五問糧食安全——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人一席談
新華社北京8月26日電 題：五問糧食安全——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人一席談
新華社記者于文靜
今年以來，受新冠肺炎疫情等因素影響,，糧食安全問題熱度不減,。近期南方洪澇影響糧食生產(chǎn),，夏糧收購量與去年同期相比減少，再次讓人們關(guān)注糧食。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部26日舉行的發(fā)布會上，有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)了一系列關(guān)于糧食的熱點話題,。
一問：秋糧豐收有保障嗎？
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，今年夏糧產(chǎn)量增加24.2億斤,，早稻增加20.6億斤，為全年糧食豐收贏得了主動,。秋糧約占全年糧食產(chǎn)量的四分之三,，當(dāng)前生產(chǎn)形勢如何？
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示,，今年秋糧豐收有基礎(chǔ),。在市場拉動和播種期間墑情好的情況下，秋糧面積達(dá)到12.84億畝,，增加了500多萬畝,。當(dāng)前秋糧長勢總體正常，東北的玉米前期授粉和灌漿不錯,，大豆已經(jīng)鼓粒，水稻已壓穗,，除了前段時間個別地區(qū)受旱,、長勢偏差，其他地方長勢比較均衡,，豐收在望,。同時，黃淮海和西北的玉米長勢不錯，西南和華南的水稻長勢總體正常,。
“農(nóng)諺講‘七月十五定旱澇,，八月十五定收成’。目前距秋糧收獲還有40天左右,，是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵期,，也是災(zāi)害多發(fā)期。奪取秋糧豐收還要過秋旱,、臺風(fēng),、病蟲害、北方早霜和南方寒露風(fēng)的關(guān)口,。”潘文博說,，要落實后期田管措施，全力以赴奪取秋糧的好收成,，確保今年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤,。
8月26日拍攝的貴州省安龍縣招堤街道海莊村的稻田景色（無人機照片）。時下,，浙江,、湖南、貴州等地水稻陸續(xù)進(jìn)入成熟期,，豐收在望,。 新華社發(fā)（劉朝富 攝）
二問：夏糧豐收為何收購量減少？
今年夏收小麥上市后,，收購量比去年同期有所減少,，山東等地小麥價格持續(xù)上漲。如何看待收購量和價格變化,？
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂說,，今年夏糧已獲豐收，其中小麥產(chǎn)量增長0.6%,。新麥上市后,，湖北、安徽,、江蘇,、河南先后啟動了小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案，市場價格穩(wěn)中走強,。
他表示,，從當(dāng)前我國小麥總體形勢看，不需要擔(dān)心供給問題,，價格也不會持續(xù)上漲,。主要原因包括小麥連續(xù)多年豐產(chǎn),，產(chǎn)需呈基本平衡、豐年有余的格局,，庫存量大約相當(dāng)于一年的消費量,，而目前價格的變化具有階段性特征。
“近期玉米價格上漲明顯,，部分地區(qū)玉米價格高于小麥,，一些飼料企業(yè)增加小麥采購、替代玉米作飼料,，市場看漲預(yù)期增強,，部分農(nóng)戶和貿(mào)易商惜售，進(jìn)一步推高價格,。”唐珂說,，后期隨著玉米價格企穩(wěn)，小麥價格繼續(xù)上漲的可能性不大,，8月份以來山東等地小麥價格已經(jīng)止?jié)q趨穩(wěn),。
近期，小麥?zhǔn)召徚渴艿疥P(guān)注,。據(jù)國家糧食和物資儲備局監(jiān)測,，截至8月10日，主產(chǎn)區(qū)累計收購小麥881億斤,，比去年同期減少212億斤,。對此，唐珂表示,，小麥?zhǔn)召徚侩m然比去年同期有所減少,，但與近三年平均水平大體相當(dāng)，并且今年主要是政策性收購減少,，而市場化收購進(jìn)度基本正常,。
“近年來優(yōu)質(zhì)專用小麥不斷發(fā)展，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價特征日益明顯,，市場化收購活躍,，越來越成為小麥?zhǔn)召彽闹髑馈５惨嵝褟V大農(nóng)民朋友密切關(guān)注市場行情,，警惕一些炒作‘糧荒’的輿論,，不要盲目跟風(fēng)囤糧，要把握好售糧時機,，實現(xiàn)豐產(chǎn)又豐收,。”唐珂說。
三問：玉米價格會持續(xù)上漲嗎,？
玉米是重要的飼料用糧和加工原料,。今年春節(jié)后，國內(nèi)玉米價格持續(xù)上漲,。后期玉米價格是否會繼續(xù)大漲,？
唐珂說，目前東北,、華北的玉米平均收購價已分別達(dá)到每噸2150元和2400元左右,，比年初上漲約30%。
據(jù)介紹,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展了調(diào)度分析,，關(guān)于當(dāng)前玉米市場形勢有以下兩個判斷：
——價格屬于恢復(fù)性上漲，大體處于合理區(qū)間,。隨著生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù),，新冠肺炎疫情防控形勢好轉(zhuǎn)，深加工企業(yè)開工率提高,，玉米下游需求向好,。同時，隨著臨儲玉米拍賣接近尾聲,，資本炒作和非理性囤糧加劇,，共同拉動玉米價格出現(xiàn)較大幅度上漲。目前,，東北地區(qū)玉米價格低于市場價歷史高點,，仍屬于恢復(fù)性上漲。糧價適當(dāng)上漲,，客觀上有利于提高農(nóng)民來年種植玉米的積極性,。
——市場供應(yīng)總體有保障，后期價格將逐步趨穩(wěn),。前期拍賣的臨儲玉米將陸續(xù)出庫,，目前庫存能滿足秋糧上市前后市場消費需求。隨著新玉米上市,，加上全球玉米供給寬松,，我國玉米及大麥等替代品進(jìn)口增加，預(yù)計全年玉米市場供給總量充足,，價格有望趨于平穩(wěn),。
“建議各類市場主體保持好購銷節(jié)奏，不宜持續(xù)囤糧看漲,。我們將不斷完善政策措施,，穩(wěn)定發(fā)展玉米生產(chǎn)，立足國內(nèi)保障玉米基本自給,。”唐珂說,。
這是8月12日在吉林市永吉縣萬昌鎮(zhèn)宇豐米業(yè)2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)水田基地拍攝的水稻,。時下，吉林省大部的水稻進(jìn)入生長關(guān)鍵期,。在吉林市永吉縣萬昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)內(nèi),，10萬余畝高標(biāo)準(zhǔn)水田間的水稻稻株發(fā)育良好，整體長勢喜人,。 新華社記者 許暢 攝
四問：洪澇對南方水稻影響大嗎,？
雙季稻包括早稻、晚稻,，是重要的口糧品種,，占我國稻谷面積的三分之一，意味著國人三碗飯中有一碗是雙季稻,。南方洪澇對雙季稻影響大嗎,？
潘文博說，今年中央明確提出恢復(fù)雙季稻生產(chǎn),，出臺了一系列政策,，如提高秈稻最低收購價，整合40多億元中央財政資金,，加大對主產(chǎn)區(qū)支持,。各地壓實責(zé)任，精準(zhǔn)指導(dǎo),。
他介紹說,，雙季稻的第一季是早稻，目前已經(jīng)豐收到手,。洪澇影響主要在江西的鄱陽湖和湖南的洞庭湖湖區(qū)局部區(qū)域,，影響有限，沒有逆轉(zhuǎn)早稻增產(chǎn)趨勢,。今年早稻面積增加了450多萬畝,，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年下滑的勢頭。
同時,，晚稻豐收有基礎(chǔ),。今年晚稻生產(chǎn)的特點是抗災(zāi)搶插增面積。8月中旬晚稻栽插基本結(jié)束,，面積預(yù)計增加400多萬畝,，遏制了連續(xù)10年下滑勢頭。隨著雨帶北抬,，目前晚稻長勢總體正常,。下一步，將繼續(xù)抓好田間管理,。
五問：疫情會影響大豆供給嗎,？
為滿足榨油和豆粕飼料需求,，我國每年進(jìn)口大豆約8000至9000萬噸，疫情會影響大豆供給嗎,？
唐珂說,，我國大豆主要進(jìn)口國是巴西,、美國,、阿根廷。今年以來,，新冠肺炎疫情全球擴(kuò)散客觀上抑制了大豆需求,，加上油價低迷打壓了生物質(zhì)燃料需求，全球大豆的供給是寬松的,，國際市場價格總體穩(wěn)定,，有利于我國進(jìn)口。
他介紹說,，今年以來我國大豆進(jìn)口數(shù)量增加,，當(dāng)前價格小幅上漲。1至7月份,，我國進(jìn)口大豆5514萬噸,，同比增加17.6%。7月份,，山東地區(qū)進(jìn)口大豆到岸稅后價為每斤1.62元,，環(huán)比漲1.6%，同比漲2.5%,。
受食用需求旺盛拉動,，國產(chǎn)大豆價格持續(xù)向好。據(jù)監(jiān)測,，7月份黑龍江國產(chǎn)食用大豆平均收購價每斤2.75元,，環(huán)比漲8.2%，同比漲51.2%,。
唐珂說,，從后期走勢看，北美大豆陸續(xù)豐產(chǎn)上市,，預(yù)計下半年我國大豆進(jìn)口量增價穩(wěn),，下游豆粕、豆油供應(yīng)有保障,。隨著國儲拍賣大豆陸續(xù)供應(yīng)市場,，新豆即將上市，預(yù)計國內(nèi)大豆價格將高位回落,。