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,。惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),,惟改革創(chuàng)新者勝,。對于新時代中國鐵路發(fā)展來說,亦如是,。
回望過去,,矢志不渝堅(jiān)持改革創(chuàng)新推動了中國高鐵“領(lǐng)跑”世界。通過開展鐵路史上最大規(guī)模的技術(shù)與人員交流和專業(yè)培訓(xùn),,中國鐵路實(shí)現(xiàn)了一場全方位的理念變革,,深刻改變了創(chuàng)新、設(shè)計(jì),、質(zhì)量控制,、供應(yīng)商培育和管理以及服務(wù),、建設(shè)理念,帶動創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍和技能人才隊(duì)伍建設(shè),;通過積極開展國際技術(shù)合作,,鐵路技術(shù)裝備向國際國內(nèi)市場開放,中國鐵路在學(xué)習(xí)合作中成長,、在激烈競爭中壯大,,制造能力、技術(shù)等級,、技術(shù)裝備迅速與世界發(fā)達(dá)國家的水平接軌,;以“復(fù)興號”動車組創(chuàng)新為主攻方向和突破口,深化產(chǎn)學(xué)研用合作,,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,大力開展協(xié)同創(chuàng)新,引領(lǐng)一批具有完全自主知識產(chǎn)權(quán),、掌握核心技術(shù)的鐵路技術(shù)裝備邁出了從追趕到領(lǐng)跑世界鐵路的關(guān)鍵一步,,推動中國高鐵(鐵路)走出國門。目前,,我國已經(jīng)基本形成高鐵網(wǎng),,在全球高鐵運(yùn)營里程中占據(jù)66%的份額。更重要的是,,我國在高鐵領(lǐng)域積累的建設(shè)和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),,探索出“實(shí)驗(yàn)室樣品—實(shí)驗(yàn)成功—小規(guī)模工程運(yùn)用成功—大規(guī)模工程運(yùn)用”這樣一條科學(xué)發(fā)展的路徑。中國高鐵的成功實(shí)踐,,為其他行業(yè),、產(chǎn)業(yè)提高科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力提供了借鑒。
展望未來,,同樣需要以改革創(chuàng)新推動我國鐵路朝著更高質(zhì)量,、更高水平、更高效率邁進(jìn),。從外部發(fā)展環(huán)境看,,無論是踐行綠色發(fā)展理念,推動形成節(jié)約能源資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,建設(shè)環(huán)境友好型社會,,還是解決好區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡不充分矛盾,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需釋放居民消費(fèi)潛能,,更好完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),,都需要鐵路加快改革創(chuàng)新步伐。從鐵路自身發(fā)展需求看,,也需要進(jìn)一步提高市場競爭力,、擴(kuò)大市場份額,,不斷擴(kuò)大在綜合運(yùn)輸體系中的比較優(yōu)勢,加強(qiáng)路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),、提升整體效能,提高鐵路信息化,、智能化水平,,實(shí)施鐵路關(guān)鍵裝備材料、零部件聯(lián)合攻關(guān),,探索建立適應(yīng)高鐵等裝備水平的安全運(yùn)營,、維護(hù)維修、勞動組織等體制機(jī)制等,。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)需要改革創(chuàng)新提供強(qiáng)大動力,。
通過改革創(chuàng)新,加快推進(jìn)新時代鐵路高質(zhì)量發(fā)展,,更好服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,是時代的呼喚,也是中國鐵路應(yīng)該擔(dān)負(fù)起的歷史責(zé)任,。更好推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展,,可從以下幾個方面切實(shí)發(fā)力:
一是實(shí)施貨運(yùn)增量行動計(jì)劃。落實(shí)“增加鐵路貨運(yùn)量”決策部署,,推動客貨分線,推進(jìn)運(yùn)力資源配置,、運(yùn)輸組織,、勞動組織、貨運(yùn)安全,、管理機(jī)制等方面的改革創(chuàng)新,;加大鐵水聯(lián)運(yùn)、加強(qiáng)路地合作,,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,;大力發(fā)展集裝箱海鐵、江鐵和國際聯(lián)運(yùn),,更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè),;穩(wěn)步推進(jìn)鐵路運(yùn)價(jià)市場化改革,提高貨運(yùn)市場競爭力,;推動構(gòu)建綠色交通運(yùn)輸體系,,降低社會物流綜合成本。
二是實(shí)施客運(yùn)提質(zhì)計(jì)劃,。落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想,,全面提升鐵路客運(yùn)“硬實(shí)力”“軟功夫”,,實(shí)施高速、普速,、“慢火車”差異化營銷戰(zhàn)略,,積極實(shí)踐適合國情特點(diǎn)的高鐵運(yùn)行方式,以大數(shù)據(jù),、云計(jì)算為依托建立精準(zhǔn)運(yùn)力調(diào)配機(jī)制,,利用第三方評價(jià)、社會外部監(jiān)督機(jī)制推動提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)質(zhì)量,,不斷創(chuàng)新“鐵路暢行”等服務(wù)新產(chǎn)品,讓人民群眾對鐵路出行更滿意,,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙提升,。
三是實(shí)施“復(fù)興號”品牌戰(zhàn)略。以交通強(qiáng)國,、鐵路先行示范性工程為新引擎,,采取更加有力的改革創(chuàng)新舉措,形成政府與產(chǎn)學(xué)研用的強(qiáng)大合力,,集中力量抓大事,、抓尖端、抓基本,,建成以核心技術(shù)自主化,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系化等為主要標(biāo)志的中國高速動車組技術(shù)體系和安全可靠、方便快捷,、優(yōu)質(zhì)高效的高鐵運(yùn)營管理體系,,以及以生產(chǎn)一體化為重要模式的維修體制和動車質(zhì)量管控體系。
四是將人才作為支撐交通強(qiáng)國,、鐵路先行的第一資源,。深入實(shí)施“百千萬人才”工程,積極落實(shí)新時期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案,,在全面深化改革中發(fā)現(xiàn)人才,,在創(chuàng)新中培育人才,充分激發(fā)全路職工創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活力,。
此外,,還要堅(jiān)持集中統(tǒng)一指揮和全路一張網(wǎng),激發(fā)企業(yè)市場化經(jīng)營內(nèi)生動力,,提高運(yùn)輸效率和運(yùn)輸效益,;加強(qiáng)研究論證,深化公司制改革,積極推進(jìn)股份制改造,,推動更多企業(yè)上市發(fā)展,。充分發(fā)揮集中力量辦大事的體制優(yōu)勢,在政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,,加快中西部新線特別是川藏鐵路建設(shè),,完善路網(wǎng)布局和結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,;強(qiáng)化京津冀,、長三角、長江經(jīng)濟(jì)帶,、粵港澳大灣區(qū)等鐵路服務(wù)保障能力,,切實(shí)發(fā)揮鐵路對推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要作用。
總的來看,,鐵路過去曾是,、現(xiàn)在仍是、將來還是推動中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要助推器,。
(作者單位:中華全國鐵路總工會)
責(zé)任編輯:陳美琪