亞布力中國企業(yè)家論壇第二十屆年會于11月18-20日召開。中國民生銀行董事長高迎欣出席并演講,。

談及就業(yè)問題,，統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，今年前10個月城鎮(zhèn)新增就業(yè)為1009萬。高迎欣指出,，第一,，今年前10個月新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)相當(dāng)于去年同期的85%左右，按此計算,，今年大約少增的就業(yè)人約200萬人,。一部分流向高校研究生和專升本擴(kuò)招,，另一部分為農(nóng)民工返鄉(xiāng)。“前者大約是50萬人,，未來2到3年將釋放大量新的就業(yè)的需求,，后者大約有150萬人，在儲蓄支撐下維持基本生活,，其中很多是習(xí)慣了城市的生活和消費方式的年輕人,，現(xiàn)有的儲蓄能夠支撐的時間是有限的”。

第二,，新增就業(yè)的質(zhì)量整體有待提升,。高迎欣分析稱，今年新增就業(yè)中很多是政策性,、公益性,、臨時性就業(yè)的崗位，這些崗位收入不高,，且隨著疫情形勢的好轉(zhuǎn),，崗位呈逐步減少的態(tài)勢，亟需通過市場化方式增加收入較高而且可持續(xù)的高質(zhì)量就業(yè)崗位,，這就需要大量中小微企業(yè)加快恢復(fù)生產(chǎn),，保住就業(yè)。

在投資方面,，統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，今年前10個月，我國固定資產(chǎn)投資同比增長1.8%,，制造業(yè)的投資降幅快速收窄到5.3%,，基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資分別增長了0.7%和6.3%，特別是以服務(wù)業(yè)為主的投資加快,。

但高迎欣強調(diào),，有兩個問題需要引起重視，一是房地產(chǎn)分化加劇,。“近期監(jiān)管部門出臺了針對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的新規(guī),，嚴(yán)控房地產(chǎn)信托規(guī)模，嚴(yán)禁資產(chǎn)違規(guī)流入房地產(chǎn),，房企融資的渠道進(jìn)一步收窄,、收緊，一部分負(fù)債率較高,，資金周轉(zhuǎn)需求大,、抗風(fēng)險能力弱的房企面臨較大的流動性壓力”。同時疫情對中西部地區(qū)的中小城鎮(zhèn),、中低收入人群影響比較大,，一些二三線城市購房的需求受到了明顯的沖擊,，由此部分城市的房價、低價持續(xù)回落,，也要防止降價的預(yù)期不斷強化,，對房地產(chǎn)投資有較大的影響。

第二,，財政困難省份增多,。高迎欣指出，大規(guī)模減稅降費加劇了一些地方政府的財政困難,，地方政府信貸資金本級收支缺口連續(xù)兩年出現(xiàn)擴(kuò)大,，今年前三季度缺口已達(dá)2.39萬億元，缺口擴(kuò)大的地方還呈現(xiàn)出增長的態(tài)勢,，需要地方政府的專項債券進(jìn)行彌補,，而現(xiàn)在地方政府的專項債使用的規(guī)定嚴(yán)格、審批程序也相對復(fù)雜,。“雖然近期提出新基建投資,，像5G這些新的投資，但是融資的模式,、核心的技術(shù)、人才供給等方面還存在著一些難題,，近期還不能成為我們基建投資的主力”,。

在消費方面，高迎欣分析稱,，近期,，消費也得到比較大的恢復(fù)和增長，9月和10月,，社會消費品零售總額分別增長了3.3%和4.3%,，特別是汽車對消費的貢獻(xiàn)較大，網(wǎng)上消費也逐步加快,。

但他指出,，一是要關(guān)注低收入人群消費面臨來自收入和價格的制約。城鎮(zhèn)居民人均消費支出中食品的支出占比達(dá)到了五年來的高點,，食品漲價對農(nóng)村居民和中低收入人群的消費影響更大,，這是國內(nèi)內(nèi)循環(huán)急需補齊需求的一個短板。

二是中高收入人群消費面臨升級的困難,。中高端消費需求受到疫情政策等制約,，如汽車限牌、住房限購,、按揭受限等,，傳統(tǒng)中高端消費能力弱化,，新的消費增長點仍在探索。更主要的是由于國內(nèi)中高端消費品供給不足,，雖然疫情影響出國旅游,，抑制了國外的消費，但國內(nèi)的消費品還無法全部替代,，消費升級需要技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)升級，難以一蹴而就,。

談及金融行業(yè),，高迎新指出，金融業(yè)在抗疫情,、穩(wěn)增長中發(fā)揮了重要的作用,。前10個月向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利了1.25萬億，全年可以實現(xiàn)1.5萬億的目標(biāo),。但有兩個問題需要重視,，一是杠桿率上升放大了風(fēng)險，也壓縮了進(jìn)一步發(fā)揮政策的空間,。“研究顯示,，6月份我國實體部門的杠桿率是226.4%，較年初提高了21個百分點,，其中非金融企業(yè)的杠桿率是164.4%,，比年初上升了13.1個百分點。杠桿率明顯高于其它主要的經(jīng)濟(jì)體,，進(jìn)一步加杠桿的空間有限,，居民的杠桿率是59.7%，比年初上升3.9個百分點,，負(fù)債率上升會制約消費,，而且今年疫情以來，銀行的信用卡不良率普遍上升,，再加杠桿的空間也不大,。政府部門杠桿率是42.3%，比年初上升了4個百分點,，杠桿率水平雖然相對較低,，但是面臨融資的投向和效率等難題也需要加快予以破解”。

二是企業(yè)持續(xù)困難,，可能加劇銀行的資產(chǎn)質(zhì)量的壓力,。高迎欣稱，從PMI表現(xiàn)看,，不同類型的企業(yè)復(fù)蘇明顯分化,，大型企業(yè)持續(xù)恢復(fù),，中型企業(yè)恢復(fù)平穩(wěn)，小企業(yè)恢復(fù)依然面臨著較大的難度,。

“當(dāng)前銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量壓力逐漸增加,，前三季度商業(yè)銀行加大力度處置不良資產(chǎn)的情況下，不良率仍較年初提高了0.1個百分點,，到了1.96%,。特別是按現(xiàn)行的要求，明年延期還本付期的這些政策逐步到期,，部分企業(yè)的壓力加大,，無疑在明年都會進(jìn)一步地增加銀行的資產(chǎn)質(zhì)量的壓力。如果支持中小微企業(yè)的政策延續(xù),，又對銀行的資本提出新的更高的要求,。三季度末商業(yè)銀行資本充足率是14.41%，比年初下降了0.23個百分點”,。

高迎欣表示,，明年我國主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)很可能好于今年，但經(jīng)濟(jì)增速不宜太高,。雖然明年的疫情大范圍反彈的概率很小,，但疫情對經(jīng)濟(jì)特別是大量中小微企業(yè)的影響，短期難以完全地消除,，支撐明年經(jīng)濟(jì)因素中,，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的作用可能小于基數(shù)效應(yīng)的作用。而且考慮到未來后幾年的發(fā)展需要,，明年的經(jīng)濟(jì)增速也不宜過高。

他建議,，抗疫期間對中小微企業(yè)的支持政策要再按兩到三年逐步退出安排,，以穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,、穩(wěn)基建等目標(biāo),，因城施策，持續(xù)做好食品保供穩(wěn)價,，暢通流通的環(huán)節(jié),，擴(kuò)大中低收入的群體消費，提升普通消費品的質(zhì)量,，增加高端消費品的種類,，促進(jìn)消費的升級，財政貨幣政策總量穩(wěn)定,，結(jié)構(gòu)上要增加針對性和有效性,，特別是支持商業(yè)銀行處置不良和補充資本,。