《經(jīng)濟參考報》記者從業(yè)內(nèi)獲悉,，在新一批自貿(mào)試驗區(qū)名單正在醞釀的同時，我國已有的12個自貿(mào)試驗區(qū)也正在謀劃下一輪新舉措新紅利,，醞釀新一批的創(chuàng)新和開放清單,，其中在金融業(yè)開放,、通關貿(mào)易便利化、優(yōu)化營商環(huán)境等方面有望率先取得突破性進展,。

作為我國設立的首個自貿(mào)區(qū),，成立五年多來，上海自貿(mào)區(qū)在探索先行先試方面一直走在前面,。當前,，上海自貿(mào)區(qū)新設片區(qū)的整體方案正在緊鑼密鼓地推進，有望成為上海乃至全國深化金融改革創(chuàng)新的新高地,。

“新片區(qū)是在自貿(mào)區(qū)5年發(fā)展基礎上成立的,，將是一個特殊的、更加開放的經(jīng)濟特殊功能區(qū),。我們要爭取更有力度的開放突破舉措和更大程度的風險壓力測試,，探索先行跨境資金自由收付。”上海市金融工作局局長鄭楊日前透露,，自國家推進高水平對外開放以來,，上海已經(jīng)向國務院、國家金融管理部門上報3批31個金融對外開放項目，目前獲批17個項目,，最近正準備上報第4批項目,。

上海自貿(mào)區(qū)下一步創(chuàng)新的方向還將緊密圍繞長三角一體化這一國家戰(zhàn)略。日前,，在長三角一體化高層發(fā)展論壇上,，全國政協(xié)常委、民建中央副主席,、上海市政協(xié)副主席周漢民表示,，未來上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)的建設，應與長三角一體化的國家戰(zhàn)略高度融合,，絕不是只有上海自己作為,，應在長三角一體化的基礎上融合，強調輻射的重要性,。

海南自貿(mào)區(qū)作為我國成立時間最短的自貿(mào)區(qū),，承擔了率先探索自由貿(mào)易港的重任，正在加快制度創(chuàng)新,，爭取在未來2-3年實現(xiàn)從“區(qū)”到“港”的實質性破題,。海南將今年作為“政策落實的關鍵年”，積極尋求各方先進經(jīng)驗和做法,，謀劃改革清單,。據(jù)了解，下一步,，海南將加強重大基礎設施建設,，把空港和海港建設作為重中之重，超前謀劃推進信息化和網(wǎng)絡設施建設,。

記者了解到,，在海南已經(jīng)推出的12個先導性項目中，有6個已經(jīng)完成階段性任務,，還有6個正在積極推進,。下一步將再滾動增加6個新的先導性項目，包括推進海南全島（全?。?G網(wǎng)絡部署及商業(yè)化應用,、設立中國（海南）國際知識產(chǎn)權交易所、實施瓊港澳游艇自由行,、實施服務貿(mào)易出口先導性計劃等,。

內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)探索創(chuàng)新的步伐也在加速,。記者從河南省自貿(mào)辦了解到,，河南自貿(mào)區(qū)正在醞釀出臺進一步支持河南自貿(mào)區(qū)深化改革創(chuàng)新舉措，同時啟動政務、監(jiān)管,、法律,、金融、多式聯(lián)運等專項2.0升級版方案的研究,，一批更多具有國際水準,、更富引領示范價值的改革創(chuàng)新舉措有望推出。

據(jù)介紹,，根據(jù)國務院印發(fā)的總體方案規(guī)定,，河南自貿(mào)區(qū)主要在建設現(xiàn)代交通和現(xiàn)代物流體系，增強服務于“一帶一路”建設的立體交通樞紐方面先行先試,。建設兩年多來,，自貿(mào)試驗區(qū)取得了全面進展。在跨境電商,、多式聯(lián)運,、金融開放、貿(mào)易便利化改革方面,，探索總結出270項創(chuàng)新實踐案例,，向國務院推薦上報了85項改革創(chuàng)新經(jīng)驗、8個最佳實踐案例,。下一步,，河南將圍繞自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略定位，對標國際先進規(guī)則標準,，選取市場訴求強烈,、有利于提高開放水平、促進高質量發(fā)展,、進一步強化河南特色優(yōu)勢,、基本具備試點條件的領域，研究提出進一步深化改革,、擴大開放和創(chuàng)新發(fā)展的思路措施,。

此外，四川省人大常委會日前通過了《中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》,；湖北省政府向湖北自貿(mào)區(qū)下放第二批省級經(jīng)濟社會管理權限35項,；福建自貿(mào)區(qū)日前推出第14批39項創(chuàng)新舉措；天津東疆保稅港區(qū)完成全國首單“融資租賃+汽車出口”業(yè)務……自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新舉措頻出,，不斷釋放利好,。

業(yè)內(nèi)指出，自貿(mào)區(qū)是我國開放的先行者,，我國設立自貿(mào)區(qū)五年多來,，已經(jīng)形成了“1+3+7+1”的梯度發(fā)展格局,，一直是“邊試點、邊總結,、邊推廣”,，在復制推廣、探索新突破,、擴圍再創(chuàng)新的推進模式下,，開放與創(chuàng)新的紅利不斷滾動疊加，實現(xiàn)了成果不斷累積,，探索不斷向前,。

近日，國務院印發(fā)通知,，向全國或特定地區(qū)復制推廣第五批18項自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗,。至此，自貿(mào)試驗區(qū)已經(jīng)累計向全國復制推廣了171項改革試點經(jīng)驗,，有效發(fā)揮了全面深化改革開放試驗田的作用,。商務部新聞發(fā)言人高峰表示，這些經(jīng)驗復制推廣,，將進一步優(yōu)化營商環(huán)境,，激發(fā)市場活力，提升企業(yè)和群眾的滿意度,，推動改革紅利共享,、開放成效普惠。

“未來自貿(mào)試驗區(qū)的改革將更多關注軟制度的創(chuàng)新,，包括資金,、技術轉移、服務貿(mào)易進口都是未來的重點,。”南開大學經(jīng)濟研究所副教授薄文廣表示,。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明說，自貿(mào)區(qū)不是政策洼地,，而是制度高地,，自貿(mào)區(qū)的發(fā)展要與整個經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)動。“也就是自貿(mào)區(qū)先行先試,，其他地方同步跟進,，在動態(tài)推廣復制過程中，尋求更多新的突破,。”

在商務部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作研究中心主任張建平看來,，法治建設的進一步加強、貿(mào)易便利化綜合水平的進一步提升,、金融服務水平和開放水平的提升,，都是自貿(mào)區(qū)下一步的重點,。他表示，自貿(mào)區(qū)是我國自主面向全球開放,，貿(mào)易投資自由化、便利化程度最高的新平臺,。這個平臺對于新一輪改革開放是非常關鍵的,，這個平臺會不斷集聚一批高附加值的制造業(yè)和服務業(yè)，逐漸成為我國創(chuàng)新能力強,、附加價值高,、競爭力強的新的增長極。（孫韶華 王文博）