福鼎市積極探索矛盾糾紛多元化解機(jī)制
近年來(lái),福鼎市婦聯(lián)把深化“平安家庭”創(chuàng)建工作作為各級(jí)婦聯(lián)服務(wù)大局,、服務(wù)婦女的重要舉措,在廣泛征詢意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,,最大限度調(diào)動(dòng)公眾參與的積極性,以熱心平安創(chuàng)建的巾幗志愿者家庭為依托,,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))中設(shè)立“平安家庭瞭望哨”,把婦聯(lián)組織的工作觸角延伸到各個(gè)村,、社區(qū)內(nèi),,開(kāi)展家庭矛盾糾紛化解、家暴隱患排查,、關(guān)愛(ài)幫扶等工作,,彰顯基層社會(huì)治理的新作為。
一,、組織保障,,夯實(shí)婚姻家庭糾紛調(diào)解工作基礎(chǔ)。一是抓好隊(duì)伍建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況設(shè)立“平安家庭瞭望哨”,優(yōu)先從歷屆各級(jí)“最美家庭”“五好家庭”“文明家庭”“禁毒家庭”中選取目標(biāo)家庭,,圍繞“問(wèn)題排查,、問(wèn)題上報(bào)、糾紛化解,、應(yīng)急處理和建言獻(xiàn)策”五項(xiàng)職能,,利用其深入群眾、對(duì)許多問(wèn)題產(chǎn)生原因有較深了解的特點(diǎn),,及時(shí)調(diào)解婚姻家庭矛盾糾紛及鄰里糾紛,,確保小矛盾不出門,力爭(zhēng)把家庭矛盾糾紛在家庭內(nèi)部就得到解決,。二是做好試點(diǎn)先行,。在太姥山,、點(diǎn)頭、店下等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)施行“平安家庭瞭望哨”機(jī)制,,發(fā)動(dòng)各級(jí)基層?jì)D干,、巾幗志愿者、普通婦女群眾積極參與,,同時(shí)也帶動(dòng)非試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的隊(duì)伍創(chuàng)建工作,。目前,全市共創(chuàng)建142戶哨崗家庭,,其中試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建86戶,,非試點(diǎn)鎮(zhèn)共創(chuàng)建56戶。三是實(shí)行滾動(dòng)管理,。根據(jù)平安家庭志愿者的工作情況,,按“巾幗志愿服務(wù)積分管理辦法”給予志愿者家庭進(jìn)行積分累計(jì),年終憑積分累計(jì)數(shù)對(duì)“平安家庭瞭望哨”進(jìn)行先進(jìn)表彰,、正面激勵(lì),,不斷培養(yǎng)、吸收優(yōu)秀巾幗志愿者家庭參與其中,,壯大工作隊(duì)伍,。同時(shí),因年事增高,、罹患重病,、住址搬遷等原因不能繼續(xù)開(kāi)展志愿服務(wù)的瞭望哨家庭,由社區(qū)(村)婦聯(lián)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更換,,保證隊(duì)伍的活躍度和戰(zhàn)斗力,。“平安家庭瞭望哨”設(shè)立后,共走訪80戶重點(diǎn)人員家庭,,排查并參與調(diào)處鄰里,、家庭矛盾糾紛11起。
二,、科學(xué)指導(dǎo),,提升婚姻家庭糾紛調(diào)解工作專業(yè)水平。一是崗前培訓(xùn),,增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,。崗位設(shè)立后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織培訓(xùn),積極聘請(qǐng)省級(jí)著名心理咨詢專家,、婚姻家庭情感教授,,舉辦“幸福婚姻和諧家庭”專題知識(shí)巡回講座,,提高志愿者的婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)處能力,。同時(shí),,由市婦聯(lián)協(xié)調(diào)合作的律所專業(yè)律師根據(jù)工作需要不定期開(kāi)展培訓(xùn),特殊節(jié)點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn),,明確階段工作側(cè)重點(diǎn),,為地區(qū)家庭平安穩(wěn)定筑牢安全防線。2021年舉辦面對(duì)面交流指導(dǎo),、以會(huì)代訓(xùn)及專家講座等活動(dòng)9場(chǎng)次,,參與志愿者(家庭)達(dá)到150多人次。二是主題培訓(xùn),,提升調(diào)處技巧,。廣泛發(fā)動(dòng)瞭望哨的家庭成員參與省婦聯(lián)組織的“法律明白人”和婚姻家庭糾紛調(diào)解等專項(xiàng)主題培訓(xùn),使活躍在一線的“平安家庭瞭望哨”成員,、婚姻家庭糾紛調(diào)解人員學(xué)到了更專業(yè)系統(tǒng)的糾紛調(diào)處方法,,提高調(diào)解工作業(yè)務(wù)水平,為有效做好婚姻家庭糾紛化解工作奠定基礎(chǔ),。三是營(yíng)造氛圍,,促進(jìn)相互交流。在“鼎姐姐”微信平臺(tái),、“一呼百萬(wàn)”好姐妹微信群上轉(zhuǎn)發(fā),、分享好的創(chuàng)建做法,從群眾身邊事入手,,不斷擴(kuò)大“平安家庭”創(chuàng)建工作的影響力,,帶動(dòng)更多巾幗志愿者投入“平安家庭”創(chuàng)建工作,提升當(dāng)?shù)貗D女群眾的平安創(chuàng)建意識(shí),、防范意識(shí)和防范能力,。
三、源頭預(yù)防,,推進(jìn)婚姻家庭糾紛調(diào)解工作關(guān)口前移,。一是問(wèn)題排查,收集情報(bào),。各哨崗?fù)ㄟ^(guò)巾幗志愿者本人及家人的瞭望關(guān)注,、入戶走訪、鄰里聊天等多種途徑,,在轄區(qū)長(zhǎng)期進(jìn)行摸底排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,多方了解家庭矛盾糾紛產(chǎn)生的原因,,并根據(jù)地區(qū)實(shí)際和時(shí)間節(jié)點(diǎn)易發(fā)問(wèn)題,有側(cè)重地開(kāi)展排查工作,。二是建立臺(tái)賬,,雙向報(bào)告,。將排查出的各類問(wèn)題及了解掌握的隱患原因及時(shí)分類登記臺(tái)帳,進(jìn)行“雙向報(bào)告”,。三是應(yīng)急處理,,及時(shí)化解。對(duì)突發(fā)性或正在發(fā)生的有可能造成嚴(yán)重后果的婚姻家庭矛盾糾紛,、家庭暴力等問(wèn)題,,協(xié)同社區(qū)(村)婦聯(lián)組織,采取力所能及的調(diào)解規(guī)勸,、阻止行為或直接報(bào)警,,防止事件進(jìn)一步惡化,共同做好突發(fā)事件的疏導(dǎo)安置工作,。四是建言獻(xiàn)策,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮深入群眾,、對(duì)許多問(wèn)題產(chǎn)生原因有較深了解的優(yōu)勢(shì),,積極參與社區(qū)(村)婦聯(lián)組織開(kāi)展的“平安家庭”創(chuàng)建相關(guān)議事工作,主動(dòng)建言獻(xiàn)策,,提出合理化建議,。
四、強(qiáng)化幫扶,,確?;橐黾彝ゼm紛調(diào)解工作標(biāo)本兼治。一是創(chuàng)業(yè)興家,。由瞭望哨家庭主動(dòng)上門,,有針對(duì)性地上門動(dòng)員失業(yè)婦女參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),獲得一技之長(zhǎng),,共發(fā)動(dòng)了100多名失業(yè)婦女參與就業(yè)培訓(xùn),。二是健康護(hù)家。由瞭望哨家庭主動(dòng)上門,,為脫貧婦女和農(nóng)村低保婦女宣傳健康知識(shí),,踐行健康生活方式,共協(xié)助婦聯(lián)摸底救助了低收入婦女對(duì)象34名,,爭(zhēng)取救助金11.2萬(wàn)元,。三是關(guān)愛(ài)保家。注重民生需求,,大力開(kāi)展“巾幗關(guān)愛(ài)”行動(dòng),,服務(wù)婦女兒童的特殊需求。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì),組織動(dòng)員巾幗志愿者家庭開(kāi)展形式多樣的關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng),,上門關(guān)愛(ài)慰問(wèn)困難婦女兒童家庭69戶,,以關(guān)愛(ài)化解矛盾。
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