解碼平安產(chǎn)險“扶貧保”:“輸血+造血+活血+補血”
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,。作為全國首個以保險創(chuàng)新撬動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、精準鏈接貧困戶的金融扶貧模式,中國平安的“扶貧保”以“金融造血,、精準幫扶,、長效促進、防貧兜底”為核心,,直擊扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難,、融資貴、風險高等痛點,,“輸血+造血”,實現(xiàn)了政府,、產(chǎn)業(yè),、企業(yè)和貧困戶多方共贏。
平安產(chǎn)險“扶貧保”運作模式
有效“輸血”:政銀保協(xié)同發(fā)力引得“活水”來
在貧困地區(qū)走訪,,每當問到老百姓扶貧最需要解決什么時,,“缺錢”幾乎是一致答案,。這一回答透著無奈,更折射出扶貧產(chǎn)業(yè)極度渴望資金與金融機構(gòu)有錢不敢貸的現(xiàn)實矛盾,。長期以來,,由于缺乏有效抵押和擔保,融資難,、融資貴成為制約扶貧產(chǎn)業(yè)做大做強的主要障礙,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展上不去,脫貧致富難上加難,。
針對扶貧產(chǎn)業(yè)痛點,,中國平安充分發(fā)揮綜合金融集團優(yōu)勢,創(chuàng)新扶貧模式和舉措,,通過“信用保證保險+利息補貼”雙管齊下,,大大降低產(chǎn)業(yè)獲取資金門檻和融資成本,書寫了金融“活水”澆灌扶貧產(chǎn)業(yè)的生動實踐,。
內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市被譽為“中國燕麥之鄉(xiāng)”,,察右中旗燕麥種植面積達40萬畝,占整個烏蘭察布的三分之一,,是脫貧攻堅的主導產(chǎn)業(yè),。
“由于沒有品牌知名度,公司成立后最大的困難就是資金和銷售,。建廠房的時候都是短期貸款長用,,資金壓力很大。”提到公司創(chuàng)立之初的艱難,,內(nèi)蒙古陰山優(yōu)麥食品有限公司負責人盧文兵滿是感慨,,“中國平安送來了‘及時雨’,幫了大忙了,!”
平安產(chǎn)險通過信用保證保險,,為內(nèi)蒙古銀行連續(xù)兩年累計提供的6000萬元貸款提供70%的風險擔保,另外30%風險由察右中旗政府提供的風險保證金和銀行共同分擔,,貸款利息由平安產(chǎn)險全額貼補,,陰山優(yōu)麥具體實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工作。
察右中旗扶貧辦有關(guān)負責人表示,,這一成功實踐的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在,,發(fā)揮了保證保險融資增信作用,降低了銀行對質(zhì)押物的要求,,企業(yè)可以獲得快捷優(yōu)惠的貸款,。同時,政府、銀行,、保險機構(gòu)風險共擔,,增強了銀行貸款資金安全性,也降低了政府財政壓力,。
精準“造血”:以資金使用效益為抓手增強致富能力
好鋼用在刀刃上,,花錢花在裉節(jié)兒上。平安產(chǎn)險的扶貧保將產(chǎn)業(yè)扶貧資金精準滴灌到龍頭企業(yè),,龍頭企業(yè)再發(fā)揮樞紐作用和輻射帶動作用,,帶動一批企業(yè)和農(nóng)民,實現(xiàn)了一個企業(yè)引領(lǐng)一個產(chǎn)業(yè),,一個產(chǎn)業(yè)致富一方百姓的目標,。
以陰山優(yōu)麥為例,察右中旗扶貧辦在當?shù)?1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選出1087戶建檔立卡扶貧戶,,陰山優(yōu)麥與農(nóng)戶簽訂燕麥收購協(xié)議,,以高于市場價20%的價格收購,并免費提供技術(shù)指導和優(yōu)質(zhì)燕麥良種,,助力貧困戶脫貧致富,。
"2019年雨水好,加上陰山優(yōu)麥免費發(fā)了燕麥良種,,收成比往年要高,。往年旱地種植畝產(chǎn)到不了300斤,2019年到了400斤,,一畝地就增收160元,,我家總共多收入4000多元。"察右中旗科布爾鎮(zhèn)西壕塹村農(nóng)民霍金元說,,因為有科學規(guī)劃和專業(yè)技術(shù)指導,,我們的收入水平不斷提升。
通過生產(chǎn)資料幫扶,、訂單回收幫扶,、生產(chǎn)技術(shù)支持、土地流轉(zhuǎn)分紅等形式帶動貧困戶參與生產(chǎn),,釋放了他們的內(nèi)生“造血”潛力,,激發(fā)了“造血”動力。
貴州省臺江縣是國家級貧困縣,,也是原生態(tài)少數(shù)民族集聚區(qū),,優(yōu)勢明顯:好山、好水,、好人,;劣勢也明顯:缺錢、缺平臺、缺模式,。找到一個適合當?shù)亍⑦m合貧困戶,、又與當?shù)刭Y源相契合的產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要,。
平安產(chǎn)險花了大量時間調(diào)研,與當?shù)胤磸蜏贤ú⒄J真聽取臺江縣上下的意見,,最后采納當?shù)亟ㄗh,,發(fā)展菌菇產(chǎn)業(yè)。“菌菇生產(chǎn)環(huán)境清潔,,生產(chǎn)簡單,,勞動量不大,老人孩子都能參與,。更重要的是,,菌菇生產(chǎn)周期短,3個月就有產(chǎn)出,,可以很快有收益,。”平安產(chǎn)險董事長兼CEO孫建平說,“有了產(chǎn)業(yè),,還需要錢和模式,,我們對此輕車熟路。”
孫建平說:“平安產(chǎn)險與當?shù)劂y行達成一致,,通過信用保證保險帶動產(chǎn)業(yè)幫扶資金,,加上臺江縣扶貧資金,解決了錢的問題,。”這些錢如何投呢,?孫建平介紹:“原先打算直接投給貧困戶,但如何保證他們拿到錢一定投入生產(chǎn),?貧困戶如領(lǐng)了錢不參與生產(chǎn),,錢花光了就又返貧了。我們與臺江縣共同商議,,確定了1+N的精準帶貧方式,,由合作社模式的平臺公司負責菌菇產(chǎn)業(yè)所需的硬件建設和技術(shù)管理,建檔貧困戶可以十戶一體認領(lǐng)菌菇大棚,。貧困戶不見錢,、不見貸,只要領(lǐng)菌包參加勞動就能獲得兩類報酬,,出勤勞務收入和大棚股份分紅收益,,沒有壓力,沒有負擔。”
立足精準幫扶,,源源不斷的金融“活水”滴灌到戶,、滋養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。截至目前,,中國平安“扶貧保”已支持13個省70個產(chǎn)業(yè)扶貧項目,,累計提供產(chǎn)業(yè)扶貧貸款4.9億元,惠及貧困戶4.6萬名,,年人均增收超2000元,。
長效“活血”:應用創(chuàng)新科技助力扶貧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
金融扶貧,貴在精準,,重在長效,。除了資金支持,運用科技力量助力扶貧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,,是形成長效扶貧促進機制的關(guān)鍵,。
區(qū)塊鏈是當前最熱門、最具潛力的互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)之一,。為幫助扶貧產(chǎn)業(yè),、扶貧產(chǎn)品走進市場、贏得市場,,平安產(chǎn)險借助區(qū)塊鏈信息不可篡改,、上鏈信息共識等特性,搭建區(qū)塊鏈產(chǎn)銷溯源平臺,,融合“區(qū)塊鏈產(chǎn)銷溯源+溯源保險+食品安全責任險”的新模式,,實現(xiàn)生產(chǎn)品質(zhì)管理、產(chǎn)品追溯認證,、市場決策分析三大功能,,幫助扶貧農(nóng)產(chǎn)品提升供給質(zhì)量、打造品牌效應,。
目前,,區(qū)塊鏈產(chǎn)銷溯源平臺已在寧夏中寧縣枸杞產(chǎn)業(yè)扶貧基地落地,對氣象,、環(huán)境變化,、作物長勢等關(guān)鍵指標進行7×24小時追溯和監(jiān)測,結(jié)合生產(chǎn)標準,,幫助枸杞產(chǎn)業(yè)建立標準化生產(chǎn)管控體系,。比如,枸杞幼果期如遇到多雨期,,易發(fā)生黑果病,,通過生產(chǎn)監(jiān)測提前了解天氣變化,,可及時做好防控準備。
在提升產(chǎn)品市場認可度方面,,平安產(chǎn)險通過產(chǎn)銷溯源平臺為每一包產(chǎn)品生成帶有"溯源保真,、食品安全"雙重保障的"放心碼"身份證,使消費者能夠了解優(yōu)質(zhì)枸杞成果周期,,以及灌溉,、施肥、質(zhì)檢等農(nóng)事追溯信息,,提升中寧枸杞品牌信任度和美譽度,推動產(chǎn)品線上營銷渠道擴大,,切實幫助枸杞扶貧基地掛鏈8440名貧困戶增產(chǎn)增收,。
據(jù)了解,該平臺在工信部舉辦的第三屆中國區(qū)塊鏈大賽中獲得最佳應用獎,,枸杞產(chǎn)業(yè)應用案例入圍農(nóng)業(yè)農(nóng)村部金融支農(nóng)創(chuàng)新試點,。
產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅中的關(guān)鍵一環(huán),也是貧困戶真脫貧,、不返貧的重要保障,。但受多種因素影響,扶貧產(chǎn)業(yè)面臨諸多不可回避的風險與挑戰(zhàn),,風險防控能力亟待提升,。
記者了解到,平安產(chǎn)險結(jié)合農(nóng)業(yè)保險風控場景,,融合衛(wèi)星遙感,、無人機、高光譜識別,、30年農(nóng)業(yè)風險大數(shù)據(jù)等建設智慧災害管理平臺,,形成覆蓋災前、災中,、災后的風險防控體系,。
平安產(chǎn)險總經(jīng)理助理兼CTO顧青山介紹,災前可通過災害風險區(qū)劃,,精準識別高風險地塊,,提前部署風險監(jiān)控措施或更改耕種計劃;災中通過作物長勢監(jiān)測,、1×1公里氣象預告,,實時分析受災情況,做好減災物資及救災人員調(diào)配,;災后通過衛(wèi)星遙感,、無人機,、物聯(lián)網(wǎng)設備,進行點,、面,、域的立體化監(jiān)測,對受災區(qū)域進行地塊級災害等級評估,,鎖定損失范圍,。
防貧“補血”:一攬子人財物保險筑牢保障網(wǎng)
脫貧了,可能再返貧,。“辛辛苦苦奔小康,,一場大病全泡湯”“一場大災,一年白忙”……這些來自基層百姓的順口溜,,都是因病,、因災致貧返貧的真實寫照。針對產(chǎn)業(yè)扶貧中面臨的脆弱性和不確定性,,保險以風險保障為立業(yè)之本,,發(fā)揮著雪中送炭、扶危濟困的獨特作用,。
平安產(chǎn)險打造一攬子全方位保險扶貧方案,,結(jié)合扶貧風險痛點推出保險產(chǎn)品。“扶貧保”突出一個“保”字,,創(chuàng)新保險產(chǎn)品對癥下藥,,全力兜住風險底線,筑牢防貧保障網(wǎng),。
平安產(chǎn)險通過特色農(nóng)險,、指數(shù)保險、人身意外險等一攬子全方位保險扶貧方案,,覆蓋建檔立卡貧困戶的人,、財、物等各個方面,,提供產(chǎn)業(yè)經(jīng)營過程中的全方位保障,,保障扶貧產(chǎn)業(yè)健康順利運轉(zhuǎn)。孫建平說,,“只要能讓建檔立卡貧困戶受益,,真正實現(xiàn)零風險脫貧,任何可行的產(chǎn)品開發(fā)設想和資源需求我們都支持,,我們將根據(jù)貧困地區(qū)實際情況,,因地制宜加大保險產(chǎn)品創(chuàng)新力度。”
按期脫貧是目標,,防貧是關(guān)鍵,。要打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,就要一手抓脫貧,一手抓防返貧,,將貧困徹底清除,。為鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果,在中國扶貧基金會支持下,,平安產(chǎn)險創(chuàng)新設計推出“防貧惠農(nóng)保”產(chǎn)品,,覆蓋貧困戶和低收入易貧戶,每人保費50元,,覆蓋因病,、因?qū)W、因災致貧返貧等風險,,每戶最多可獲得賠款5.5萬元,,既解決燃眉之急,也保障了生產(chǎn)生活持續(xù)穩(wěn)定,。
“防貧惠農(nóng)保”已在內(nèi)蒙、貴州兩省落地,。數(shù)據(jù)顯示,,平安產(chǎn)險已為四川、云南,、內(nèi)蒙,、湖南、貴州等地近83.82萬貧困戶及臨貧,、易貧困人群,,提供災害、疾病,、意外等保險產(chǎn)品,,風險保障累計約903億元。
據(jù)介紹,,2020年,,平安產(chǎn)險將繼續(xù)發(fā)力扶貧項目,讓“扶貧保”發(fā)揮積極作用,,為決勝脫貧攻堅貢獻更大力量,。
責任編輯:湯少貴