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保險業(yè)“年審”評級機構:評級報告觀點含糊數據滯后

2019-07-15 11:28 來源:上海證券報

由于內部評級機制的不完善,,近年來多數保險公司借助外力為投資風險和信用定價“把脈”。不過,隨著多起信用違約事件的發(fā)生,,令保險行業(yè)開始加緊對外部評級機構的監(jiān)管力度,。

上證報昨日獲悉,,中國保險資產管理業(yè)協(xié)會(下稱“協(xié)會”)近日根據監(jiān)管規(guī)定及相關自律規(guī)則,,組織行業(yè)力量,從保險機構投資者角度,,對10家為保險資金投資提供信用評級等專業(yè)服務的信用評級機構開展了2018年度評價工作,。

據保險資管業(yè)人士介紹,,銀保監(jiān)會對外部信用評級機構的監(jiān)管態(tài)度是“寬進嚴管”,并將評級機構納入協(xié)會自律管理,。那么,,這10家信用評級機構的工作質量究竟如何呢?

評級報告質量普遍不佳

雖然這10家機構已是國內近百家評級機構中的頭部群體,,但從此次保險行業(yè)對他們的“年審”結果來看,,普遍不是很理想,。

整體來看,,2018年信用債券市場違約頻現,各監(jiān)管機構均加大評級機構監(jiān)管力度,。從市場情況看,,多數信用評級機構的整體表現與2017年相比有一定程度下降。

據知情人士透露,,在評價中發(fā)現,,大部分信用評級機構對債券的等級評定集中于AA-AAA,隨著債券市場違約事件的增加,,評級結果無法對信用風險程度進行有效區(qū)分這一問題愈發(fā)凸顯,。

此外,信用評級機構評級報告質量較2017年無明顯改進,,普遍存在觀點不夠鮮明,、數據更新不及時、缺乏對評級對象未來信用風險變化預測等問題,。

“比如,,在跟蹤評級這個環(huán)節(jié)上,外部評級機構對于發(fā)行人信用跟蹤的及時性,、信用分析深度,、風險點的變化等方面欠佳,對于突發(fā)事件進行信用分析和點評的及時響應能力和提前預警能力欠佳,。”一位與信用評級機構有過業(yè)務往來的保險機構人士告訴記者,。

同時,評級人員的服務意識仍需進一步加強,,評級機構分析人員對投資人的問詢,,反饋效果較差,服務專業(yè)性方面亟待加強,。有保險公司反饋稱:“面對已爆發(fā)的風險事件,,保險公司在向外部評級機構分析師咨詢意見時,他們往往回避,、閃爍其辭,,缺乏自身信用維護的意識和手段,。”

此外,評價結果還顯示,,部分評級機構內控管理存在較大缺陷,,受到了行政部門、監(jiān)管機構或自律組織的問責,、處分或懲戒,。

據了解,2018年度評價結果分為綜合素質得分和最終得分兩部分,,分別反映了評價期內信用評級機構的整體評級能力,、表現。其中,,綜合素質得分,、最終得分的第一名分別為:中誠信國際信用評級有限責任公司(78.96分)、中債資信評估有限責任公司(75.43分),。

評價中,,個別信用評級機構未減分或減分較少,主要系業(yè)務模式差異或市場份額較小,。“年審外部評級機構,,目的是為了通過市場化評價機制,督促信用評級機構持續(xù)提升評級服務質量,。”一位業(yè)內人士說,。

基本素質首先要提升

在市場競爭加劇,外部環(huán)境存在諸多不確定性的情況下,,綜合保險行業(yè)問卷調查和評審專家意見,,此次評價結果建議,信用評級機構應在以下四個方面進一步加強:一是加大評級基礎建設方面的投入力度,,扎實提升基本素質,;二是加強評級技術研究與探索,形成核心競爭力,;三是建立健全投資人服務機制,,著力提升評級服務水平;四是加強內控管理,,有效控制合規(guī)風險和聲譽風險,。

多位保險資管業(yè)人士也從各自的角度,指出了評級行業(yè)普遍存在且需要改進的幾大問題,。一位大型保險資管信評部門負責人說:“比如,,目前外部評級機構級別競爭愈演愈烈,外部信用等級對于發(fā)行人信用資質的區(qū)分度不夠充分,,同一外部信用等級的發(fā)行人,,其信用資質良莠不齊,。”

此外,當前外部信用評級報告重在發(fā)行人經營,、財務等方面的情況介紹,,在風險點的分析與披露方面較弱,最終信用等級的確定,,從信用評級報告中較難找到充分合理的依據和支持,。

另一位保險資管業(yè)人士給出的建議則更具體。“比如,,在債項級別上,,一些外部評級機構對于擔保和抵質押等增信措施和信用增級效果之間沒有明確的標準或邏輯,在相應評級方法論方面的信息披露也比較不充分,;在級別調整方面,,外部評級機構對于信用等級的調升和調降,并沒有公布明確的標準和方法,,感覺有一定的隨意性或隨機性。反倒是近年來保險公司對內部評級團隊的要求越來越嚴格,,要求內部信評團隊對可能有的調升,、調降因素,都要在評級報告中披露揭示,。”

協(xié)會方面表示,,接下來將在總結梳理近6年評價工作經驗的基礎上,整合各方意見和建議,,組織行業(yè)專家進一步完善評價方法和程序,,更好地為保險行業(yè)和市場提供優(yōu)質服務。(記者 黃蕾)

責任編輯:陳美琪

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