為貫徹落實(shí)全省“三提三效”活動(dòng),、寧德市“實(shí)施‘雙百’重大項(xiàng)目獻(xiàn)禮‘二十大’”活動(dòng)和全市“提能級(jí),、攻項(xiàng)目,、優(yōu)服務(wù),，獻(xiàn)禮二十大”活動(dòng)的部署要求,，奮力實(shí)現(xiàn)“開門紅”,，福安市以營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,，在承接寧德市創(chuàng)優(yōu)“四心環(huán)境”的基礎(chǔ)上,，結(jié)合福安實(shí)際,，以“四距離服務(wù)”打造“四心營商環(huán)境”，積極探索“寧德服務(wù)”福安模式,，亮出福安品牌,，即：創(chuàng)優(yōu)“稱心”產(chǎn)業(yè)環(huán)境,、打造上門“零距離”服務(wù)模式，創(chuàng)優(yōu)“暖心”政務(wù)環(huán)境,、打造窗口“近距離”服務(wù)模式,，創(chuàng)優(yōu)“安心”法治環(huán)境、打造區(qū)外“遠(yuǎn)距離”服務(wù)模式,，創(chuàng)優(yōu)“舒心”生活環(huán)境,、打造共享“等距離”服務(wù)模式，不斷提升市場(chǎng)主體和人民群眾滿意度,。

一,、創(chuàng)優(yōu)“稱心”產(chǎn)業(yè)環(huán)境，打造上門“零距離”服務(wù)模式

持續(xù)開展“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng),，提供橫向到邊,、縱向到底的“一條龍”“保姆式”的上門“零距離服務(wù)”。聚焦企業(yè)發(fā)展“痛,、堵,、難點(diǎn)”問題，分類施策,，精準(zhǔn)發(fā)力,。圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目審批、跨境貿(mào)易,、包容普惠創(chuàng)新等助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展中反映投資便利度和吸引力的3個(gè)一級(jí)指標(biāo),，推進(jìn)項(xiàng)目加快生成落地、培育壯大高新技術(shù)企業(yè)群體等各項(xiàng)工作,。通過調(diào)整充實(shí)5支工業(yè)服務(wù)隊(duì),，組建招商引資、項(xiàng)目前期等10支職能服務(wù)隊(duì),，形成掛鉤干部摸底排查,、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理分類、職能服務(wù)隊(duì)集中攻堅(jiān),、工業(yè)服務(wù)隊(duì)跟蹤反饋,、一線跟蹤考察小組督促落實(shí)的“鏈?zhǔn)?rdquo;服務(wù)機(jī)制，有效幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,?；顒?dòng)啟動(dòng)至今，共收集匯總問題9批次612個(gè),，已經(jīng)解決到位133個(gè),，答復(fù)194個(gè)，正在解決285個(gè),。

二,、創(chuàng)優(yōu)“暖心”政務(wù)環(huán)境,，打造窗口“近距離”服務(wù)模式

全面深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一趟”改革，深化窗口“近距離服務(wù)”,，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率,。圍繞開辦企業(yè)、獲得電力,、獲得用水用氣、政務(wù)服務(wù),、獲得信貸,、登記財(cái)產(chǎn)、納稅等服務(wù)企業(yè)全生命周期的7個(gè)一級(jí)指標(biāo),，著重推動(dòng)企業(yè)開辦時(shí)間縮短至4個(gè)小時(shí),、全面推行“一照多址”等各項(xiàng)工作。目前,，已完成全市行政許可“一趟不用跑”事項(xiàng)1316項(xiàng),，“即辦件”事項(xiàng)1067項(xiàng)，“全流程網(wǎng)辦”事項(xiàng)1315項(xiàng),。啟動(dòng)“一件事一次辦”改革,，今年以來，“一件事”套餐累計(jì)辦理業(yè)務(wù)990件,。

三,、創(chuàng)優(yōu)“安心”法治環(huán)境，打造區(qū)外“遠(yuǎn)距離”服務(wù)模式

提升政府監(jiān)管與服務(wù)水平,，保障企業(yè)權(quán)益和法治環(huán)境,，持續(xù)深化“駐外黨組織+商會(huì)+福安政務(wù)”模式，優(yōu)化升級(jí)“政務(wù)服務(wù)遠(yuǎn)程視頻中心”,，為福安在滬鄉(xiāng)親提供便利的區(qū)外“遠(yuǎn)距離服務(wù)”,。圍繞勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管、政府采購,、招標(biāo)投標(biāo),、市場(chǎng)監(jiān)管等4個(gè)反映政府監(jiān)管與服務(wù)水平的一級(jí)指標(biāo)，執(zhí)行合同,、辦理破產(chǎn),、保護(hù)中小投資者權(quán)益以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用等4個(gè)保障企業(yè)權(quán)益和法治環(huán)境的一級(jí)指標(biāo),，重點(diǎn)抓好優(yōu)化就業(yè)服務(wù)保障用工,，用人單位一鍵辦理參保登記等工作。目前,，已精心梳理了涉及16個(gè)部門552項(xiàng)在線申請(qǐng)事項(xiàng),，共有涉及人社,、公安等12個(gè)部門的446個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦理，為在滬的福安鄉(xiāng)親提供10個(gè)審批業(yè)務(wù)的咨詢答疑,，完成2項(xiàng)業(yè)務(wù)的遠(yuǎn)程視頻預(yù)約,。并與廈門、深圳等地商會(huì)成功對(duì)接,，進(jìn)一步拓展服務(wù)深度與廣度,。

四、創(chuàng)優(yōu)“舒心”生活環(huán)境,，打造共享“等距離”服務(wù)模式   

一是借鑒推廣廈門“e政務(wù)”服務(wù)模式,，在全市范圍內(nèi)擴(kuò)大“e政務(wù)”自助服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，構(gòu)建“15分鐘便民利企服務(wù)圈”,；截至目前,，我市已完成25臺(tái)“e政務(wù)”自助服務(wù)一體機(jī)采購，部署于行政服務(wù)中心24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心,、陽頭街道陽春社區(qū)便民服務(wù)站、東百城等人流量密集場(chǎng)所,，實(shí)現(xiàn)22個(gè)部門（含公安部門）113個(gè)自助政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)自助辦理,。二是培育甘棠鎮(zhèn)便民服務(wù)中心作為基層便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)，充分發(fā)揮示范作用,，提高基層便民服務(wù)中心水平,，讓企業(yè)家和更多群眾共享同城“等距離服務(wù)”的“便利福安”成果，不斷提升全民獲得感,、幸福感,。甘棠鎮(zhèn)成為寧德市首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安窗口入駐便民服務(wù)中心、首個(gè)將醫(yī)保窗口“開通零星報(bào)銷,、特殊病種登記業(yè)務(wù)”下沉至基層便民服務(wù)中心辦理的鄉(xiāng)鎮(zhèn),。三是持續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化，1-3月清運(yùn)垃圾23000余噸,，河道,、內(nèi)河垃圾及水葫蘆150余噸，建筑垃圾10000余噸,，清洗路段約100萬平方米,，大件家具450多噸，防護(hù)欄清洗2萬米,。對(duì)早夜市,、市場(chǎng)周邊、小街巷,、二級(jí)路段,、校園周邊等組織開展專項(xiàng)整治：出動(dòng)執(zhí)法人員3000余人次,，執(zhí)法車輛350多次，糾正各類占道經(jīng)營,、跨店經(jīng)營等違章行為12000多次,，共同營造我市干凈整潔有序的城市人居環(huán)境。