福安市:深化放管服改革 著力打造“寧德服務(wù)”福安模式
福安市堅(jiān)持以營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)為抓手,在承接寧德市創(chuàng)優(yōu)“四心環(huán)境”的基礎(chǔ)上,,以“四距離服務(wù)”打造“四心營(yíng)商環(huán)境”,,積極探索“寧德服務(wù)”福安模式,亮出福安品牌,,即:創(chuàng)優(yōu)“稱(chēng)心”產(chǎn)業(yè)環(huán)境,、打造上門(mén)“零距離”服務(wù)模式,創(chuàng)優(yōu)“暖心”政務(wù)環(huán)境,、打造窗口“近距離”服務(wù)模式,,創(chuàng)優(yōu)“安心”法治環(huán)境、打造區(qū)外“遠(yuǎn)距離”服務(wù)模式,,創(chuàng)優(yōu)“舒心”生活環(huán)境,、打造共享“等距離”服務(wù)模式,不斷提升市場(chǎng)主體和人民群眾滿(mǎn)意度,。
創(chuàng)優(yōu)“稱(chēng)心”產(chǎn)業(yè)環(huán)境,、打造上門(mén)“零距離”服務(wù)模式。一方面持續(xù)開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng),,提供橫向到邊,、縱向到底的“一條龍”“保姆式”的上門(mén)“零距離服務(wù)”。聚焦企業(yè)發(fā)展“痛,、堵,、難點(diǎn)”問(wèn)題,分類(lèi)施策,,精準(zhǔn)發(fā)力,。圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目審批、跨境貿(mào)易,、包容普惠創(chuàng)新等助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展中反映投資便利度和吸引力的3個(gè)一級(jí)指標(biāo),。全面依托“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)策劃生成和儲(chǔ)備管理項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目加快生成落地,;提高辦理時(shí)限,,社會(huì)簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目辦理建筑許可手續(xù)數(shù)減少至12個(gè)以?xún)?nèi),,審批時(shí)間壓縮至31個(gè)工作日以?xún)?nèi),;加強(qiáng)對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)的信貸、保險(xiǎn)等支持,,推動(dòng)跨境電商快速發(fā)展,。另一方面,通過(guò)調(diào)整充實(shí)5支市組團(tuán)工業(yè)服務(wù)隊(duì),,組建招商引資,、項(xiàng)目前期,、要素保障、公共配套,、投資融資,、人才保障、安全生產(chǎn),、市場(chǎng)拓展,、平安建設(shè)、志愿者等10支職能服務(wù)隊(duì),,形成掛鉤干部摸底排查,、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理分類(lèi)、職能服務(wù)隊(duì)集中攻堅(jiān),、工業(yè)服務(wù)隊(duì)跟蹤反饋,、一線跟蹤考察小組督促落實(shí)的“鏈?zhǔn)?rdquo;服務(wù)機(jī)制,有效幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,?;顒?dòng)啟動(dòng)至今,共收集匯總問(wèn)題9批次612個(gè),,已經(jīng)解決到位133個(gè),答復(fù)194個(gè),,正在解決285個(gè),。
創(chuàng)優(yōu)“暖心”政務(wù)環(huán)境、打造窗口“近距離”服務(wù)模式,。一是全面深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一趟”改革,,深化窗口“近距離服務(wù)”,圍繞開(kāi)辦企業(yè),、獲得電力,、獲得用水用氣、政務(wù)服務(wù),、獲得信貸,、登記財(cái)產(chǎn)、納稅等服務(wù)企業(yè)全生命周期的7個(gè)一級(jí)指標(biāo),,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率,。二是探索引入深圳等先進(jìn)地區(qū)“秒批”智能審批新模式,目前已與深圳方面就“秒批”模式做了溝通探討,,下一步將對(duì)接省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái),、寧德市電子證照系統(tǒng)、國(guó)家人口庫(kù),、法人庫(kù),、寧德市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),、i寧德app等,待逐步完成上述系統(tǒng)接入后逐項(xiàng)對(duì)接市直各部門(mén)開(kāi)發(fā)“秒批”事項(xiàng),。三是依托閩政通平臺(tái)的“新開(kāi)辦企業(yè)預(yù)約開(kāi)戶(hù)”模塊,,打通部分功能受限的企業(yè)賬戶(hù)秒預(yù)開(kāi)戶(hù)渠道,通過(guò)收集各大銀行相關(guān)“秒預(yù)開(kāi)戶(hù)”途徑等信息,,制作并懸掛銀行開(kāi)戶(hù)預(yù)約方式公示牌,,完成“秒預(yù)開(kāi)戶(hù)”渠道搭建。五是在行政服務(wù)中心設(shè)立專(zhuān)門(mén)窗口,,為有限責(zé)任公司的工商登記,、稅務(wù)登記、印章刻制實(shí)行“一窗受理”,,我市企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限已成功壓縮至4小時(shí)內(nèi)辦結(jié),。六是啟動(dòng)“一件事一次辦”改革。已完成老舊小區(qū)電梯加裝,、二手房交易,、企業(yè)設(shè)立登記、創(chuàng)業(yè),、失業(yè),、高校畢業(yè)生就業(yè)、職工退休等96件“一件事”集成套餐服務(wù),。
創(chuàng)優(yōu)“安心”法治環(huán)境,、打造區(qū)外“遠(yuǎn)距離”服務(wù)模式。提升政府監(jiān)管與服務(wù)水平,,保障企業(yè)權(quán)益和法治環(huán)境,,持續(xù)深化“駐外黨組織+商會(huì)+福安政務(wù)”模式,優(yōu)化升級(jí)“政務(wù)服務(wù)遠(yuǎn)程視頻中心”,,為福安在滬鄉(xiāng)親提供便利的區(qū)外“遠(yuǎn)距離服務(wù)”,。首創(chuàng)福建省“福安市在滬政務(wù)服務(wù)遠(yuǎn)程視頻中心”,精心梳理涉及16個(gè)部門(mén)552項(xiàng)在線申請(qǐng)事項(xiàng),,共有涉及人社,、公安等12個(gè)部門(mén)的446個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦理。并與廈門(mén),、深圳等地商會(huì)成功對(duì)接,,進(jìn)一步拓展服務(wù)深度與廣度。持續(xù)加強(qiáng)我市“雙公示”信用信息歸集工作,,今年以來(lái),,市公共信用信息平臺(tái)歸集到的“雙公示”總數(shù)為4555條,其中遲報(bào)總數(shù)22條,,遲報(bào)率0.48%,,數(shù)據(jù)錯(cuò)報(bào),、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象較去年有所好轉(zhuǎn),。
創(chuàng)優(yōu)“舒心”生活環(huán)境,、打造共享“等距離”服務(wù)模式。一是借鑒推廣廈門(mén)“e政務(wù)”服務(wù)模式,,在全市范圍內(nèi)擴(kuò)大“e政務(wù)”自助服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面,,構(gòu)建“15分鐘便民利企服務(wù)圈”,實(shí)現(xiàn)22個(gè)部門(mén)(含公安部門(mén))113個(gè)自助政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)自助辦理,。二是持續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化,,對(duì)早夜市、市場(chǎng)周邊,、小街巷,、二級(jí)路段、校園周邊等組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,,共同營(yíng)造我市干凈整潔有序的城市人居環(huán)境,。
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