原標(biāo)題：在新一輪開放中提高發(fā)展質(zhì)量(治理之道)

當(dāng)今世界,，開放大潮滾滾向前,。習(xí)近平同志明確指出：中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大,。當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,，我們應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提高站位，深刻認(rèn)識推進(jìn)新一輪對外開放的重大意義,，以開放促改革,、促發(fā)展、促創(chuàng)新,，努力成為“一帶一路”建設(shè)排頭兵,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

融入大戰(zhàn)略,，準(zhǔn)確把握區(qū)域開放發(fā)展新要求,。黨的十九大報(bào)告指出，要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作,，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng),、東西雙向互濟(jì)的開放格局。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央主動(dòng)應(yīng)對全球形勢深刻變化,、統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局作出的重大決策,，為我們進(jìn)一步以開放促改革、促發(fā)展,、促創(chuàng)新提供了重要遵循、指明了努力方向,。站在新起點(diǎn)上,，要深刻把握我們所處的歷史方位，保持戰(zhàn)略定力,，錨定戰(zhàn)略支點(diǎn),，統(tǒng)籌謀劃在新一輪對外開放中參與“一帶一路”建設(shè)的使命、定位,、目標(biāo)和路徑,，充分發(fā)揮自身的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)體系,、文化資源等優(yōu)勢,，勇當(dāng)“一帶一路”建設(shè)排頭兵。

建設(shè)大灣區(qū),，全面提升區(qū)域開放發(fā)展新能級,。在大開放大發(fā)展背景下,，灣區(qū)經(jīng)濟(jì)具有巨大發(fā)展?jié)摿Α＝陙?，浙江省借鑒世界其他灣區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)定位自身發(fā)展目標(biāo),，打造以杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為重點(diǎn)的大灣區(qū)經(jīng)濟(jì),，以重大交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進(jìn)大灣區(qū)生產(chǎn)力優(yōu)化布局，以都市區(qū)國際化現(xiàn)代化促進(jìn)大灣區(qū)開放能級提升,，以重大產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)促進(jìn)大灣區(qū)高端要素集聚和重大項(xiàng)目落地,，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)大灣區(qū)跨越式發(fā)展。同時(shí),，加快建設(shè)環(huán)杭州灣創(chuàng)新發(fā)展帶,，著力打造紹興濱海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、“紹興文創(chuàng)大走廊”等創(chuàng)新平臺,，努力在體制上放活,、在環(huán)境上做優(yōu)、在產(chǎn)業(yè)上做強(qiáng),。

構(gòu)筑大通道,，加快釋放區(qū)域開放發(fā)展新動(dòng)能。近年來,，浙江省搶抓“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,，高水平構(gòu)筑義甬舟開放大通道，建設(shè)江,、海,、河、鐵路,、公路,、航空六位一體的多式聯(lián)運(yùn)綜合樞紐，打造對外開放新高地,。隨著義甬舟開放大通道建設(shè)全面鋪開,，紹興等沿線城市因地制宜建設(shè)杭紹甬通勤圈，主動(dòng)對接大通道建設(shè),，構(gòu)筑整體開放的空間優(yōu)勢,，促進(jìn)海陸經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展和要素有序流動(dòng)、資源高效配置,、市場深度融合,，釋放區(qū)域開放發(fā)展新動(dòng)能。

拓展大市場,，推動(dòng)形成區(qū)域開放發(fā)展新格局,。新一輪高水平對外開放是全方位對外開放,，既需要鞏固傳統(tǒng)市場，又需要開拓新興市場,。應(yīng)進(jìn)一步厚植外貿(mào)出口優(yōu)勢,，著力建設(shè)跨國營銷體系，組織外貿(mào)龍頭企業(yè)赴重點(diǎn)市場設(shè)立區(qū)域性跨國營銷中心,，提升跨國營銷能力和水平,。不斷擴(kuò)大杭州、寧波跨境電商試點(diǎn)城市的輻射力和帶動(dòng)力,，加快推進(jìn)紹興跨境電商園區(qū)建設(shè),，健全相關(guān)產(chǎn)業(yè)全球電子貿(mào)易平臺、國際產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,，支持企業(yè)在“一帶一路”參與國家建設(shè)公共倉儲平臺,、物流設(shè)施，構(gòu)建“網(wǎng)上絲綢之路”,。

開展大合作,，不斷開創(chuàng)區(qū)域開放發(fā)展新局面。推進(jìn)區(qū)域新一輪對外開放,、深化“一帶一路”建設(shè),，應(yīng)堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展的目標(biāo),，弘揚(yáng)以和平合作,、開放包容、互學(xué)互鑒,、互利共贏為核心的絲路精神,，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化,、科技,、旅游等各行各業(yè)開放交流。要進(jìn)一步深化工業(yè),、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈的對接合作;進(jìn)一步深化人文交流,，拓展合作領(lǐng)域;進(jìn)一步打響“紹興古城”等旅游品牌,，全面提高旅游對外開放水平;進(jìn)一步加大跨文化研究人才、政治法律人才,、金融投資人才的引進(jìn)和培育,，以高端人才推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

(作者為浙江省紹興市人大常委會黨組副書記,、副主任)