國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令

第10號(hào)

《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息管理規(guī)定》已經(jīng)2022年6月9日國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2022年第11次室務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2022年8月1日起施行,。

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任　莊榮文

2022年6月27日

互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息的管理,，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益,，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》,、《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》,、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī),，制定本規(guī)定,。

第二條 互聯(lián)網(wǎng)用戶在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者注冊(cè)、使用互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息及其管理工作,，適用本規(guī)定,。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定,。

第三條 國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息的監(jiān)督管理工作。

地方網(wǎng)信部門(mén)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息的監(jiān)督管理工作,。

第四條 互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊(cè),、使用和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者管理互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),，遵循公序良俗,，誠(chéng)實(shí)信用，不得損害國(guó)家安全,、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益,。

第五條 鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律，建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)準(zhǔn)則和自律管理制度,，督促指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者制定完善服務(wù)規(guī)范、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息安全管理,、依法提供服務(wù)并接受社會(huì)監(jiān)督,。

第二章 賬號(hào)信息注冊(cè)和使用

第六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，制定和公開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)管理規(guī)則,、平臺(tái)公約，與互聯(lián)網(wǎng)用戶簽訂服務(wù)協(xié)議,，明確賬號(hào)信息注冊(cè),、使用和管理相關(guān)權(quán)利義務(wù),。

第七條 互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人用戶注冊(cè)、使用賬號(hào)信息,，含有職業(yè)信息的,，應(yīng)當(dāng)與個(gè)人真實(shí)職業(yè)信息相一致。

互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)用戶注冊(cè),、使用賬號(hào)信息,，應(yīng)當(dāng)與機(jī)構(gòu)名稱、標(biāo)識(shí)等相一致,，與機(jī)構(gòu)性質(zhì),、經(jīng)營(yíng)范圍和所屬行業(yè)類型等相符合。

第八條 互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊(cè),、使用賬號(hào)信息,，不得有下列情形：

（一）違反《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第六條、第七條規(guī)定,；

（二）假冒,、仿冒、捏造政黨,、黨政軍機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會(huì)組織的名稱,、標(biāo)識(shí)等,；

（三）假冒、仿冒,、捏造國(guó)家（地區(qū)）,、國(guó)際組織的名稱、標(biāo)識(shí)等,；

（四）假冒,、仿冒、捏造新聞網(wǎng)站,、報(bào)刊社,、廣播電視機(jī)構(gòu)、通訊社等新聞媒體的名稱,、標(biāo)識(shí)等,，或者擅自使用“新聞”、“報(bào)道”等具有新聞屬性的名稱,、標(biāo)識(shí)等,；

（五）假冒、仿冒,、惡意關(guān)聯(lián)國(guó)家行政區(qū)域,、機(jī)構(gòu)所在地,、標(biāo)志性建筑物等重要空間的地理名稱、標(biāo)識(shí)等,；

（六）以損害公共利益或者謀取不正當(dāng)利益等為目的，故意夾帶二維碼,、網(wǎng)址,、郵箱、聯(lián)系方式等,，或者使用同音,、諧音、相近的文字,、數(shù)字,、符號(hào)和字母等；

（七）含有名不副實(shí),、夸大其詞等可能使公眾受騙或者產(chǎn)生誤解的內(nèi)容,；

（八）含有法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容,。

第九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者為互聯(lián)網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布,、即時(shí)通訊等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)相關(guān)賬號(hào)信息的用戶進(jìn)行基于移動(dòng)電話號(hào)碼,、身份證件號(hào)碼或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等方式的真實(shí)身份信息認(rèn)證,。用戶不提供真實(shí)身份信息，或者冒用組織機(jī)構(gòu),、他人身份信息進(jìn)行虛假注冊(cè)的,，不得為其提供相關(guān)服務(wù)。

第十條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶在注冊(cè)時(shí)提交的和使用中擬變更的賬號(hào)信息進(jìn)行核驗(yàn),，發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定第七條,、第八條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)不予注冊(cè)或者變更賬號(hào)信息,。

對(duì)賬號(hào)信息中含有“中國(guó)”,、“中華”、“中央”,、“全國(guó)”,、“國(guó)家”等內(nèi)容，或者含有黨旗,、黨徽,、國(guó)旗、國(guó)歌,、國(guó)徽等黨和國(guó)家象征和標(biāo)志的,，應(yīng)當(dāng)依照法律,、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)核驗(yàn)。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取必要措施,，防止被依法依約關(guān)閉的賬號(hào)重新注冊(cè),；對(duì)注冊(cè)與其關(guān)聯(lián)度高的賬號(hào)信息，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)信息從嚴(yán)核驗(yàn),。

第十一條 對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)用戶申請(qǐng)注冊(cè)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)等依法需要取得行政許可的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的賬號(hào)，或者申請(qǐng)注冊(cè)從事經(jīng)濟(jì),、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、司法等領(lǐng)域信息內(nèi)容生產(chǎn)的賬號(hào),，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)要求其提供服務(wù)資質(zhì),、職業(yè)資格、專業(yè)背景等相關(guān)材料,，予以核驗(yàn)并在賬號(hào)信息中加注專門(mén)標(biāo)識(shí),。

第十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息頁(yè)面展示合理范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議（IP）地址歸屬地信息，便于公眾為公共利益實(shí)施監(jiān)督,。

第十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息頁(yè)面,，展示公眾賬號(hào)的運(yùn)營(yíng)主體、注冊(cè)運(yùn)營(yíng)地址,、內(nèi)容生產(chǎn)類別,、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、有效聯(lián)系方式,、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議（IP）地址歸屬地等信息,。

第三章 賬號(hào)信息管理

第十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息管理主體責(zé)任，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)能力,，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)真實(shí)身份信息認(rèn)證,、賬號(hào)信息核驗(yàn)、信息內(nèi)容安全,、生態(tài)治理,、應(yīng)急處置、個(gè)人信息保護(hù)等管理制度,。

第十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立賬號(hào)信息動(dòng)態(tài)核驗(yàn)制度,，適時(shí)核驗(yàn)存量賬號(hào)信息，發(fā)現(xiàn)不符合本規(guī)定要求的,，應(yīng)當(dāng)暫停提供服務(wù)并通知用戶限期改正,；拒不改正的，應(yīng)當(dāng)終止提供服務(wù),。

第十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和處理互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息中的個(gè)人信息,，并采取措施防止未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn)以及個(gè)人信息泄露,、篡改、丟失,。

第十七條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊(cè),、使用賬號(hào)信息違反法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)依法依約采取警示提醒,、限期改正、限制賬號(hào)功能,、暫停使用、關(guān)閉賬號(hào),、禁止重新注冊(cè)等處置措施,，保存有關(guān)記錄，并及時(shí)向網(wǎng)信等有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,。

第十八條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信用管理體系,，將賬號(hào)信息相關(guān)信用評(píng)價(jià)作為賬號(hào)信用管理的重要參考指標(biāo)，并據(jù)以提供相應(yīng)服務(wù),。

第十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置便捷的投訴舉報(bào)入口,，公布投訴舉報(bào)方式，健全受理,、甄別,、處置、反饋等機(jī)制,，明確處理流程和反饋時(shí)限,，及時(shí)處理用戶和公眾投訴舉報(bào)。

第四章 監(jiān)督檢查與法律責(zé)任

第二十條 網(wǎng)信部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén),，建立健全信息共享,、會(huì)商通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法,、案件督辦等工作機(jī)制,，協(xié)同開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息監(jiān)督管理工作。

第二十一條 網(wǎng)信部門(mén)依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者管理互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊(cè),、使用賬號(hào)信息情況實(shí)施監(jiān)督檢查,。互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合,，并提供必要的技術(shù),、數(shù)據(jù)等支持和協(xié)助。

發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者存在較大網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn)的,，省級(jí)以上網(wǎng)信部門(mén)可以要求其采取暫停信息更新,、用戶賬號(hào)注冊(cè)或者其他相關(guān)服務(wù)等措施,。互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求采取措施,，進(jìn)行整改,，消除隱患。

第二十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定的,，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。法律,、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,，由省級(jí)以上網(wǎng)信部門(mén)依據(jù)職責(zé)給予警告、通報(bào)批評(píng),，責(zé)令限期改正,，并可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的,，移交公安機(jī)關(guān)處理,；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理,。

第五章 附則

第二十三條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是：

（一）互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息,，是指互聯(lián)網(wǎng)用戶在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)中注冊(cè)、使用的名稱,、頭像,、封面、簡(jiǎn)介,、簽名,、認(rèn)證信息等用于標(biāo)識(shí)用戶賬號(hào)的信息。

（二）互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,，是指向用戶提供互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布和應(yīng)用平臺(tái)服務(wù),，包括但不限于互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù),、搜索引擎,、即時(shí)通訊、交互式信息服務(wù),、網(wǎng)絡(luò)直播,、應(yīng)用軟件下載等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的主體。

第二十四條 本規(guī)定自2022年8月1日施行,。本規(guī)定施行之前頒布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,，按照本規(guī)定執(zhí)行。