第一條 為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù),，維護(hù)國(guó)家安全和公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于授權(quán)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》，制定本規(guī)定,。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供跟帖評(píng)論服務(wù),，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱跟帖評(píng)論服務(wù),，是指互聯(lián)網(wǎng)站,、應(yīng)用程序、互動(dòng)傳播平臺(tái)以及其他具有新聞?shì)浾搶傩院蜕鐣?huì)動(dòng)員功能的傳播平臺(tái),，以發(fā)帖,、回復(fù)、留言,、“彈幕”等方式,，為用戶提供發(fā)表文字、符號(hào),、表情,、圖片、音視頻等信息的服務(wù),。

第三條 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國(guó)跟帖評(píng)論服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作,。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的跟帖評(píng)論服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

各級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全日常檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度,，依法規(guī)范各類傳播平臺(tái)的跟帖評(píng)論服務(wù)行為,。

第四條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)的跟帖評(píng)論新產(chǎn)品、新應(yīng)用,、新功能的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家或者省、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評(píng)估,。

第五條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，依法履行以下義務(wù)：

（一）按照“后臺(tái)實(shí)名,、前臺(tái)自愿”原則,，對(duì)注冊(cè)用戶進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證,，不得向未認(rèn)證真實(shí)身份信息的用戶提供跟帖評(píng)論服務(wù)。

（二）建立健全用戶信息保護(hù)制度,，收集,、使用用戶個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng),、必要的原則,，公開收集、使用規(guī)則,，明示收集,、使用信息的目的、方式和范圍,，并經(jīng)被收集者同意,。

（三）對(duì)新聞信息提供跟帖評(píng)論服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建立先審后發(fā)制度,。

（四）提供“彈幕”方式跟帖評(píng)論服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)在同一平臺(tái)和頁(yè)面同時(shí)提供與之對(duì)應(yīng)的靜態(tài)版信息內(nèi)容。

（五）建立健全跟帖評(píng)論審核管理,、實(shí)時(shí)巡查,、應(yīng)急處置等信息安全管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置違法信息,，并向有關(guān)主管部門報(bào)告,。

（六）開發(fā)跟帖評(píng)論信息安全保護(hù)和管理技術(shù)，創(chuàng)新跟帖評(píng)論管理方式,，研發(fā)使用反垃圾信息管理系統(tǒng),，提升垃圾信息處置能力；及時(shí)發(fā)現(xiàn)跟帖評(píng)論服務(wù)存在的安全缺陷,、漏洞等風(fēng)險(xiǎn),，采取補(bǔ)救措施，并向有關(guān)主管部門報(bào)告,。

（七）配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的審核編輯隊(duì)伍,，提高審核編輯人員專業(yè)素養(yǎng)。

（八）配合有關(guān)主管部門依法開展監(jiān)督檢查工作,，提供必要的技術(shù),、資料和數(shù)據(jù)支持。

第六條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)用戶簽訂服務(wù)協(xié)議,，明確跟帖評(píng)論的服務(wù)與管理細(xì)則,，履行互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)告知義務(wù)，有針對(duì)性地開展文明上網(wǎng)教育,。

跟帖評(píng)論服務(wù)使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格自律,，承諾遵守法律法規(guī),、尊重公序良俗，不得發(fā)布法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容,。

第七條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者及其從業(yè)人員不得為謀取不正當(dāng)利益或基于錯(cuò)誤價(jià)值取向,，采取有選擇地刪除、推薦跟帖評(píng)論等方式干預(yù)輿論,。

跟帖評(píng)論服務(wù)提供者和用戶不得利用軟件,、雇傭商業(yè)機(jī)構(gòu)及人員等方式散布信息，干擾跟帖評(píng)論正常秩序,，誤導(dǎo)公眾輿論,。

第八條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者對(duì)發(fā)布違反法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的信息內(nèi)容的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取警示,、拒絕發(fā)布、刪除信息,、限制功能,、暫停更新直至關(guān)閉賬號(hào)等措施，并保存相關(guān)記錄,。

第九條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立用戶分級(jí)管理制度,，對(duì)用戶的跟帖評(píng)論行為開展信用評(píng)估，根據(jù)信用等級(jí)確定服務(wù)范圍及功能,，對(duì)嚴(yán)重失信的用戶應(yīng)列入黑名單,，停止對(duì)列入黑名單的用戶提供服務(wù)，并禁止其通過重新注冊(cè)等方式使用跟帖評(píng)論服務(wù),。

國(guó)家和省,、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立跟帖評(píng)論服務(wù)提供者的信用檔案和失信黑名單管理制度,，并定期對(duì)跟帖評(píng)論服務(wù)提供者進(jìn)行信用評(píng)估,。

第十條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全違法信息公眾投訴舉報(bào)制度，設(shè)置便捷投訴舉報(bào)入口,，及時(shí)受理和處置公眾投訴舉報(bào),。國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)，對(duì)舉報(bào)受理落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

第十一條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者信息安全管理責(zé)任落實(shí)不到位,，存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生安全事件的，國(guó)家和省,、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)約談；跟帖管理服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求采取措施,，進(jìn)行整改,，消除隱患,。

第十二條 互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)提供者違反本規(guī)定的，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理,。

第十三條 本規(guī)定自2017年10月1日起施行,。