穩(wěn)企業(yè)擴(kuò)內(nèi)需 地方征戰(zhàn)下半年穩(wěn)增長
繼中國經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”揭曉后,,連日來,,云南、貴州,、廣東等十余省份上半年經(jīng)濟(jì)成績單陸續(xù)出爐,,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)普遍好轉(zhuǎn),。與此同時(shí),不少地方緊鑼密鼓會(huì)商,,并以省委常委會(huì),、省政府常務(wù)會(huì)議或者專題經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)等形式,分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢,,研究部署三季度及下半年經(jīng)濟(jì)工作,。從相關(guān)會(huì)議釋放的信號(hào)看,聚焦“六穩(wěn)”“六保”仍是關(guān)鍵詞,,穩(wěn)企業(yè)擴(kuò)內(nèi)需等“多箭齊發(fā)”成為征戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)下半場的“重頭戲”,,后續(xù)相關(guān)政策有望陸續(xù)出臺(tái)落地。
上半年,,河南全省生產(chǎn)總值25608.46億元,,同比下降0.3%,較一季度回升6.4個(gè)百分點(diǎn),,高于全國1.3個(gè)百分點(diǎn);江西全省生產(chǎn)總值為11691.1億元,,同比增長0.9%,,由一季度下降3.8%,轉(zhuǎn)為正增長……7月20日,,多地經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”密集亮相,。初步統(tǒng)計(jì),目前,,已有十余省份陸續(xù)出爐上半年經(jīng)濟(jì)成績單,。二季度GDP增速“V型”反轉(zhuǎn),新開工項(xiàng)目投資快速增長,,市場銷售持續(xù)好轉(zhuǎn),,新動(dòng)能逆勢增長等,成為普遍現(xiàn)象,。
在地方政府舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,,相關(guān)負(fù)責(zé)人頻頻提及“企穩(wěn)”“回升”字眼。例如,,陜西省統(tǒng)計(jì)局副局長張燁指出,,上半年陜西省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定,,積極因素逐步增多,。廣東省統(tǒng)計(jì)局局長楊新洪表示,廣東主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面好轉(zhuǎn),,形成一條經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回升曲線,。北京市統(tǒng)計(jì)局副局長龐江倩介紹,,北京市新興動(dòng)能逆勢上揚(yáng),彰顯了活力和潛力,,為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)積聚內(nèi)生動(dòng)力,。
“各地經(jīng)濟(jì)均經(jīng)歷了從一季度明顯下滑到二季度企穩(wěn)回升的轉(zhuǎn)變,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或者由降轉(zhuǎn)增,,或者降幅明顯收窄,,表明經(jīng)濟(jì)恢復(fù)回升勢頭較好。上半年經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步復(fù)蘇為下半年的持續(xù)恢復(fù)奠定了基礎(chǔ),。”廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任林致遠(yuǎn)對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,。他指出,地方新動(dòng)能加快成長,、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,,顯示出經(jīng)濟(jì)韌性和高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者指出,,從各地發(fā)布的經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”看,,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)有快有慢,這主要取決于各地發(fā)展階段,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等,,如傳統(tǒng)能源化工等重工業(yè)占比高的西部省份,工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)快一些,,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)也快一些,,而一些以服務(wù)業(yè)為主和中小微企業(yè)為主的東部沿海省份,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)相對慢一些,,但此時(shí)的快慢只是反映受疫情影響恢復(fù)的快慢,,還要更長周期來研判各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。
值得注意的是,,地方經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”公布之際,,各地還密集會(huì)商部署下半年重點(diǎn)工作,在加力落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”基礎(chǔ)上,,積極謀劃下半年穩(wěn)增長措施,,確保完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo),
重慶市委常委會(huì)7月18日召開會(huì)議分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出,,要更加扎實(shí)有效地抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暢通,,從供給側(cè)和需求側(cè)入手,加快推動(dòng)企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn),,持續(xù)擴(kuò)大有效投資,,大力提振市場消費(fèi)等。會(huì)議還就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、抓好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),、優(yōu)化營商環(huán)境,、民生保障等做出部署。
日前,,江蘇省委財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議研究部署下半年經(jīng)濟(jì)工作指出,,要從省內(nèi)循環(huán)做起,主動(dòng)融入“雙循環(huán)”發(fā)展新格局,,更多依靠內(nèi)需拉動(dòng)增長,,更多依靠自主創(chuàng)新提升競爭力,更加注重優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,,更有針對性地加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)合作,,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和把控力,切實(shí)增強(qiáng)對全球資源要素的吸引力,,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)權(quán),。
做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),,還有不少地方出臺(tái)了專項(xiàng)文件,。例如,河南省7月19日出臺(tái)《河南省做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六保”任務(wù)若干政策措施》,,提出以穩(wěn)投資,、強(qiáng)招商、促消費(fèi)等為措施著力擴(kuò)大內(nèi)需,,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等一攬子政策措施,力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,。
劉向東告訴記者,,地方正全力沖刺經(jīng)濟(jì)下半場,多管齊下加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù),,特別是擴(kuò)大內(nèi)需市場,。“地方穩(wěn)經(jīng)濟(jì)短期需要依靠加大投資,而中長期更依靠消費(fèi)驅(qū)動(dòng),,為此地方加大投資的重點(diǎn)是穩(wěn)制造業(yè)和房地產(chǎn)投資,,而促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放的重點(diǎn)是優(yōu)化產(chǎn)品供給,疏通消費(fèi)渠道,,滿足人民日益多樣化的需求,。”
“建議下半年各地在投資項(xiàng)目上梳理情況,在做好疫情防控的基礎(chǔ)上把控開工節(jié)奏,,確保投資安全高效,,同時(shí)在促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛能釋放方面,多做好調(diào)查研究,,在穩(wěn)定市場主體和穩(wěn)定就業(yè)等方面下功夫,,幫助居民增收的同時(shí),,引導(dǎo)理性消費(fèi)和合理消費(fèi)。”劉向東說,。
中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,下半年各地穩(wěn)增長還要針對不同行業(yè)“精準(zhǔn)施策”,尤其注重提振需求,,完善供給,。要在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)扶持壓力較大的生活性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),,多措并舉穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈,,確保供需有效銜接,有序引導(dǎo)上半年抑制的需求有效釋放,。同時(shí),,如何把國內(nèi)消費(fèi)升級和外需轉(zhuǎn)內(nèi)需結(jié)合起來,更好支持外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)向內(nèi)需,,也是各地需要謀劃的重點(diǎn),。
在他看來,投資加力仍是各地穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要手段,,下半年,,立足“六穩(wěn)”“六保”,抓好投資尤其是新基建投資非常關(guān)鍵,,這不僅關(guān)系到穩(wěn)增長,,還關(guān)系到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有利于加速經(jīng)濟(jì)整體企穩(wěn)向好,。
林致遠(yuǎn)也指出,,盡管目前各地經(jīng)濟(jì)恢復(fù)回升態(tài)勢強(qiáng),但外需相對疲軟和消費(fèi)需求減速的格局,,制約著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的進(jìn)程,。下一步,各地還應(yīng)從穩(wěn)定就業(yè)和居民收入,、加快恢復(fù)發(fā)展服務(wù)業(yè),、幫助外貿(mào)企業(yè)開拓內(nèi)需市場等方面著手,出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和支持舉措,。