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上海證券報消息

■穩(wěn)增長方面，爭取在一季度下發(fā)相當(dāng)一部分的預(yù)算內(nèi)投資,，重點支持重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),；明年將按季度實施專項建設(shè)基金，且規(guī)模大于今年,；按月調(diào)度,，加快推進重大工程建設(shè)

■降成本方面，將清理各種不合理收費,，特別是壟斷型中介服務(wù)收費等,；出臺降低電價方案和降低物流成本的文件等

“穩(wěn)增長”、“降成本”,。中央經(jīng)濟工作會議剛剛結(jié)束,，發(fā)改委隨即早早開始了政策儲備，準(zhǔn)備打出一組“穩(wěn)增長”和“降成本”的政策組合拳,。

記者昨天從權(quán)威渠道獲悉,，按中央經(jīng)濟工作會議要求，包括發(fā)改委等部門正抓緊制定實施方案,，擬定幫助企業(yè)降低成本和穩(wěn)增長的“組合拳”,，其目標(biāo)是，既加大有效投資,，又幫助企業(yè)降低成本,。

明年穩(wěn)增長將加大有效投資

記者了解到,，對2016年的經(jīng)濟形勢有關(guān)部門已早早開始政策儲備。其核心一點是,，提高投資的有效性和精準(zhǔn)性,。

據(jù)悉，發(fā)改委表示將用好預(yù)算內(nèi)投資,，爭取在一季度下發(fā)相當(dāng)一部分的預(yù)算內(nèi)投資,，重點支持重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

同時,，發(fā)改委還將發(fā)揮專項建設(shè)基金的拉動帶動作用,。據(jù)悉，2016年將按季度實施專項建設(shè)基金且規(guī)模大于今年,。政府也將支持和鼓勵加大企業(yè)債券發(fā)行。

另外,，發(fā)改委等部委還將推動制造業(yè)高端化,、智能化、綠色化發(fā)展,，實施智能化提升工程,，并培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。在高性能集成電路等領(lǐng)域,，將再布局一批重大項目,。

就在近日，國家發(fā)改委批復(fù)興建五條高速公路,，投資估算逾700億元,。這僅僅是2015年發(fā)改委通過增長有效投資穩(wěn)增長的舉措之一。

今年發(fā)改委力推的11個國家重大工程包進展情況也相當(dāng)不錯,。據(jù)統(tǒng)計,，截至目前，11大類重大工程包已開工304個項目,，累計完成投資4.7萬億元,。

發(fā)改委政策研究室主任施子海12月11日發(fā)布會上盤點2015年工作時給出一組數(shù)據(jù)：今年前11月，發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目248個,，總投資20007億元,。其中11月份，共審批核準(zhǔn)11個,，總投資1012億元,。

顯然，2015年在中國經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,，如果沒有投資的關(guān)鍵支撐作用,，經(jīng)濟增長的數(shù)據(jù)或很難達到預(yù)期,。

記者了解到，2016年發(fā)改委還將繼續(xù)加強按月調(diào)度,，積極協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中遇到的問題,，加快推進重大工程建設(shè)。

助企業(yè)降本將出“組合拳”

“降成本”也將是2016年中國經(jīng)濟的關(guān)鍵詞之一,，這對廣大企業(yè)來說無疑是個重大利好,。

據(jù)悉，包括發(fā)改委在內(nèi)的部門正在緊鑼密鼓地制定幫助企業(yè)“降成本”的實施方案,。具體包括清理各種不合理收費,，特別是壟斷型中介服務(wù)收費等；以及出臺降低電價方案和出臺降低物流成本的文件等等,。除此之外,，從中央經(jīng)濟工作會議上透露出的消息顯示，“減稅”也將降成本的組合拳之一,。

記者了解到,，近年來實體企業(yè)成本加速提高。以工業(yè)企業(yè)為例,，2014年年底規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入中,，主營業(yè)務(wù)成本占比高達86%，各種稅費占比9%,，主營利潤占比僅5%,。在主營業(yè)務(wù)成本中，原材料成本,、資金成本,、交易成本又占大頭。

正因為此,，在上月召開的經(jīng)濟形勢座談會上,，李克強總理為供給側(cè)的稅費改革又開出了藥方。他說,，在供給方面,，繼續(xù)運用好結(jié)構(gòu)性減稅等手段，推動“雙創(chuàng)”和“中國制造2025”,、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,，促進服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)發(fā)展,，扶持小微企業(yè)成長,，發(fā)揮制度創(chuàng)新和技術(shù)進步對供給升級的倍增效用，擴大有效供給,。