柘榮縣扎實(shí)推進(jìn)“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”深化林長(zhǎng)制改革
近年來(lái),,柘榮縣檢察院立足“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”“國(guó)家生態(tài)重點(diǎn)功能區(qū)”的縣情,通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)廣泛征求意見(jiàn),,加強(qiáng)社會(huì)參與,探索建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制,,強(qiáng)化對(duì)林長(zhǎng)及相關(guān)部門(mén)履行林長(zhǎng)制工作職責(zé)的法律監(jiān)督,,健全和規(guī)范林長(zhǎng)制信息公開(kāi)工作,打造具有柘榮特色的“林長(zhǎng)制+檢察”工作模式,推動(dòng)形成檢察監(jiān)督與行政履職同向發(fā)力的林業(yè)生態(tài)保護(hù)新格局,,實(shí)現(xiàn)“檢察藍(lán)”與“生態(tài)綠”交相輝映,,為柘榮生態(tài)建設(shè)保駕護(hù)航,。
堅(jiān)持先試先行,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接“暢起來(lái)”,。2021年3月25日,,在全市率先掛牌成立林長(zhǎng)辦檢察聯(lián)絡(luò)室,建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,,積極探索檢察服務(wù)保障林長(zhǎng)制具體舉措,。通過(guò)會(huì)前磋商、檢察建議,、公益訴訟等手段,,形成信息共享、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等機(jī)制,,構(gòu)建全范圍,、多層面、立體化的林業(yè)生態(tài)保護(hù)機(jī)制,,推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)與林業(yè)部門(mén)在溝通協(xié)作上“無(wú)阻礙”,,在行政執(zhí)法和刑事司法案件信息推送,、溝通,、交換上“無(wú)延遲”,在法律適用,、案件移送,、證據(jù)收集審查等專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性問(wèn)題認(rèn)識(shí)上“無(wú)分岐”,,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法的無(wú)縫對(duì)接,,為“精致宜居秀美山城”建設(shè)貢獻(xiàn)檢察智慧和力量。
穩(wěn)推公益訴訟,,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合治理“實(shí)起來(lái)”,。狠抓落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在寧德工作時(shí)提出的“森林是水庫(kù)、錢(qián)庫(kù),、糧庫(kù)”重要論述,,以破壞百年以上樹(shù)齡古樹(shù)為監(jiān)督保護(hù)重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)古樹(shù)名木保護(hù)公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),,助力柘榮林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提升,。對(duì)縣域內(nèi)851株古樹(shù)名木進(jìn)行動(dòng)態(tài)摸排,就城郊鄉(xiāng)靴嶺尾村集福宮內(nèi)兩棵古樹(shù)柳杉被水泥封砌地坪,、樹(shù)干被釘釘?shù)葐?wèn)題,,向城郊鄉(xiāng)政府發(fā)出檢察建議,已整改落實(shí)到位,;就城郊鄉(xiāng)熊透村鐵山牛塘土地廟旁一株百年古樹(shù)未定級(jí)掛牌,,向縣林業(yè)局發(fā)出檢察建議,,督促完善對(duì)851株古樹(shù)名木定級(jí)掛牌并開(kāi)展古樹(shù)名木排查,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)新增古樹(shù)名木63棵,。
聚集主責(zé)主業(yè),,實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)生態(tài)的檢察監(jiān)督“硬起來(lái)”。嚴(yán)厲打擊失火,、濫伐林木,、非法占用林地草地等破壞林木資源犯罪,辦理金某某失火案,、吳某某失火案等案件3件,。著重抓好生態(tài)檢察立案監(jiān)督工作,就富溪鎮(zhèn),、楮坪鄉(xiāng)接連發(fā)生森林火災(zāi)而未及時(shí)開(kāi)展調(diào)查工作,,調(diào)閱過(guò)火山場(chǎng)航拍照片,縣林業(yè)局,、應(yīng)急管理局《職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,,召開(kāi)協(xié)商會(huì)議,明確案件管轄權(quán),。督促縣林業(yè)局立案監(jiān)督案件2件并移送犯罪線(xiàn)索,,已起訴并判決2件2人,就楊某某以開(kāi)墾林地,,種植茶葉,、羅漢松等樹(shù)種為由,放火燒毀山場(chǎng),,向縣公安局發(fā)出《通知立案書(shū)》,,監(jiān)督立案1件。
致力互促共贏,,實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源司法保護(hù)“強(qiáng)起來(lái)”,。踐行恢復(fù)性司法理念,探索“認(rèn)罪認(rèn)罰+生態(tài)修復(fù)”工作機(jī)制,,著力解決司法案件辦理中補(bǔ)植復(fù)綠不到位問(wèn)題,。以落實(shí)“補(bǔ)植復(fù)綠保證金”制度、“毀一補(bǔ)十”補(bǔ)種標(biāo)準(zhǔn)等補(bǔ)植復(fù)綠規(guī)定為辦理破壞生態(tài)環(huán)境案件工作指引,,積極將履行生態(tài)修復(fù)責(zé)任作為被告人酌情從輕量刑的重要考量,,力求實(shí)現(xiàn)認(rèn)罪認(rèn)罰與生態(tài)修復(fù)雙促進(jìn)、雙落實(shí),、雙統(tǒng)一,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益多贏共贏,。2021年至今辦結(jié)的失火案件當(dāng)事人,,均認(rèn)罪認(rèn)罰,,并簽訂補(bǔ)植復(fù)綠協(xié)議書(shū)、繳存補(bǔ)植復(fù)綠保證金71465元,。
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