原標(biāo)題：擰緊村級(jí)換屆“紀(jì)律閥”

“今年的換屆選舉和往年不一樣,，沒(méi)有吃吃喝喝，風(fēng)氣正了，人心齊了,！”6月上旬,，建寧縣客坊鄉(xiāng)8個(gè)村黨支部順利完成村支委換屆選舉工作,，全部一次性選舉成功,，當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼?duì)換屆選舉風(fēng)氣好轉(zhuǎn)紛紛點(diǎn)贊。

在全省各地,，村級(jí)組織換屆選舉工作都在順利推進(jìn),，老百姓感受到清新的政治風(fēng)氣。

“今年是村級(jí)組織換屆年,，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立農(nóng)村兩委候選人聯(lián)審機(jī)制,，把好政治關(guān)、廉潔關(guān),、形象關(guān),、能力關(guān)。”3月30日,，省委常委,、省紀(jì)委書(shū)記,、省監(jiān)委主任劉學(xué)新在福清調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)。

為確保換屆風(fēng)清氣正,，省紀(jì)委監(jiān)委,、省委組織部、省民政廳聯(lián)合印發(fā)嚴(yán)肅村級(jí)組織換屆選舉紀(jì)律的通知,，從政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面提出具體要求。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),，嚴(yán)明換屆紀(jì)律,、嚴(yán)格監(jiān)督防范、嚴(yán)厲查處懲治,，為村級(jí)換屆安上“紀(jì)律閥”,。

早打“預(yù)防針”，把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面,。福建省堅(jiān)持教育在先,、警示在先、預(yù)防在先,，廣泛開(kāi)展紀(jì)律教育,。泉州市印發(fā)嚴(yán)明換屆紀(jì)律通知、責(zé)任追究規(guī)定等文件,，重申“十條禁令”,，細(xì)化明確拉票賄選的“十種情形”，對(duì)老一屆村兩委和新參選人員集體談話,。廈門(mén)市翔安區(qū)組織拍攝微電影《又到換屆選舉時(shí)》,，用發(fā)生在身邊的人和事來(lái)宣傳換屆紀(jì)律。連城,、永定,、長(zhǎng)汀等地對(duì)2015年村級(jí)換屆選舉中發(fā)生的違紀(jì)違法典型案例，公開(kāi)通報(bào)曝光,。

“被告人雷大華涉嫌貪污罪,、受賄罪和串通投標(biāo)罪三項(xiàng)罪名成立，數(shù)罪并罰,，判處有期徒刑5年2個(gè)月……”6月6日,，連江縣紀(jì)委監(jiān)委組織近百名村（居）主干來(lái)到縣法院庭審現(xiàn)場(chǎng)，旁聽(tīng)該縣蓼沿鄉(xiāng)赤石村黨支部原書(shū)記雷大華案的庭審,。結(jié)合村級(jí)換屆選舉,，連江縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨校推出《預(yù)防村干部犯罪》《村居換屆實(shí)務(wù)》等主題課程,，開(kāi)展庭審現(xiàn)場(chǎng)普法教學(xué)，讓身邊案例成為活教材,。

信訪工作也是嚴(yán)把的一個(gè)關(guān)口,。“村級(jí)組織換屆期間，針對(duì)涉及換屆的信訪件,，我們堅(jiān)持做到當(dāng)天接訪,、3天內(nèi)回復(fù)。截至6月中旬,，鄉(xiāng)紀(jì)委共收到7件信訪件,，其中有1件經(jīng)初核后正在調(diào)查。”客坊鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記孔補(bǔ)蘭介紹,，鄉(xiāng)紀(jì)委干部通過(guò)住村活動(dòng),，走訪52位村兩委和253名黨員，對(duì)大家反映強(qiáng)烈,、作風(fēng)散漫的5名村主干給予勸退,，嚴(yán)把“入口關(guān)”。

不單是建寧,，各地紛紛結(jié)合監(jiān)察體制改革,，通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪、主動(dòng)下訪,、網(wǎng)上接訪等方式,，進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道。同時(shí),，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派出換屆紀(jì)律督查組,，對(duì)村級(jí)換屆紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研、明察暗訪,，深入一線摸排相關(guān)問(wèn)題線索,。大田縣派出6個(gè)換屆風(fēng)氣督查組，通過(guò)實(shí)地走訪,、接訪群眾等方式,，全面了解換屆工作動(dòng)態(tài)。截至6月中旬,，該縣紀(jì)委監(jiān)委受理的16件信訪舉報(bào)件已辦結(jié)14件,，另外2件正在辦理。

為防止村兩委人選“帶病參選”,，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)換屆人選聯(lián)審機(jī)制,，對(duì)照“五不能”“六不宜”的情形，認(rèn)真做好村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任候選人征求意見(jiàn)回復(fù),，嚴(yán)把候選人任職資格審查關(guān),。一些市縣黨委組織開(kāi)展村級(jí)換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡察,，緊盯換屆工作中的不正之風(fēng)，深挖細(xì)查通風(fēng)報(bào)信,、跑風(fēng)漏氣,、“帶病提拔”、“帶病提名”,、參選人員拉票賄選以及各種勢(shì)力干擾選舉,、破壞選舉等行為。

針對(duì)呼朋喚友拉選票,、請(qǐng)客送禮忙賄選,、違反程序定人選，黑惡勢(shì)力,、宗族勢(shì)力干擾換屆選舉,、操縱破壞基層選舉，以及黨員干部利用職權(quán)職務(wù)影響插手,、干預(yù)換屆選舉等違紀(jì)違法行為，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“零容忍”,，發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起。

隨著全省基層紀(jì)檢組織建設(shè)的加強(qiáng)和人員力量的配備到位,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在開(kāi)展換屆監(jiān)督中發(fā)揮著尖兵作用,。

前不久，永安市曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅查處一起嚴(yán)重破壞村級(jí)換屆紀(jì)律的典型案例,，及時(shí)制止拉票賄選行為,。經(jīng)查，該鎮(zhèn)富溪源村村委會(huì)原主任李照培為能讓其弟李照偉繼續(xù)連任村支委,，兩人采取打電話,、走訪送禮、承諾給予好處等方式,，對(duì)村里的20余名黨員拉票,。隨著案件調(diào)查的深入，陳年往事也浮出水面：在2015年村級(jí)換屆選舉中,，李照培的堂叔李日侶為當(dāng)選村支書(shū)進(jìn)行拉票賄選,，而李照培為當(dāng)選村主任給予部分選民發(fā)放10余萬(wàn)元的誤工費(fèi)。曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)紀(jì)委查實(shí)后,，分別給予李日侶,、李照偉留黨察看處分，李照培（非中共黨員）因涉嫌違法被移送公安機(jī)關(guān)處理,。