社區(qū)是居民群眾生產(chǎn)生活的基本場所，是社會治理的基本單元。柘榮縣堅(jiān)持以基層黨組織建設(shè)為關(guān)鍵,、政府治理為主導(dǎo),、居民需求為導(dǎo)向、改革創(chuàng)新為動力,，通過廣泛征求意見,，加強(qiáng)社會參與，開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,，積極探索黨建引領(lǐng)社區(qū)治理新模式,，推行5個“1+N”工作模式，構(gòu)建共建共治共享社區(qū)治理新格局,。

1個網(wǎng)格（小區(qū)）+N個黨組織,，服務(wù)管理網(wǎng)格化。堅(jiān)持黨的工作力量向城市神經(jīng)末梢延伸,，實(shí)行社區(qū)黨建網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格“兩網(wǎng)”融合,，成立23個網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部，與110多家各類黨組織建立共建制度,，分別列出“需求清單”“資源清單”,，推動多方資源和服務(wù)下沉網(wǎng)格（小區(qū)）。網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部書記作為牽頭人,，每季度召開書記聯(lián)席會,，商議網(wǎng)格（小區(qū)）內(nèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、共建活動內(nèi)容等,。各類黨組織年終評選“五星黨組織”,，需征求共建網(wǎng)格（小區(qū)）意見，推動網(wǎng)格（小區(qū)）共建活力,。疫情防控期間,，各網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部發(fā)揮了重要作用，截至目前,，累計(jì)對重點(diǎn)疫區(qū)返柘人員進(jìn)行8輪次拉網(wǎng)排查,，對摸排出的599名居家醫(yī)學(xué)觀察對象，采取“一對多”掛鉤聯(lián)系機(jī)制,，由樓道長,、巷道管家等進(jìn)行每日跟蹤管理，通過體溫測量,、送物資上門等方式,，做到隔離不隔愛、把溫暖送到家,。

1個黨建陣地+N個駐區(qū)黨員,，作用發(fā)揮常態(tài)化,。針對城區(qū)分布特點(diǎn)，采取小而精的點(diǎn)位布局,，柔性融入黨建元素,，依托社區(qū)自有資產(chǎn)、群眾家中院落,、企業(yè)經(jīng)營場所,、小區(qū)公共配套用房等場所設(shè)立不同類型“紅色驛站”17個，打造群眾身邊的黨建“微陣地”,。各“紅色驛站”圍繞方針政策講一講,、組織生活過一過、村居事務(wù)議一議,、文明家風(fēng)傳一傳,、鄰里糾紛調(diào)一調(diào)、群眾難事幫一幫,、致富經(jīng)驗(yàn)帶一帶等“七個一”要求,，引導(dǎo)駐區(qū)黨員根據(jù)個人特長，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位,。2021年以來,，全縣395名駐區(qū)黨員共認(rèn)領(lǐng)各類服務(wù)崗位460多個，直接聯(lián)系服務(wù)群眾1100多名,，在居住小區(qū)累計(jì)開展扶貧濟(jì)困128人次,、調(diào)解矛盾糾紛30多起、幫辦難事實(shí)事320多件,。

1個活動品牌+N個創(chuàng)建項(xiàng)目,，共駐共建機(jī)制化。各社區(qū)通過開展黨群“攜手共建優(yōu)美家園,、平安家園,、溫馨家園、康樂家園,、文明家園”的“五攜手”品牌活動,，著力打造居民安居樂業(yè)的幸福家園。各社區(qū)黨委每年圍繞創(chuàng)建“五個家園”,，制定一批年度工作項(xiàng)目,，統(tǒng)籌安排駐區(qū)單位、社會組織認(rèn)領(lǐng),，明確責(zé)任人,，通過“一月一主題”活動形式，有序按時開展,。為激勵黨員參與“五攜手”活動”的熱情,，在社區(qū)開設(shè)“愛心銀行”,，1200多名黨員在“愛心銀行”開戶，領(lǐng)取“愛心存折”,，黨員每次到社區(qū)服務(wù)均能獲得一定“積分”，將積分作為評選“最美小區(qū)人”,、“好媳婦”和黨員先鋒指數(shù)考評得分依據(jù),。去年共計(jì)開展社區(qū)文化節(jié)、禁毒宣傳等活動130多場次,；針對貧困,、病災(zāi)等特殊群體開展助貧182人次；實(shí)施綠化帶整治,、治安探頭安裝等建設(shè)項(xiàng)目42個,。

1個紅色管家+N支志愿隊(duì)伍，社區(qū)治理精細(xì)化,。挑選86名群眾威信高,、服務(wù)意識好、治理能力強(qiáng)的能人黨員擔(dān)任網(wǎng)格（小區(qū)）紅色管家,，明確紅色管家?guī)ь^聯(lián)系服務(wù)群眾,、帶頭宣傳上級政策、帶頭采集居民信息,、帶頭收集社情民意,、帶頭調(diào)解鄰里糾紛等工作職責(zé)。各紅色管家按照轄區(qū),，牽頭將到居住地報(bào)到的在職黨員進(jìn)行分類,，組建醫(yī)療保健、法律援助,、環(huán)境清潔等志愿服務(wù)隊(duì)243支,。同時，建立“雙二議事會”制度,，對日常收集的居民反映強(qiáng)烈的問題定期反饋,，做到早匯報(bào)早解決，凝聚基層治理合力,。以縣衛(wèi)健局,、縣醫(yī)院黨員為骨干組成的志愿服務(wù)隊(duì)，常年對轄區(qū)內(nèi)1641名高血壓,、糖尿病等特殊疾病群體定期上門做好體檢,、傳授慢性病防治知識，深受居民好評,。

1個黨代表工作室+N個駐室黨代表,，聯(lián)系服務(wù)長效化,。依托5個社區(qū)（村）黨代表工作室，安排50多名市縣黨代表入駐,，在黨代會閉會期間受理群眾訴求,。以“傳黨情、連民心,、強(qiáng)治理,、促振興”為主題，通過每年開展一次視察調(diào)研,，每半年召開一次聯(lián)席會議,，每季度開展一次民情接訪和民生排解活動，每名黨代表掛鉤聯(lián)系2-3戶社區(qū)黨員居民等“十個一”活動,，常態(tài)化開展聯(lián)系服務(wù)群眾工作,。2021年，駐室黨代表走訪掛鉤聯(lián)系戶420多人次,，解決小區(qū)道路修建,、路燈安裝等民生事項(xiàng)40個，向縣委政府提出議案6個并進(jìn)行跟蹤落實(shí),。