中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法

（2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過）

目　錄

第一章　總　則

第二章　網(wǎng)絡(luò)安全支持與促進(jìn)

第三章　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全

第一節(jié)　一般規(guī)定

第二節(jié)　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全

第四章　網(wǎng)絡(luò)信息安全

第五章　監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置

第六章　法律責(zé)任

第七章　附　則

第一章　總　則

第一條　為了保障網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全,、社會公共利益,，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會信息化健康發(fā)展,，制定本法,。

第二條　在中華人民共和國境內(nèi)建設(shè),、運(yùn)營,、維護(hù)和使用網(wǎng)絡(luò)，以及網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督管理,，適用本法,。

第三條　國家堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展并重，遵循積極利用、科學(xué)發(fā)展,、依法管理,、確保安全的方針，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,，支持培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,，提高網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)能力,。

第四條　國家制定并不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，明確保障網(wǎng)絡(luò)安全的基本要求和主要目標(biāo),，提出重點(diǎn)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全政策,、工作任務(wù)和措施,。

第五條　國家采取措施,，監(jiān)測、防御,、處置來源于中華人民共和國境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅,，保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施免受攻擊、侵入,、干擾和破壞,，依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全和秩序,。

第六條　國家倡導(dǎo)誠實(shí)守信,、健康文明的網(wǎng)絡(luò)行為，推動傳播社會主義核心價(jià)值觀,，采取措施提高全社會的網(wǎng)絡(luò)安全意識和水平,，形成全社會共同參與促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全的良好環(huán)境。

第七條　國家積極開展網(wǎng)絡(luò)空間治理,、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定,、打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪等方面的國際交流與合作，推動構(gòu)建和平,、安全,、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,，建立多邊,、民主、透明的網(wǎng)絡(luò)治理體系,。

第八條　國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作,。國務(wù)院電信主管部門、公安部門和其他有關(guān)機(jī)關(guān)依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作,。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理職責(zé)，按照國家有關(guān)規(guī)定確定,。　　第九條　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者開展經(jīng)營和服務(wù)活動,，必須遵守法律、行政法規(guī),，尊重社會公德,，遵守商業(yè)道德，誠實(shí)信用,，履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù),，接受政府和社會的監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任,。

第十條　建設(shè),、運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)或者通過網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求,，采取技術(shù)措施和其他必要措施，保障網(wǎng)絡(luò)安全,、穩(wěn)定運(yùn)行,，有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件，防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動,，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性,、保密性和可用性。

第十一條　網(wǎng)絡(luò)相關(guān)行業(yè)組織按照章程,，加強(qiáng)行業(yè)自律,，制定網(wǎng)絡(luò)安全行為規(guī)范，指導(dǎo)會員加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù),，提高網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)水平,，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第十二條　國家保護(hù)公民,、法人和其他組織依法使用網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利,，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)接入普及，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平,，為社會提供安全,、便利的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，保障網(wǎng)絡(luò)信息依法有序自由流動,。

任何個(gè)人和組織使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)遵守憲法法律,，遵守公共秩序,，尊重社會公德，不得危害網(wǎng)絡(luò)安全,，不得利用網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全,、榮譽(yù)和利益，煽動顛覆國家政權(quán),、推翻社會主義制度,，煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一,，宣揚(yáng)恐怖主義,、極端主義，宣揚(yáng)民族仇恨,、民族歧視,，傳播暴力、淫穢色情信息,，編造,、傳播虛假信息擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和社會秩序，以及侵害他人名譽(yù),、隱私,、知識產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等活動,。

第十三條　國家支持研究開發(fā)有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),，依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)從事危害未成年人身心健康的活動，為未成年人提供安全,、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。

第十四條　任何個(gè)人和組織有權(quán)對危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為向網(wǎng)信、電信,、公安等部門舉報(bào),。收到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法作出處理；不屬于本部門職責(zé)的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門,。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,。

第二章　網(wǎng)絡(luò)安全支持與促進(jìn)

第十五條　國家建立和完善網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系,。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)，組織制定并適時(shí)修訂有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理以及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,、服務(wù)和運(yùn)行安全的國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

國家支持企業(yè),、研究機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校,、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)行業(yè)組織參與網(wǎng)絡(luò)安全國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,。

第十六條　國務(wù)院和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,，加大投入,，扶持重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，支持網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究開發(fā)和應(yīng)用,，推廣安全可信的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)，支持企業(yè),、研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校等參與國家網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,。

第十七條　國家推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全社會化服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè),、機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證,、檢測和風(fēng)險(xiǎn)評估等安全服務(wù)。

第十八條　國家鼓勵(lì)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和利用技術(shù),，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開放,，推動技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

國家支持創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全管理方式,，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù),，提升網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)水平。

第十九條　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育,，并指導(dǎo),、督促有關(guān)單位做好網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育工作。

大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育,。

第二十條　國家支持企業(yè)和高等學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)教育與培訓(xùn)，采取多種方式培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才,，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全人才交流,。

第三章　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全

第一節(jié)　一般規(guī)定

第二十一條　國家實(shí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的要求,，履行下列安全保護(hù)義務(wù),，保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問,，防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取,、篡改：

（一）制定內(nèi)部安全管理制度和操作規(guī)程，確定網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人,，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)責(zé)任,；

（二）采取防范計(jì)算機(jī)病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊,、網(wǎng)絡(luò)侵入等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的技術(shù)措施；

（三）采取監(jiān)測,、記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài),、網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)措施，并按照規(guī)定留存相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個(gè)月,；

（四）采取數(shù)據(jù)分類,、重要數(shù)據(jù)備份和加密等措施；

（五）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。

第二十二條　網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求,。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,、服務(wù)的提供者不得設(shè)置惡意程序；發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,、服務(wù)存在安全缺陷,、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,，按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告,。

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)的提供者應(yīng)當(dāng)為其產(chǎn)品,、服務(wù)持續(xù)提供安全維護(hù),；在規(guī)定或者當(dāng)事人約定的期限內(nèi)，不得終止提供安全維護(hù),。

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,、服務(wù)具有收集用戶信息功能的，其提供者應(yīng)當(dāng)向用戶明示并取得同意,；涉及用戶個(gè)人信息的，還應(yīng)當(dāng)遵守本法和有關(guān)法律,、行政法規(guī)關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定,。

第二十三條　網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求，由具備資格的機(jī)構(gòu)安全認(rèn)證合格或者安全檢測符合要求后,，方可銷售或者提供,。國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定、公布網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄,，并推動安全認(rèn)證和安全檢測結(jié)果互認(rèn),，避免重復(fù)認(rèn)證、檢測,。

第二十四條　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者為用戶辦理網(wǎng)絡(luò)接入,、域名注冊服務(wù),，辦理固定電話、移動電話等入網(wǎng)手續(xù),，或者為用戶提供信息發(fā)布,、即時(shí)通訊等服務(wù)，在與用戶簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)要求用戶提供真實(shí)身份信息,。用戶不提供真實(shí)身份信息的，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得為其提供相關(guān)服務(wù),。

國家實(shí)施網(wǎng)絡(luò)可信身份戰(zhàn)略,，支持研究開發(fā)安全、方便的電子身份認(rèn)證技術(shù),，推動不同電子身份認(rèn)證之間的互認(rèn),。

第二十五條　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置系統(tǒng)漏洞,、計(jì)算機(jī)病毒,、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等安全風(fēng)險(xiǎn),；在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全的事件時(shí),，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,，并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)告,。

第二十六條　開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測,、風(fēng)險(xiǎn)評估等活動,，向社會發(fā)布系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒,、網(wǎng)絡(luò)攻擊,、網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全信息，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,。

第二十七條　任何個(gè)人和組織不得從事非法侵入他人網(wǎng)絡(luò),、干擾他人網(wǎng)絡(luò)正常功能、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動,；不得提供專門用于從事侵入網(wǎng)絡(luò),、干擾網(wǎng)絡(luò)正常功能及防護(hù)措施、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全活動的程序,、工具,；明知他人從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動的，不得為其提供技術(shù)支持,、廣告推廣,、支付結(jié)算等幫助,。

第二十八條　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法維護(hù)國家安全和偵查犯罪的活動提供技術(shù)支持和協(xié)助,。

第二十九條　國家支持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者之間在網(wǎng)絡(luò)安全信息收集,、分析、通報(bào)和應(yīng)急處置等方面進(jìn)行合作,，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的安全保障能力,。

有關(guān)行業(yè)組織建立健全本行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)規(guī)范和協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的分析評估,，定期向會員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)警示,，支持、協(xié)助會員應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn),。

第三十條　網(wǎng)信部門和有關(guān)部門在履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)職責(zé)中獲取的信息,，只能用于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的需要，不得用于其他用途,。

第二節(jié)　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全

第三十一條　國家對公共通信和信息服務(wù),、能源、交通,、水利,、金融、公共服務(wù),、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域,，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露,，可能嚴(yán)重危害國家安全,、國計(jì)民生、公共利益的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,，在網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的基礎(chǔ)上,，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的具體范圍和安全保護(hù)辦法由國務(wù)院制定,。

國家鼓勵(lì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施以外的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者自愿參與關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)體系,。

第三十二條　按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門分別編制并組織實(shí)施本行業(yè),、本領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全規(guī)劃，指導(dǎo)和監(jiān)督關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全保護(hù)工作,。

第三十三條　建設(shè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)確保其具有支持業(yè)務(wù)穩(wěn)定,、持續(xù)運(yùn)行的性能，并保證安全技術(shù)措施同步規(guī)劃,、同步建設(shè),、同步使用,。

第三十四條　除本法第二十一條的規(guī)定外，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者還應(yīng)當(dāng)履行下列安全保護(hù)義務(wù)：

（一）設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理負(fù)責(zé)人,，并對該負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行安全背景審查,；

（二）定期對從業(yè)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)培訓(xùn)和技能考核,；

（三）對重要系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行容災(zāi)備份,；

（四）制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練,；

（五）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十五條　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),，可能影響國家安全的,，應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織的國家安全審查。

第三十六條　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與提供者簽訂安全保密協(xié)議,，明確安全和保密義務(wù)與責(zé)任。

第三十七條　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者在中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)營中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)存儲,。因業(yè)務(wù)需要,，確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)按照國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定的辦法進(jìn)行安全評估,；法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定,。

第三十八條　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)自行或者委托網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對其網(wǎng)絡(luò)的安全性和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)每年至少進(jìn)行一次檢測評估,，并將檢測評估情況和改進(jìn)措施報(bào)送相關(guān)負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門。

第三十九條　國家網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護(hù)采取下列措施：

（一）對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行抽查檢測,，提出改進(jìn)措施,，必要時(shí)可以委托網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢測評估；

（二）定期組織關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練,，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件的水平和協(xié)同配合能力,；

（三）促進(jìn)有關(guān)部門、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者以及有關(guān)研究機(jī)構(gòu),、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)等之間的網(wǎng)絡(luò)安全信息共享,；

（四）對網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置與網(wǎng)絡(luò)功能的恢復(fù)等，提供技術(shù)支持和協(xié)助,。

第四章　網(wǎng)絡(luò)信息安全

第四十條　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)對其收集的用戶信息嚴(yán)格保密,，并建立健全用戶信息保護(hù)制度。

第四十一條　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用個(gè)人信息,，應(yīng)當(dāng)遵循合法,、正當(dāng)、必要的原則,，公開收集,、使用規(guī)則，明示收集,、使用信息的目的,、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意,。

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個(gè)人信息,，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集,、使用個(gè)人信息,，并應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定,，處理其保存的個(gè)人信息,。

第四十二條　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得泄露、篡改,、毀損其收集的個(gè)人信息,；未經(jīng)被收集者同意，不得向他人提供個(gè)人信息,。但是,，經(jīng)過處理無法識別特定個(gè)人且不能復(fù)原的除外。

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,，確保其收集的個(gè)人信息安全,，防止信息泄露、毀損,、丟失,。在發(fā)生或者可能發(fā)生個(gè)人信息泄露、毀損,、丟失的情況時(shí),，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告,。

第四十三條　個(gè)人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反法律,、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集、使用其個(gè)人信息的,，有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者刪除其個(gè)人信息,；發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、存儲的其個(gè)人信息有錯(cuò)誤的,，有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者予以更正,。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采取措施予以刪除或者更正。

第四十四條　任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個(gè)人信息,，不得非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息,。

第四十五條　依法負(fù)有網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員，必須對在履行職責(zé)中知悉的個(gè)人信息,、隱私和商業(yè)秘密嚴(yán)格保密,，不得泄露、出售或者非法向他人提供,。

第四十六條　任何個(gè)人和組織應(yīng)當(dāng)對其使用網(wǎng)絡(luò)的行為負(fù)責(zé),，不得設(shè)立用于實(shí)施詐騙，傳授犯罪方法,，制作或者銷售違禁物品,、管制物品等違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組,，不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布涉及實(shí)施詐騙,，制作或者銷售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動的信息,。

第四十七條　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其用戶發(fā)布的信息的管理,，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散,，保存有關(guān)記錄,，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

第四十八條　任何個(gè)人和組織發(fā)送的電子信息,、提供的應(yīng)用軟件,，不得設(shè)置惡意程序，不得含有法律,、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅰ?/span>

電子信息發(fā)送服務(wù)提供者和應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者,，應(yīng)當(dāng)履行安全管理義務(wù)，知道其用戶有前款規(guī)定行為的,，應(yīng)當(dāng)停止提供服務(wù),，采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄,，并向有關(guān)主管部門報(bào)告,。

第四十九條　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)信息安全投訴、舉報(bào)制度，公布投訴,、舉報(bào)方式等信息,，及時(shí)受理并處理有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全的投訴和舉報(bào)。

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者對網(wǎng)信部門和有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,，應(yīng)當(dāng)予以配合,。

第五十條　國家網(wǎng)信部門和有關(guān)部門依法履行網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)法律,、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，?yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者停止傳輸，采取消除等處置措施,，保存有關(guān)記錄,；對來源于中華人民共和國境外的上述信息，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)機(jī)構(gòu)采取技術(shù)措施和其他必要措施阻斷傳播,。

第五章　監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置

第五十一條　國家建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和信息通報(bào)制度,。國家網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析和通報(bào)工作,，按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警信息,。

第五十二條　負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門，應(yīng)當(dāng)建立健全本行業(yè),、本領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和信息通報(bào)制度,，并按照規(guī)定報(bào)送網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警信息。

第五十三條　國家網(wǎng)信部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急工作機(jī)制,，制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,，并定期組織演練。

負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè),、本領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,，并定期組織演練。

網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照事件發(fā)生后的危害程度,、影響范圍等因素對網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行分級,，并規(guī)定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

第五十四條　網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)增大時(shí),，省級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序,，并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和可能造成的危害，采取下列措施：

（一）要求有關(guān)部門,、機(jī)構(gòu)和人員及時(shí)收集,、報(bào)告有關(guān)信息，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測,；

（二）組織有關(guān)部門,、機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員,，對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析評估，預(yù)測事件發(fā)生的可能性,、影響范圍和危害程度,；

（三）向社會發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，發(fā)布避免,、減輕危害的措施,。

第五十五條　發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件，應(yīng)當(dāng)立即啟動網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,，對網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行調(diào)查和評估，要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者采取技術(shù)措施和其他必要措施,，消除安全隱患,，防止危害擴(kuò)大，并及時(shí)向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的警示信息,。

第五十六條　省級以上人民政府有關(guān)部門在履行網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)中,，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生安全事件的，可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)υ摼W(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照要求采取措施,，進(jìn)行整改，消除隱患,。

第五十七條　因網(wǎng)絡(luò)安全事件,，發(fā)生突發(fā)事件或者生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處置。

第五十八條　因維護(hù)國家安全和社會公共秩序,，處置重大突發(fā)社會安全事件的需要,，經(jīng)國務(wù)院決定或者批準(zhǔn)，可以在特定區(qū)域?qū)W(wǎng)絡(luò)通信采取限制等臨時(shí)措施,。

第六章　法律責(zé)任

第五十九條　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不履行本法第二十一條,、第二十五條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,，給予警告,；拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處一萬元以上十萬元以下罰款,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款,。

關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者不履行本法第三十三條、第三十四條,、第三十六條,、第三十八條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的,，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告,；拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,，處十萬元以上一百萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款,。

第六十條　違反本法第二十二條第一款,、第二款和第四十八條第一款規(guī)定，有下列行為之一的,，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,，給予警告；拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,，處五萬元以上五十萬元以下罰款,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款：

（一）設(shè)置惡意程序的；

（二）對其產(chǎn)品,、服務(wù)存在的安全缺陷,、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)未立即采取補(bǔ)救措施，或者未按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告的,；

（三）擅自終止為其產(chǎn)品,、服務(wù)提供安全維護(hù)的。

第六十一條　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本法第二十四條第一款規(guī)定,，未要求用戶提供真實(shí)身份信息,，或者對不提供真實(shí)身份信息的用戶提供相關(guān)服務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,，處五萬元以上五十萬元以下罰款，并可以由有關(guān)主管部門責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù),、停業(yè)整頓,、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款,。

第六十二條　違反本法第二十六條規(guī)定，開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證,、檢測,、風(fēng)險(xiǎn)評估等活動，或者向社會發(fā)布系統(tǒng)漏洞,、計(jì)算機(jī)病毒,、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全信息的,，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,，給予警告,；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款,，并可以由有關(guān)主管部門責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù),、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站,、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下罰款。

第六十三條　違反本法第二十七條規(guī)定,，從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動,，或者提供專門用于從事危害網(wǎng)絡(luò)安全活動的程序、工具,，或者為他人從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動提供技術(shù)支持,、廣告推廣、支付結(jié)算等幫助,，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得,，處五日以下拘留,，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)較重的,，處五日以上十五日以下拘留,，可以并處十萬元以上一百萬元以下罰款。

單位有前款行為的,，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得,，處十萬元以上一百萬元以下罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰,。

違反本法第二十七條規(guī)定,，受到治安管理處罰的人員，五年內(nèi)不得從事網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營關(guān)鍵崗位的工作,；受到刑事處罰的人員,，終身不得從事網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營關(guān)鍵崗位的工作。

第六十四條　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者,、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的提供者違反本法第二十二條第三款,、第四十一條至第四十三條規(guī)定，侵害個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的,，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得,、處違法所得一倍以上十倍以下罰款,，沒有違法所得的,，處一百萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓,、關(guān)閉網(wǎng)站,、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

違反本法第四十四條規(guī)定,，竊取或者以其他非法方式獲取,、非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息，尚不構(gòu)成犯罪的,，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得,，并處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的,，處一百萬元以下罰款,。

第六十五條　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者違反本法第三十五條規(guī)定，使用未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的,，由有關(guān)主管部門責(zé)令停止使用,，處采購金額一倍以上十倍以下罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款,。

第六十六條　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者違反本法第三十七條規(guī)定,，在境外存儲網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，或者向境外提供網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的,，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,，給予警告，沒收違法所得,，處五萬元以上五十萬元以下罰款,，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓,、關(guān)閉網(wǎng)站,、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款,。

第六十七條　違反本法第四十六條規(guī)定,，設(shè)立用于實(shí)施違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組,，或者利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布涉及實(shí)施違法犯罪活動的信息,，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)處五日以下拘留,，可以并處一萬元以上十萬元以下罰款,；情節(jié)較重的,，處五日以上十五日以下拘留，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款,。關(guān)閉用于實(shí)施違法犯罪活動的網(wǎng)站,、通訊群組。

單位有前款行為的,，由公安機(jī)關(guān)處十萬元以上五十萬元以下罰款,，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。

第六十八條　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本法第四十七條規(guī)定,，對法律,、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐Ｖ箓鬏敗⒉扇∠忍幹么胧?、保存有關(guān)記錄的,，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告,，沒收違法所得,；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上五十萬元以下罰款,，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù),、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站,、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款,。

電子信息發(fā)送服務(wù)提供者,、應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者，不履行本法第四十八條第二款規(guī)定的安全管理義務(wù)的,，依照前款規(guī)定處罰,。

第六十九條　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本法規(guī)定，有下列行為之一的,，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，處一萬元以上十萬元以下罰款：

（一）不按照有關(guān)部門的要求對法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔?，采取停止傳輸,、消除等處置措施的?/span>

（二）拒絕、阻礙有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查的,；

（三）拒不向公安機(jī)關(guān),、國家安全機(jī)關(guān)提供技術(shù)支持和協(xié)助的,。

第七十條　發(fā)布或者傳輸本法第十二條第二款和其他法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

第七十一條　有本法規(guī)定的違法行為的,，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定記入信用檔案，并予以公示,。

第七十二條　國家機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營者不履行本法規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的,，由其上級機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。

第七十三條　網(wǎng)信部門和有關(guān)部門違反本法第三十條規(guī)定,，將在履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)職責(zé)中獲取的信息用于其他用途的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。

網(wǎng)信部門和有關(guān)部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,，尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予處分。

第七十四條　違反本法規(guī)定,，給他人造成損害的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

違反本法規(guī)定,，構(gòu)成違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第七十五條　境外的機(jī)構(gòu)、組織,、個(gè)人從事攻擊,、侵入、干擾,、破壞等危害中華人民共和國的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的活動,，造成嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任,；國務(wù)院公安部門和有關(guān)部門并可以決定對該機(jī)構(gòu),、組織、個(gè)人采取凍結(jié)財(cái)產(chǎn)或者其他必要的制裁措施。

第七章　附　則

第七十六條　本法下列用語的含義：

（一）網(wǎng)絡(luò),，是指由計(jì)算機(jī)或者其他信息終端及相關(guān)設(shè)備組成的按照一定的規(guī)則和程序?qū)π畔⑦M(jìn)行收集,、存儲、傳輸,、交換,、處理的系統(tǒng)。

（二）網(wǎng)絡(luò)安全,，是指通過采取必要措施,，防范對網(wǎng)絡(luò)的攻擊、侵入,、干擾,、破壞和非法使用以及意外事故，使網(wǎng)絡(luò)處于穩(wěn)定可靠運(yùn)行的狀態(tài),，以及保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性,、保密性、可用性的能力,。

（三）網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者,，是指網(wǎng)絡(luò)的所有者、管理者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,。

（四）網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),，是指通過網(wǎng)絡(luò)收集、存儲,、傳輸,、處理和產(chǎn)生的各種電子數(shù)據(jù)。

（五）個(gè)人信息,，是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識別自然人個(gè)人身份的各種信息,，包括但不限于自然人的姓名、出生日期,、身份證件號碼、個(gè)人生物識別信息,、住址,、電話號碼等。

第七十七條　存儲,、處理涉及國家秘密信息的網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行安全保護(hù),，除應(yīng)當(dāng)遵守本法外，還應(yīng)當(dāng)遵守保密法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,。

第七十八條　軍事網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)，由中央軍事委員會另行規(guī)定。

第七十九條　本法自2017年6月1日起施行,。