新華社記者董建國(guó)

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省福建省以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向,，通過設(shè)立技改基金,，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技改投資,，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。

降低融資成本 解資金之渴

為促進(jìn)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),，2016年7月，福建省設(shè)立技改基金,，由省市兩級(jí)財(cái)政與興業(yè)銀行共同設(shè)立,，首期規(guī)模80億元，期限16年,，以股權(quán),、債權(quán)方式投資省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。投資運(yùn)作4年來,，累計(jì)簽約福建省內(nèi)制造業(yè)企業(yè)121家,，簽約總金額182.92億元，投放金額超過130億元,。

技改基金作為一種金融創(chuàng)新工具,，有效降低企業(yè)融資成本。日前,，晉江百宏實(shí)業(yè)控股有限公司內(nèi)一片忙碌景象,，年產(chǎn)7萬噸功能性聚酯薄膜項(xiàng)目廠房已建成，工作人員正緊鑼密鼓進(jìn)行設(shè)備調(diào)試,。“新生產(chǎn)線將在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn),。”公司總經(jīng)理助理江秀明說，“得益于技改基金支持的1.6億元低息融資,，公司擴(kuò)大產(chǎn)能有了底氣,。”

福建永榮控股集團(tuán)也是技改基金的受益者之一。“公司去年投資了年產(chǎn)能60萬噸己內(nèi)酰胺新項(xiàng)目,，獲得省技改基金5億元的資金支持,，有效降低了融資成本。”集團(tuán)董事長(zhǎng)吳華新說,。

“技改基金的低成本,、長(zhǎng)周期特點(diǎn)有效克服了商業(yè)貸款的流動(dòng)性短板，讓企業(yè)可以安心下來做實(shí)業(yè),。”興業(yè)銀行企業(yè)金融業(yè)務(wù)管理部總經(jīng)理王凌云說,，“借助省財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，技改基金對(duì)企業(yè)投資利率低至3%,，每年可為企業(yè)節(jié)約成本超2.78億元,。”

　引導(dǎo)社會(huì)投資 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局

福建通過技改基金的投放，發(fā)揮了杠桿放大效應(yīng),，引導(dǎo)了社會(huì)投資,。“想技改，資金需求大,。得益于政府技改基金支持的3000萬元低息融資,，我們?cè)僮约号涮淄顿Y了2000多萬元，擴(kuò)建了十幾條各類型生產(chǎn)線,，在過去2年每年產(chǎn)值增長(zhǎng)超過50%,。”近年來，福建賽特新材股份有限公司持續(xù)加大技改投資,，逐步發(fā)展為國(guó)內(nèi)真空絕熱行業(yè)龍頭之一,。公司副總經(jīng)理?xiàng)罴覒?yīng)說，目前行業(yè)投資信心正越來越足,。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，福建技改基金帶動(dòng)全省制造業(yè)項(xiàng)目總投資超過990億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本投資的比例超過1∶49,，取得了“四兩撥千斤”的投資良效,。根據(jù)估算，技改基金已投資項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,，預(yù)計(jì)可每年為全省新增工業(yè)產(chǎn)值約1566億元,、新增利潤(rùn)約199億元。

通過技改基金的投放,，福建還促進(jìn)新老產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局,。福建省工信廳投資處處長(zhǎng)陳亮說，從行業(yè)分布看,，技改基金既涵蓋了機(jī)械裝備,、紡織、食品輕工等福建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，也加大了對(duì)新能源,、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的支持力度,，有利于培育壯大新產(chǎn)能,、新動(dòng)能。

促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型 撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

福建省是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,，技改基金將民營(yíng)企業(yè)作為投放重點(diǎn)領(lǐng)域,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，在已簽約項(xiàng)目中，民營(yíng)企業(yè)占比82.27%,，中小企業(yè)占比77.3%,，為拓寬社會(huì)融資渠道、破解企業(yè)融資難題起到了積極作用,。

在技改基金的投放中,，福建還充分考慮綠色環(huán)保理念、社會(huì)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等因素,，優(yōu)先支持制造業(yè)企業(yè)節(jié)能減排改造與綠色生態(tài)發(fā)展,。目前已簽約投資了33家企業(yè)的余熱利用、超低排放改造等技改項(xiàng)目,，簽約合同金額61.18億元,，帶動(dòng)了297億元項(xiàng)目總投資。

技改投資不斷激發(fā)福建制造的內(nèi)生動(dòng)力,。福建省工信廳副廳長(zhǎng)蘭文說,，通過技改投資和科技創(chuàng)新，福建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比偏高,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏輕的情況正不斷得到改善,。

蘭文說，目前福建正謀劃新一輪技改,。“下一步的技改重點(diǎn),，將降低基金申請(qǐng)門檻、擴(kuò)大支持范圍,，著力推動(dòng)由單純的設(shè)備技術(shù)更新轉(zhuǎn)向生產(chǎn)全過程系統(tǒng)改造,，由單個(gè)企業(yè)改造轉(zhuǎn)向整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈配套改造，力促技改投資實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng),。”