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習(xí)近平在福建(十九): “習(xí)近平同志率先啟動了福建的生態(tài)省建設(shè)”

2020-07-29 15:38 來源:學(xué)習(xí)時報

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采訪組:

      李在明同志,,您好,!習(xí)近平同志主持省政府工作期間,,您是省環(huán)保局局長,,請您回顧一下他是如何支持環(huán)保工作的,。

李在明:

我1998年9月到省環(huán)保局當(dāng)局長,。習(xí)近平同志1999年8月任代省長,,2000年1月任省長。從他主持省政府工作開始,,我們的接觸多了起來,,談工作、談思想都非常融洽,。習(xí)近平同志對環(huán)保工作很重視,,對環(huán)保事業(yè)的發(fā)展很有見地。后來我了解到,,他無論是在廈門,、寧德、福州任職,,還是到省里工作,,始終很注重環(huán)保知識的學(xué)習(xí)和環(huán)保工作的開展,不僅掌握了大量的理論知識,,還有很充分的實踐經(jīng)驗。

我從習(xí)近平同志擔(dān)任省委副書記時開始跟他有工作上的接觸,,那時他就給我留下了良好的印象,。他生活簡樸,對個人的吃,、穿,、住、行都不講究,,從來沒有過高的物質(zhì)要求,,而且一貫注重廉潔自律。他修養(yǎng)很好,,工作很有耐心,,說話做事都非常講道理,從來不對部屬發(fā)脾氣,,很隨和,。如果部屬工作有做錯的地方,,他總是動之以情、曉之以理地說服幫助,,從不以勢壓人,。總之,,習(xí)近平同志黨性原則很強,,很有人格魅力。

2000年初,,省直機關(guān)有關(guān)廳局長陪同習(xí)近平同志一起到三明市調(diào)研,,他和我們十幾個人一起坐在同一列火車車廂里,大家一路上有說有笑,,很輕松融洽,。習(xí)近平同志也不讓地方干部搞迎來送往那一套,到了目的地,,我們下了火車就乘中巴車直接到市政府賓館,,每頓飯只吃簡單的工作餐,不要酒水,,這樣既省時間,,又很節(jié)儉。大家每天乘坐同一輛中巴車,,到各個地方調(diào)研和檢查工作,,路上大家交流工作也很方便。有一天,,吃完飯在外面散步的時候,,有一位老局長對我開玩笑說:“你們省環(huán)保局的辦公樓大門是歪的,大門口還有個斜坡,,你們是處在‘歪門斜道’上,,所以就總是出事啊,!”雖然老局長和我很熟,,說的話也是開玩笑,但我聽起來有點尷尬,,一時不知道怎么接這個話,。這時,習(xí)近平同志接過話說:“沒關(guān)系,,現(xiàn)在是新班子了,,省環(huán)保局一定會‘否極泰來’的。”我聽了習(xí)近平同志這句話,,感到很高興,。我知道“否極泰來”的大概意思是“逆境到達了極點,,就會向順境轉(zhuǎn)化”,習(xí)近平同志說這句話,,不單是在鼓勵我,,也是表達對我們新班子的充分信任。直到今天,,這句話我還銘記于心,。

那年臨近春節(jié)前的一天,我到習(xí)近平同志辦公室匯報工作,。我們那時候已經(jīng)比較熟悉了,,我把習(xí)近平同志視為一個可以交心的領(lǐng)導(dǎo),所以也沒有什么顧忌,。匯報工作后,,我就跟他講:“習(xí)省長,我現(xiàn)在壓力太大,,想跟您匯報一下思想,。”他問:“你有什么壓力?說一說,。”我談到,,自從我服從組織安排,單槍匹馬到人際關(guān)系非常復(fù)雜的省環(huán)保局主持工作以后,,面臨著雙重壓力,。一是,省環(huán)保局原領(lǐng)導(dǎo)班子長期不團結(jié),,民主集中制缺失,,內(nèi)部風(fēng)氣不正。特別是在1996年省環(huán)保局發(fā)生了一起影響極為惡劣的事件,,就是因內(nèi)部矛盾激化,,原副局長雇人用硫酸傷害原局長,造成震驚全國的毀容事件,。我到任后,雖然現(xiàn)在局領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部比較團結(jié),,工作中也能互相配合互相支持,,但由于當(dāng)時局里中層及中層以下干部之間的矛盾沒有得到根本解決,至今告狀信還很多,,內(nèi)耗比較嚴重,,影響了正常工作的開展。二是,,國務(wù)院,、國家環(huán)??偩謱Ω鱾€省份的環(huán)保工作有很多具體要求,比如“一控雙達標(biāo)”,,要求2000年以前污染物排放量控制在國家允許的范圍,;福建省的各個(地)市,空氣質(zhì)量要達標(biāo),,水環(huán)境質(zhì)量要達標(biāo),,全省當(dāng)時4695個工業(yè)企業(yè)污染物排放要達標(biāo)。但即便在這么緊迫繁重的任務(wù)面前,,局里有些干部之間還有隔閡,,主要精力沒有放在工作上,甚至“8點上班9點到,,聊天喝茶看看報,,不到12點就溜號”的現(xiàn)象時有發(fā)生。當(dāng)時,,離完成“一控雙達標(biāo)”的期限不到一年,,但全省各項指標(biāo)離國家的要求還有相當(dāng)大的距離。

我對習(xí)近平同志說:“我現(xiàn)在壓力太大了,,您一定要大力支持我,。”其實,習(xí)近平同志對上述情況也心中有數(shù),,當(dāng)即表示了對我的理解,。他說:“在明,你有什么要求,,盡管說,。”我說:“有兩個請求。第一,,能否請您近期到我們省環(huán)保局來調(diào)研一次,,開個會,指導(dǎo)工作,,解決一些具體問題,,鼓舞鼓舞士氣;第二,,能否請您主持一個以省政府名義召開的‘全省重點污染企業(yè)和各市縣領(lǐng)導(dǎo)的會議’,,促進各地確保今年‘一控雙達標(biāo)’任務(wù)的完成。”他回答得很干脆:“可以,!我安排一下,。”

他還說:“我之所以盡力支持你們工作,不只是一個省領(lǐng)導(dǎo)對廳級干部的支持,,是因為我們還是同一條戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友,,有什么壓力,,我們共同承擔(dān)。”聽了習(xí)近平同志這句溫暖的話,,我心里熱乎乎的,。

我以為習(xí)近平同志答應(yīng)了以后,怎么也要安排一段時間才能來,,沒想到他 2000年2月16日也就是正月十二就帶著秘書長和省政府辦公廳的相關(guān)人員來了,。而且,更使我感動的是,,我們環(huán)保局是他當(dāng)選省長以后調(diào)研的首個省直機關(guān),。

習(xí)近平同志先是看望了各處室的同志,然后和中層以上干部開了一個座談會,。他聽完大家發(fā)言后說:“前一段時間省環(huán)保局發(fā)生了觸目驚心的事件,,全國‘聞名’,事件雖然得到依法處理,,但現(xiàn)在還要繼續(xù)認真總結(jié)教訓(xùn),。這個事件對你們也產(chǎn)生了不良影響,但現(xiàn)在情況發(fā)生了很大變化,,你們新的局黨組團結(jié)協(xié)調(diào),、目標(biāo)一致、上下氣順,,工作抓得比較緊,,制度健全,整改有力,,這一點要充分肯定,。”他勉勵大家繼續(xù)努力,并對我們提出了進一步的工作要求,。更使我們振奮的是,,他還當(dāng)場幫助解決了很多棘手的問題。

比如,,最關(guān)鍵的經(jīng)費問題,。當(dāng)時,我在匯報工作時念了一句順口溜,,形容環(huán)保工作是“上管天,,下管地,中間還要管空氣,,就是缺少人民幣,執(zhí)法起來沒底氣”,,形容了環(huán)保部門監(jiān)管范圍廣,,但軟件,、硬件都很差,執(zhí)法難度大,。我說:“我們環(huán)保部門缺乏工作經(jīng)費,,由于國家財政部預(yù)算支持中沒有把環(huán)保經(jīng)費列入一類科目,環(huán)保部門工作經(jīng)費主要靠收取排污費過日子,。沒有正常穩(wěn)定的經(jīng)費來源渠道,,哪個領(lǐng)導(dǎo)重視就多給,哪個領(lǐng)導(dǎo)重視不夠就少給,,造成了環(huán)保自身建設(shè)滯后及污染治理經(jīng)費的不穩(wěn)定,。”習(xí)近平同志很理解和重視我們提出的問題,答應(yīng)省內(nèi)先協(xié)調(diào)解決,。果不其然,,調(diào)研后不久,在他的推動下,,我們環(huán)保部門的工作經(jīng)費就被列入了省內(nèi)各級財政預(yù)算,,當(dāng)年就給省環(huán)保局安排了近4000萬元的專項經(jīng)費。不久后,,省政府還決定,,從2001年開始,3年內(nèi)從省級財政預(yù)算中安排1000萬元用于省級環(huán)保部門自身建設(shè),;每年2200萬元的環(huán)境污染防治專項資金延長到2005年,;從2000年下半年起,把全省環(huán)保系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)投資納入“十五”規(guī)劃,,用兩年左右的時間,,從省預(yù)算內(nèi)基建投資中撥出3000萬元用于加強環(huán)保系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);通過共同努力,,使“十五”期間全省環(huán)保投入占全省GDP的比例逐年提高到1.8%以上(1999年占1.52%),。同時,省政府還要求各級財政參照省里做法,,環(huán)保部門的經(jīng)費每年要隨著財政收入的增長而增長,。福建2000年GDP總量不足4000億元,財政收入才370億元左右,,習(xí)近平同志是在當(dāng)時各級財政收入并不寬裕的情況下,,擠出了寶貴經(jīng)費給予環(huán)保工作極大支持,這當(dāng)時在全國也是不多見的,。

再如,,習(xí)近平同志明確了在機構(gòu)改革中要加強環(huán)保部門建設(shè)。當(dāng)時,全省政府機構(gòu)改革正處在縮減政府機構(gòu)和人員的關(guān)鍵階段,。習(xí)近平同志很重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),,深知保護生態(tài)環(huán)境的重要性和反腐倡廉的必要性,他在這次調(diào)研的座談會上明確表示:“環(huán)保部門在政府機構(gòu)改革中應(yīng)該是加強的部門,,同意局黨組提出的建議,,協(xié)調(diào)省紀委設(shè)立省紀委派駐省環(huán)保局紀檢組。”全省機構(gòu)改革結(jié)束后,,不但保留了各級環(huán)保局,,還把全省不少原來是二級局機構(gòu)的縣(市、區(qū))級環(huán)保局全部列為一級局機構(gòu),,成為政府的組成部門,,還設(shè)立各級紀委派駐環(huán)保局紀檢組。在加強省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,,習(xí)近平同志在肯定我們新的省環(huán)保局黨組工作基礎(chǔ)上,,要求我們進一步加強團結(jié),不斷消除“毀容事件”的負面影響,,同心同德開創(chuàng)環(huán)保工作新局面,。他還同意近期以省政府名義召開全省重點污染企業(yè)和各設(shè)區(qū)市、縣(市,、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)會議,。

此外,習(xí)近平同志還要求,,省環(huán)保系統(tǒng)要結(jié)合“數(shù)字福建”建設(shè),,在全國率先建立重點企業(yè)和主要河流交界斷面的環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)(站),為實時在線監(jiān)測監(jiān)控重點排污單位和流域環(huán)境污染提供科學(xué)依據(jù),。他的重要指示,,我們很快就落實到位了。

習(xí)近平同志這次到省環(huán)保局調(diào)研,,消除了大家的顧慮,,鼓舞了士氣,統(tǒng)一了思想,,促進了團結(jié),,明確了工作方向,解決了很多關(guān)鍵問題,。從此,,大家更加努力地工作,我們也得到國家環(huán)??偩秩珖▓蟊頁P及省委省政府的多次充分肯定,。

采訪組:

      在習(xí)近平同志任省長期間,對于重大環(huán)保事故是如何處理的?

李在明:

2000年2月18日下午5點40分,,省環(huán)保局接到三明市環(huán)保局“關(guān)于沙溪灣發(fā)生大量死魚的情況報告”后,,我們馬上向省政府報告并召開局長辦公會議,決定由省局叢瀾副局長立即布置安排省環(huán)境監(jiān)測中心站專家,,并商請省水產(chǎn)局等有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場監(jiān)測水質(zhì)、查明原因,。2月23日上午,,局長辦公會議聽取了初步調(diào)查情況的匯報后,要求再次核實后向省政府報告,。2月25日上午,,我陪同習(xí)近平同志到廈門,與著名臺商王永慶先生洽談繼續(xù)在漳州投資辦企業(yè)及相關(guān)的環(huán)保問題,。那一天,,省環(huán)保局經(jīng)再次核實“死魚事件”后形成正式調(diào)查報告上報省政府,我同時報告習(xí)近平同志,。初步認定是因為有一個農(nóng)藥廠涉嫌違規(guī)偷排污染物,,造成閩江100多公里的水體污染、1500噸以上魚類死亡,,造成的經(jīng)濟損失已超過1300多萬元,。污染也造成了大面積的用水恐慌,周邊群眾擔(dān)心自來水廠水質(zhì)受到污染,,紛紛搶購礦泉水備用,。

2月25日傍晚,習(xí)近平同志指示我連夜返回福州調(diào)查處置,,并會同有關(guān)部門保障閩江流域沿岸城鄉(xiāng)群眾的用水安全,。2月26日凌晨1點多,我返回福州后,,立即布置對閩江,、沙溪的沿江(溪)交接斷面及所有的自來水廠取水口進行全面的密頻次水質(zhì)監(jiān)測,對受污染威脅的水廠采取臨時性關(guān)閉或技術(shù)性應(yīng)急處置,。根據(jù)前一段初步判斷,,我們已先期對閩江沿江(溪)有關(guān)化工企業(yè)、農(nóng)藥廠暫時停產(chǎn),,不得排放任何污染物,,并定時向沿江(溪)政府部門通報我們采取的措施,將已逐步控制水質(zhì)安全的情況及時向社會公布,,以安定人心,。同時,由省政府副秘書長牽頭,會同有關(guān)部門和省內(nèi)外環(huán)保專家對沙溪“死魚事件”原因進一步深入調(diào)查核實取證,,進行科學(xué)論證,。我們在采用排除法的同時對死魚解剖(就近用三明環(huán)境監(jiān)測站先進的色質(zhì)聯(lián)機),通宵達旦檢測出魚體致死物與三明市農(nóng)藥廠違規(guī)排放的有毒污染物相一致,,確定沙溪“死魚事件”是三明市農(nóng)藥廠造成的,。我們馬上正式責(zé)令該廠關(guān)閉生產(chǎn)線并封存生產(chǎn)設(shè)備。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)有的項目沒有進行環(huán)境影響評價,,存在私自開工生產(chǎn)并排放有毒農(nóng)藥中間體的情節(jié),。我把這個情況向習(xí)近平同志和分管環(huán)保的副省長匯報后,他們立即指示:查明情況后,,嚴肅追查責(zé)任人,,對觸犯法律的,要依法處理,。習(xí)近平同志還特別交代我,,要和分管工業(yè)的副省長通氣后及時向社會公開實情。根據(jù)習(xí)近平同志指示,,我們對部分省內(nèi)外媒體通報了情況,,并由《福建環(huán)境報》和《中國環(huán)境報》連夜發(fā)了通稿。這起水體污染事件得到了及時妥善處置,。

三明市農(nóng)藥廠是國有企業(yè),,也是當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)稅大戶,法人代表是省人大代表,。隨后,,我們按法律程序把此案移送省公安廳進一步調(diào)查取證,對有關(guān)責(zé)任人依法進行了嚴肅處理,。

采訪組:

      習(xí)近平同志主導(dǎo)的“生態(tài)福建”建設(shè)是如何開始的,?

李在明:

據(jù)我掌握的情況,習(xí)近平同志關(guān)注“生態(tài)福建”建設(shè)要追溯到1996年,。那時,,習(xí)近平同志任省委副書記,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,在工作過程中就很重視生態(tài)環(huán)保工作,。當(dāng)時,福建省在農(nóng)業(yè)上過量使用農(nóng)藥和化肥的現(xiàn)象比較普遍,,水土流失也很嚴重,,特別是長汀縣的問題很突出。那一時期,,很多殘留的農(nóng)藥和化肥滲透到土壤中,,又通過雨水流進江河湖海,,造成水環(huán)境污染,還造成土質(zhì)退化,。同時,,畜禽養(yǎng)殖業(yè)尤其是養(yǎng)豬的污染相當(dāng)嚴重,很多農(nóng)村的養(yǎng)豬大戶管理粗放,,部門監(jiān)督也不到位,,不少養(yǎng)豬場無序排放,加劇了水體的富營養(yǎng)化,,江河湖泊里面的微生物,、水藻大量繁殖,給水體造成嚴重的面源污染,。習(xí)近平同志很重視這些問題,他明確提出要治理面源污染,。針對有些干部群眾忽視環(huán)保單純追求經(jīng)濟效益的情況,,他提出:“保護生態(tài)環(huán)境,首先需要增強干部群眾的生態(tài)環(huán)境保護意識,,先從思想上引導(dǎo),。不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價贏得經(jīng)濟的一時發(fā)展。”

當(dāng)時確實有些領(lǐng)導(dǎo)干部對環(huán)保工作很不重視,,甚至認為可有可無,。舉個例子。我當(dāng)時到閩江流域的水口庫區(qū)的一個畜禽養(yǎng)殖大縣去調(diào)研治理面源和畜禽養(yǎng)殖的污染問題,。當(dāng)時水口庫區(qū)受到附近的畜禽養(yǎng)殖場無序排放及面源污染的影響,,年年水浮蓮瘋長,既污染了水質(zhì)還造成水體缺氧導(dǎo)致魚類大量死亡事件頻頻發(fā)生,。為此,,我建議在山水交界的一重山地方劃出禁止畜禽養(yǎng)殖的區(qū)域,防止排泄物造成水體污染,??墒牵@個縣分管農(nóng)業(yè)的副縣長對這個建議很不滿意,。他說:“李局長,,這里不讓養(yǎng),那里也不讓養(yǎng),,你還要不要吃肉呀,?”我說:“我要吃肉,大家也要吃肉,,但是我們更要喝水呀,!如果把水污染了,,下游的老百姓連干凈的水都喝不上了,這可以嗎,?更何況我們只在特定的區(qū)域內(nèi)禁養(yǎng),,對于禁養(yǎng)區(qū)外的養(yǎng)殖場只要加強治理,污水達標(biāo)排放,,采用豬糞,、沼氣、果樹循環(huán)經(jīng)濟的養(yǎng)殖方法,,政府是大力鼓勵大家養(yǎng)殖的,。比如建沼氣池,既能消除污染,,又能提供沼氣和有機肥,。這樣大家既能喝上干凈水,又能吃上畜禽肉,,還有經(jīng)濟效益不是三全其美嗎,?所以,畜禽養(yǎng)殖污染肯定是要治理的,。”聽了我這幾句話,,這個干部就不做聲了。

不久,,在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,,在習(xí)近平同志的關(guān)心支持下,省政府在全國率先發(fā)文對沿江河湖泊的一重山范圍內(nèi)劃出畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),,并把這一制度延續(xù)至今,。另外,福建省對治理化肥農(nóng)藥過量使用造成污染也作了規(guī)定,,對水體水質(zhì)改善起了很好的促進作用,。這還只是農(nóng)村的面源污染問題,而那些造成污染的工業(yè)企業(yè),,情況更復(fù)雜,。為此,習(xí)近平同志提出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,。這對統(tǒng)一全省干部群眾的思想認識起到了很大作用。

前面我提到,,當(dāng)時國務(wù)院要求各省用5年時間,,在2000年底前必須完成國家制定的“一控雙達標(biāo)”任務(wù)。習(xí)近平同志不僅高度重視,,而且狠抓落實,,他要求我們說到做到,。為了做好工作落實,習(xí)近平同志還經(jīng)常親自過問污染治理,、控制的進展情況,。1999年10月,在習(xí)近平同志關(guān)心支持下,,省政府召開全省“一控雙達標(biāo)”工作電視電話會議,,由分管的副省長作了工作部署,省,、地(市),、縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),,以及列入考核的4695家工業(yè)企業(yè)負責(zé)人參加了會議,,會上公布了各地工業(yè)污染源達標(biāo)工作的進展情況,交流了政府,、部門,、行業(yè)、企業(yè)的典型經(jīng)驗,,對全省“一控雙達標(biāo)”工作進行再動員、再部署,。會后,,各地(市)政府也分別召開專題會議,根據(jù)這次會議的精神進行了有針對性的再落實,。

特別是2000年5月10日,,習(xí)近平同志親自主持召開全省“‘一控雙達標(biāo)’暨閩江、九龍江重點污染企業(yè)整治”大會,。有關(guān)廳局,、各地(市)、縣(市,、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo),、各級環(huán)保局長和省級96家重點工業(yè)污染企業(yè)法人代表等參加了會議。習(xí)近平同志特別強調(diào),,占全省污染物排放總量65%以上的96家省級重點工業(yè)污染企業(yè)法人代表,,一定要進一步明確生態(tài)環(huán)境整治任務(wù)。對未親自到會的23位企業(yè)法人代表,,要求他們一個月內(nèi)到省政府“重新補課”,。習(xí)近平同志強調(diào),各地(市),、縣(市,、區(qū))特別是重點污染企業(yè),,必須確保“一控雙達標(biāo)”目標(biāo)如期實現(xiàn),對逾期不能達標(biāo)和“自然停產(chǎn)”(注:指企業(yè)自行停產(chǎn))的企業(yè),,要堅決依法責(zé)令進行停產(chǎn)治理或關(guān)閉,,還要追究經(jīng)濟責(zé)任直至刑事責(zé)任,不能為了一個企業(yè)的生存和效益而影響到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。在這個問題上,,誰打招呼、批條子,,都不能給這個情面,,我們各級政府都沒有權(quán)力予以“豁免”。接著,,習(xí)近平同志重申,,環(huán)保部門是環(huán)保工作最具權(quán)威的執(zhí)法和監(jiān)督管理部門。環(huán)保部門依法對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,,各級各部門要積極支持環(huán)保部門依法履行職責(zé),。習(xí)近平同志還嚴肅指出:“那些肆意破壞我們賴以生存環(huán)境的人,無異于‘謀財害命’,。幾千萬人都在喝這個水,,你為了一點利益、為了一點稅收,,造成人們生命,、健康的損失,這是絕對不能允許的,。”以前我們哪里敢說“謀財害命”這樣重的話,?習(xí)近平同志的這個定性可謂入木三分、擲地有聲,,深刻強化了環(huán)境保護工作的嚴肅性,。

習(xí)近平同志親自主持召開的這個會,可不是“干打雷不下雨”,。會議開完以后,,他馬上開始抓落實,省政府開展了多次“環(huán)保零點”行動,,有關(guān)廳局統(tǒng)一成立了7個工作小組,,組成了9個督查組,去各地市進行了5次統(tǒng)一的分組督查,,督查情況都要向省政府匯報,。經(jīng)過不懈努力和嚴格督促,到了2000年底,,全省實現(xiàn)了“一控雙達標(biāo)”的各項指標(biāo),。列入2000年考核的4695家工業(yè)污染企業(yè)按期達標(biāo),,污染回潮率大大低于全國平均水平。全省12條水系水質(zhì)持續(xù)改善,,2001年達到和優(yōu)于三類水質(zhì)的省控斷面比1995年提高了46.8個百分點,。

經(jīng)國家環(huán)保總局達標(biāo)復(fù)核驗收,,福建省的各項環(huán)保工作完全符合國家要求,,得到了總局的肯定。為了鞏固和發(fā)展“一控雙達標(biāo)”成果,,在習(xí)近平同志倡導(dǎo)下,,福建省在全國率先向國家環(huán)保總局提出作為全國生態(tài)省建設(shè)試點省份的申請,,自此翻開了提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平的新篇章,。

習(xí)近平同志重視生態(tài)省建設(shè)是有其深遠考慮的。他認為,,生態(tài)環(huán)境建設(shè)牽涉面廣,,不單純是污染治理問題,還關(guān)系到產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展問題,,這不是一個部門,、一屆政府就能解決的問題,必須協(xié)調(diào)所有牽涉生態(tài)環(huán)境保護的部門來共同協(xié)調(diào)和考慮,。比如,,怎么搞好循環(huán)經(jīng)濟,如何提高資源利用率,,怎么樣才能用最少的資源來獲取最有經(jīng)濟效益的發(fā)展,,這些也都涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級等政策性問題,,牽一發(fā)而動全身,,因此必須從全省的高度來綜合研究、協(xié)調(diào),、考量,。

采訪組:

      請您具體講講習(xí)近平同志是如何主導(dǎo)和推動福建生態(tài)省建設(shè)的。

李在明:

通俗地講,,習(xí)近平同志主導(dǎo)和推動的福建生態(tài)省建設(shè),,就是通過污染治理、清潔生產(chǎn)和采用循環(huán)經(jīng)濟,,使污染物排放最減量化從而改善生態(tài)環(huán)境,,用生態(tài)環(huán)境改善來倒逼落后產(chǎn)業(yè)的升級換代和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用資源,,保護綠水青山,,發(fā)展生態(tài)效益型經(jīng)濟,,達到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,達到社會文明和諧,、百姓健康幸福,。習(xí)近平同志多次指出,要想達到污染物排放的最減量化,,我們在整個工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,,就要把資源的利用率提高,對生態(tài)資源進行積極保護,、合理配置,、有效利用,這樣才能使經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)環(huán)保有機結(jié)合起來,,以達到協(xié)調(diào)發(fā)展,。我理解,這就是習(xí)近平同志后來逐步提出的“既要綠水青山,,也要金山銀山”和“綠水青山就是金山銀山”這一先進理念的先期導(dǎo)向思維,。

我簡單講幾個習(xí)近平同志在他的“兩山理論”形成階段推動生態(tài)文明建設(shè)的實例。

一是治理長汀水土流失,。1999年11月27日,,時任省委副書記、代省長的習(xí)近平同志赴福建西南部紅壤區(qū),,在水土流失最嚴重的長汀縣進行考察,。在長汀石灰?guī)X,當(dāng)?shù)厝罕姙榧o念原省委書記項南同志建造了“項公亭”,,習(xí)近平同志遠眺連綿起伏,、紅土裸露的山頭,神情變得十分凝重,。他對身邊的干部群眾說:“發(fā)展是硬道理,,但是,污染環(huán)境就沒有道理,,破壞生態(tài)和浪費資源的‘發(fā)展’就是歪道理,。”聽完長汀縣委負責(zé)人工作匯報后,習(xí)近平同志說:“長汀水土流失治理工作在項南老書記的關(guān)懷下,,取得了很大成績,。但革命尚未成功,同志仍須努力,。要鍥而不舍,、統(tǒng)籌規(guī)劃,用8到10年時間,爭取國家,、省,、市支持,完成國土整治,,造福百姓,。”2000年5月29日,時任省長的習(xí)近平同志得知長汀正在建設(shè)生態(tài)園,,專程托人送來了1000元,,捐種一棵紀念樹。2001年10月13日,,他又一次來到長汀,,為他捐種的香樟樹培土澆水。習(xí)近平同志當(dāng)時還認真聽取了長汀兩年來水土流失治理的情況,,他始終關(guān)注和支持著長汀水土流失的治理工程,,對每一個數(shù)字他都記得很清楚。他要求,,水土保持是生態(tài)省建設(shè)的一項重要內(nèi)容,,長汀水土流失治理要鍥而不舍地抓下去。2000年迄今,,在習(xí)近平同志的關(guān)心支持下,,長汀將治理水土流失作為“為民辦實事”項目常抓不懈,每年投入專項資金1000萬元,,治理水土流失面積110多萬畝,,森林覆蓋率上升至79.8%;當(dāng)年的國家級貧困縣,,現(xiàn)在農(nóng)民的收入已達到全國平均水平,。經(jīng)過10多年堅持不懈地科學(xué)治理,昔日百萬畝山地披上新綠,;許多斷流的小河重現(xiàn)水聲潺潺,,久違的白鷺也飛回來了。如今,,習(xí)近平同志當(dāng)年在長汀捐種的那棵香樟樹格外枝繁葉茂,、特別生機盎然,,這也象征著他所推進的生態(tài)環(huán)境建設(shè)碩果累累,。

二是大力推進全省林權(quán)制度改革。習(xí)近平同志那時候明確提出,,集體林權(quán)改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上,。這項改革意義非常重大,后來很多學(xué)者評價為是“繼土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后的又一次革命”。從根源上說,,森林是福建最大的優(yōu)勢之一,,森林多了,就可以調(diào)節(jié)空氣,、涵養(yǎng)水分,、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,也可以增加老百姓收入,,所以我們必須從制度上保持和發(fā)展這個優(yōu)勢,。2001年,習(xí)近平同志一錘定音,,推動了福建省林權(quán)制度改革工作,,這項改革極大調(diào)動了林農(nóng)種林、護林,、用林的積極性,,取得了良好的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。習(xí)近平同志離開福建后,,林權(quán)制度改革還在繼續(xù)發(fā)揮著重要作用,。2003年以來,福建省森林資源不斷增加,,森林覆蓋率繼續(xù)保持全國第一,。

三是城市湖泊的生態(tài)環(huán)境保護取得明顯成效。當(dāng)年污染嚴重的廈門筼筜湖及福州西湖的污染治理,,都是在習(xí)近平同志重視關(guān)心和支持下啟動的,。歷經(jīng)幾屆政府和大家群策群力,采用截污,、清淤,、補水的科學(xué)方法,湖泊治理取得圓滿成功,。昔日污染嚴重,、令人望而卻步的筼筜湖,生態(tài)環(huán)境有待提升的西湖,,如今已成為廈門和福州亮麗的風(fēng)景名片,,成為市民休閑、游覽的好去處,,被群眾贊譽為“綠水青山就是金山銀山”最好的詮釋,。

四是治理“餐桌污染”取得良好成效。習(xí)近平同志任省長期間,,他積極開展基層調(diào)研,,通過充分收集群眾反映,,了解到食品安全工作存在的諸多問題,并據(jù)此要求在全省上下開展治理“餐桌污染”和嚴查“瘦肉精”專項工作,,有效維護了人民群眾的食品安全,。這項工作在全國也是具有開創(chuàng)性的。

采訪組:

      請您回顧一下習(xí)近平同志主持政府工作期間,,推動《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》制定和實施的具體過程,。

李在明:

2000年底,“一控雙達標(biāo)”的艱巨任務(wù)圓滿完成以后,,我們還沒來得及松口氣,,習(xí)近平同志就提出要重視制定長遠的生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略規(guī)劃。他給我們講,,推動這方面工作一定要先搞調(diào)查研究,,要在具體實踐中尋求解決的政策和措施,這樣工作才能真正產(chǎn)生可持續(xù)的實際效果,。習(xí)近平同志當(dāng)時要求我們用一年時間搞調(diào)查研究,,把生態(tài)省建設(shè)各方面的問題摸清楚。用這么長時間搞調(diào)研,,也可以看出他嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,,從沒有急功近利走過場的想法。習(xí)近平同志深知《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》的制定,,涉及方方面面,,關(guān)系全省社會經(jīng)濟發(fā)展大局,這項工作光靠省環(huán)保局的力量是不夠的,,必需統(tǒng)籌考慮,、多方協(xié)作才會有效果。當(dāng)時,,他安排了省計委牽頭制定,,省環(huán)保局和有關(guān)廳局積極配合,并提供有關(guān)素材,,一方面做調(diào)查研究,,一方面搞課題研究。為制定好生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要,,習(xí)近平同志還提議成立了一個領(lǐng)導(dǎo)小組,,親自任組長,承擔(dān)最大的責(zé)任,。這個小組成員,,包括省政府常務(wù)副省長、辦公廳及省直有關(guān)廳局領(lǐng)導(dǎo),,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省環(huán)保局,。大家做了很多調(diào)研工作,也研究了很多省內(nèi)外,、國內(nèi)外的典型案例,。

在啟動初期,習(xí)近平同志就明確指出,,生態(tài)省建設(shè),,首先思想要通,理念要新,,措施要實,,立足實際,著眼未來,,這樣工作開展起來才會比較順利,。習(xí)近平同志要求我們一定要轉(zhuǎn)變觀念,不僅要從生態(tài)環(huán)境保護的角度考慮問題,,更要從全局戰(zhàn)略的高度來看問題,。從這個觀點出發(fā),他所要求的生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃有很強的科學(xué)性,,不僅時空跨度大,,而且和經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合得非常緊密,充分為長期的發(fā)展考慮,。就我多年的工作經(jīng)驗來看,,沒有哪個省長會在一個地方干20年,由此可見,,習(xí)近平同志當(dāng)時所做的規(guī)劃,,完全是為福建的未來考慮,為子孫后代考慮,,為可持續(xù)發(fā)展考慮,,而不是為他自己任內(nèi)的短期看得見的“政績”去考慮。

2002年5月,,我們完成了總體規(guī)劃綱要第6稿的修改工作,,省環(huán)保局隨即向習(xí)近平同志匯報。之后,,他就開始籌備全省環(huán)保大會來推動生態(tài)省建設(shè)的實施,。這個大會至關(guān)重要,習(xí)近平同志決定以省委省政府的名義召開,。他一貫很反對開那種言之無物的會議,,要求會議一定要開得有成效。他對我說:“生態(tài)省建設(shè)中有很多政策,、措施,、方法要研究,,這需要請國家環(huán)保總局進行指導(dǎo)和支持,,所以你和國家環(huán)??偩致?lián)系一下,向他們提兩個請求,。第一,,我們省委、省政府?dāng)M于2002年7月3日召開旨在全省推動生態(tài)省建設(shè)的環(huán)保大會,,屆時請解振華局長參加這個大會,,并請他在大會上講話。第二,,我們的生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要的送審稿,,還要請國家環(huán)保總局審核把關(guān)并邀請國內(nèi)權(quán)威的生態(tài)環(huán)境及經(jīng)濟方面的專家和兩院院士一起來參加論證,。這樣,,我們制定出來的規(guī)劃綱要才更有科學(xué)性、權(quán)威性和可行性,,實施起來也會更有把握,。”

2002年6月初,我去了北京,,找到時任國家環(huán)??偩志珠L解振華同志,按照習(xí)近平同志的囑托向他匯報并說明了情況,。解振華局長毫不猶豫地答應(yīng)了我們的全部要求,,并且馬上著手召集有關(guān)專家和院士分頭審閱《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》,以及籌備赴閩開會事宜,。解振華局長如此支持我們,,是有原因的。他對我講,,福建開展生態(tài)省建設(shè)的條件是非常好的,。第一,省委,、省政府對生態(tài)省建設(shè)高度重視,。特別是習(xí)近平同志親自組織、領(lǐng)導(dǎo),、推進生態(tài)省建設(shè),。第二,福建省連續(xù)多年的森林覆蓋率都位列全國第一,,空氣,、水環(huán)境優(yōu)良率也排在全國前列,。而且福建在區(qū)位和地理上有優(yōu)勢,省內(nèi)“五江二溪”主要流域都在自己的區(qū)域內(nèi)自成水系,,達標(biāo)率高,,不存在外省污染的問題。第三,,由于歷史上是“前線”的緣故,,福建省的大型污染企業(yè)比較少,。第四,,省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)有力,環(huán)保系統(tǒng)上下協(xié)調(diào),,政令暢通,,組織紀律性強,這是實施生態(tài)省建設(shè)的基本保證,。

2002年7月3日,,全省環(huán)保大會如期召開。這是省委省政府召開的大會,,規(guī)格很高,,人大、政協(xié)和省直機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都來了,,全省各個設(shè)區(qū)市的市長,、分管的副市長、環(huán)保局長也來了,,各個縣(市,、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管的領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保局長也都來了,。參加會議的有省委書記宋德福同志,、省長習(xí)近平同志、國家環(huán)??偩志珠L解振華同志,,三位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時都是一把手,都講了話,。習(xí)近平同志作了《全面推進生態(tài)省建設(shè),,爭創(chuàng)協(xié)調(diào)發(fā)展新優(yōu)勢》的主旨報告。在講話中,,他把福建生態(tài)省建設(shè)中的目標(biāo),、要求、任務(wù),、步驟,、階段,,都講得清清楚楚。他提出了明確的目標(biāo)要求,,就是經(jīng)過20年努力奮斗,,把福建建設(shè)成為生態(tài)效益型經(jīng)濟發(fā)達、城鄉(xiāng)人居環(huán)境優(yōu)美舒適,、自然資源永續(xù)利用,、生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化、人與自然和諧相處的經(jīng)濟繁榮,、山川秀美,、生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展省份。習(xí)近平同志還強調(diào)生態(tài)省建設(shè)“要有成效”,,就是不要有水分,,要實,要管用,,政策,、措施要講求實效。在這次大會上,,大家還認真討論了《省委省政府關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的若干意見》及《省委省政府關(guān)于市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行環(huán)保工作述職考核的決定》,,這兩份文件發(fā)給全省縣、市,、區(qū)的黨政部門,,文件中有不少可操作的具體規(guī)定和要求,強調(diào)對生態(tài)環(huán)境工作責(zé)任要列入各級黨政部門政績考核的內(nèi)容,,一把手要親自抓,、負總責(zé),對生態(tài)環(huán)境的影響要進行審計,,要實行生態(tài)環(huán)境保護的“一票否決”,。大會還按照《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(2001—2005年)的通知》,現(xiàn)場由習(xí)近平省長和全省九個設(shè)區(qū)市的市長簽訂了《市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》,;大會后各設(shè)區(qū)市也參照省里做法,,召開了全市環(huán)保大會,市長也和轄區(qū)內(nèi)的縣(市,、區(qū))長簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,。這次大會在各級黨政部門和社會上引起了強烈反響,效果非常好,。在全省上下共同努力下,,省委省政府的文件精神和習(xí)近平同志的要求都逐步得到了落實。

大會期間,我們再次和解振華局長商討落實接下來的《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》(修改稿)論證會事宜,,涉及了論證會怎么開,、在哪里開、誰參加的問題,。習(xí)近平同志建議:“我們?nèi)ケ本╅_,,這樣國家環(huán)保總局好安排工作,,也可以少增加兩院院士的麻煩,;會務(wù)工作,由我們和國家環(huán)??偩忠黄鹱?。”解振華局長完全同意習(xí)近平同志的意見。

2002年8月25日,,論證會如期在北京召開,。習(xí)近平同志親自帶隊,,省委常委,、常務(wù)副省長及有關(guān)廳局負責(zé)同志都參加了論證會,我們和省內(nèi)外專家,、院士們也都去了,。解振華局長親自帶領(lǐng)有關(guān)司局長全程參加了會議。論證會期間,,國家環(huán)??偩值挠嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)跟我講:“你們的習(xí)近平省長對環(huán)保工作這么重視,還親自主持論證會并發(fā)表很有見地的意見,,使我們很感動,;你們省這么重視生態(tài)省建設(shè),也給其他省帶了一個好頭,。”這次論證會,,共有17位國內(nèi)知名專家參加,其中有8位是兩院院士,,他們對《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》給予了總體上的肯定,,同時也就一些細節(jié)問題提出了不少中肯的修改意見。根據(jù)這些意見,,我們對規(guī)劃綱要進行了修改充實,。這項工作卓有成效。綱要正式頒發(fā)后,,各方面的反響都很好,。2002年10月,習(xí)近平同志離開福建到浙江工作,。2003年初,,國家環(huán)??偩指鶕?jù)生物豐度、植被覆蓋,、水網(wǎng)密度,、土地退化、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)對外發(fā)布的“2002年全國環(huán)境狀況綜合評價指數(shù)”,,福建省生態(tài)環(huán)境狀況綜合質(zhì)量名列全國第一,,但我們對外都只講“名列前茅”。福建的生態(tài)環(huán)保工作之所以能夠取得這樣的成績,,與習(xí)近平同志在福建工作時的為民情懷和狠抓落實的作風(fēng)是息息相關(guān)的,。

采訪組:

      習(xí)近平同志離開福建前后,你們都有哪些交流,?

李在明:

2002年10月,,習(xí)近平同志即將離開福建赴浙江任職前,他通知我到他辦公室見見面,。首先,,他表達了對福建的眷戀不舍,談了服從黨中央的安排,,以及和浙江方面工作交接的進展情況,。接著問我:“浙江現(xiàn)在提‘綠色浙江’,你怎么看,?”我建議說:“我認為應(yīng)該和國家提出的‘生態(tài)省’建設(shè)口徑一致比較好,!”那天,他還囑咐我要繼續(xù)搞好福建的生態(tài)省建設(shè),。我們聊了近一小時后,,他說:“在明,我們照個相留念吧,!”在合影的時候,,習(xí)近平同志就很親切地拉著我的手,照了張相,。我當(dāng)時心里很高興,,但是一想到他一離開福建,我們以后見面的機會就少了,,又覺得很不舍,。他對我說:“你以后有機會到浙江,就來見見我,。”我很感動,,答應(yīng)“一定!一定!”但我也深知他到浙江以后工作會更加忙了,,也就沒有去打擾他,。

2004年,浙江省和國家環(huán)??偩衷诤贾萋?lián)合召開“全國生態(tài)省建設(shè)論壇”,,我陪同福建省委副書記、常務(wù)副省長參加論壇,。當(dāng)時已是浙江省委書記的習(xí)近平同志對這次會議非常重視,,他全程參加了會議,并作了重要講話,。那天晚餐后,,我和習(xí)近平同志在賓館門口聊了十來分鐘。我對他說:“您離開的這兩三年,,大家都很想念您,,請您有機會一定回福建走一走,和大家見見面,。”他很愉快地答應(yīng)了,。

采訪組:

      黨的十八大以來,相信您也一直關(guān)注著習(xí)近平同志治國理政方方面面的措施,,關(guān)注著我們國家的巨大變化,。

李在明:

是的,。黨的十八大以來,,我經(jīng)常跟我的親朋好友講:我們一定要在思想上、政治上,、行動上,、感情上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我加上“感情上”,,不僅是私人的感情,,更是革命的感情,是人民對總書記的感情,。退休后,,我已經(jīng)形成一個習(xí)慣:每天都要看新聞聯(lián)播,哪怕有事錯過了,,也要補看,。我從電視上能看到習(xí)近平同志,也能了解到一些時政的情況,,這是一種很好的學(xué)習(xí),。不少人說:習(xí)近平總書記太辛苦了,太累了。出國訪問,,乘坐飛機要那么長時間,,到異國他鄉(xiāng),連時差可能都還沒倒過來,,就馬上參加國事活動,。他的勤政為國、真心為民的精神,,令人深受感動,。

這些年來,由于曾經(jīng)從事環(huán)保工作關(guān)系,,我特別關(guān)注以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)的情況,。黨的十八大報告把生態(tài)文明建設(shè)列為治國理政的重要內(nèi)容,納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,,并首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo),。我注意到,黨的十八大以來,,從城市到鄉(xiāng)村,、從大漠戈壁到江南水鄉(xiāng),習(xí)近平總書記每赴各地考察調(diào)研,,幾乎都有對生態(tài)文明建設(shè)的深邃思考和明確要求,。在考察調(diào)研中,在各種會議上,,習(xí)近平總書記提出了一系列重要理念,,比如“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“我們既要綠水青山,也要金山銀山,。寧要綠水青山,,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖是一個生命共同體”“推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式”“堅定不移走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路”“只有實行最嚴格的制度,、最嚴密的法治,,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”等等。聽到這些理念,,聯(lián)想到他在福建工作時講的一些話,、推動的一系列工作,感到是那樣的親切,。

我們都看到了,,這些年來我們黨圍繞生態(tài)文明建設(shè)開展了一系列根本性,、開創(chuàng)性、長遠性工作,,生態(tài)文明理念日益深入人心,,污染治理力度之大、制度出臺頻度之密,、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴,、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快,都是前所未有的,,推動生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性,、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,,生態(tài)文明新局面已經(jīng)開啟,。

我欣喜地看到,2018年5月黨中央召開了全國生態(tài)環(huán)境保護大會,,會議的最大亮點是高度概括和科學(xué)總結(jié)了黨的十八大以來習(xí)近平總書記圍繞生態(tài)文明建設(shè)提出的一系列新理念,、新思想、新戰(zhàn)略,。我相信,,今后在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,中國綠色發(fā)展的道路一定會越走越寬廣,,中華大地一定會天更藍,、山更綠、水更清,、環(huán)境更優(yōu)美,。

采訪組:

      您對黨的十八大以來習(xí)近平總書記的治國理政和工作風(fēng)格一定會有深入的認識,能不能給我們介紹一下,?

李在明:

我有幸在習(xí)近平同志直接領(lǐng)導(dǎo)下工作了幾年,,接受他具體的工作指導(dǎo),親身感受到他的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范,,因而對十八大以來習(xí)近平總書記的治國理政風(fēng)格有著進一步的認識。我感觸比較深的有這么五條:

一是注重調(diào)研,、善于規(guī)劃的工作風(fēng)格,。習(xí)近平總書記對工作中的每一件事情、每一個舉措,,都會先摸清情況,,在調(diào)研的基礎(chǔ)上作出決定,對重大事情更會在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,,形成長遠的規(guī)劃,。比如當(dāng)年的《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》,,是習(xí)近平同志親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,帶領(lǐng)我們用一年多時間搞調(diào)研后才形成的,,這是我親身感受的其中的一例,。如今,以習(xí)近平同志為核心的黨中央的頂層設(shè)計,,如反腐倡廉,、中國夢、“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、“一帶一路”倡議等等,,都是在充分調(diào)查研究和工作實踐中形成的戰(zhàn)略規(guī)劃??v觀習(xí)近平總書記的從政經(jīng)歷,,我不僅感受到他實事求是和問計于群眾、求知于實踐的根本工作方法,,還從更深層次感覺到他對長遠規(guī)劃的重視,。這也是習(xí)近平總書記在地方工作時一以貫之的工作風(fēng)格。

二是狠抓落實,,“功成不必在我,,功成必定有我”的工作態(tài)度。習(xí)近平總書記工作歷來是非常實在的,,他善于規(guī)劃,、注重落實,從不急功近利,。他曾說過:“一分部署,,九分落實。”他在福建工作時就非常注重規(guī)劃和工作持久的落實,,不搞沽名釣譽的政績工程,。他要求我們要“咬定青山不放松”,要言行一致,,久久為功,、善作善成,一步一個腳印地去實現(xiàn)規(guī)劃藍圖,。這些都集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對人民負責(zé)的使命感,。

三是為民服務(wù)的施政理念。習(xí)近平總書記來自基層,,和人民群眾一起生活過,,與人民群眾有深厚的感情,了解人民群眾在想什么,,所以他接地氣,、有底氣,。他在福建工作期間,我們能夠從他工作的點點滴滴看出他執(zhí)政為民的理念,。他認準的事一定會抓緊,、抓實、抓到底,。他在福建工作時經(jīng)常和我們說:“不要忘記政府前面的‘人民’二字,。”黨的十八大之后,習(xí)近平總書記開宗明義地提出:“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),。”這句話道出了人民群眾是我們共產(chǎn)黨的執(zhí)政之本,,所以他能夠始終如一地忠實履行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。他對人民的感情,,讓人民群眾過上美好生活的理想,,就是他鞠躬盡瘁工作的動力源泉。

四是遠見卓識的戰(zhàn)略思維,。習(xí)近平總書記站得高,,看得遠。黨的十八大以后,,他辦的幾件大事都非常具有前瞻性,,具有遠大的戰(zhàn)略思維,既有放眼全國的高度,,又有胸懷世界的寬度,,同時又非常切合我們當(dāng)前的實際。我想,,這是因為他在基層工作過,,充分了解基層,他從大隊支書,、縣委書記,、副市長、地委書記,、市委書記到省委副書記,、省長、省委書記,、中央領(lǐng)導(dǎo),,這樣一步一步走過來,對基層工作的整個結(jié)構(gòu),、組織、具體運轉(zhuǎn)既有微觀認識,,也有宏觀了解,。再加上他從年輕時開始,,就善于學(xué)習(xí),勤于思考,,造就了他科學(xué)縝密的思維能力,。所以,很多因素綜合起來,,才能形成他遠見卓識的戰(zhàn)略思維。

五是審時度勢的政治定力。習(xí)近平總書記有著超群的政治定力,。他在福建工作的時候,,也面臨著各種各樣的壓力和困難,特別是他擔(dān)任省長的時候,,廈門“遠華案”嚴重影響了福建的形象,。當(dāng)時政治生態(tài)欠佳,經(jīng)濟發(fā)展艱辛,,財政也遇到很大困難,,廳局級以上的干部被查處了不少,甚至某些地區(qū)和系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部大面積“淪陷”,。在這樣嚴峻的形勢下,,習(xí)近平同志還是能夠鎮(zhèn)定自若,力挽狂瀾,,全力掌控局面,。在他的努力下,各項工作很快又進入了正軌,。黨的十八大以后,,國際形勢錯綜復(fù)雜,在中國不斷崛起的同時,,一些看著我們不順眼的國家和勢力在不斷攪局,,我們都為他捏了一把汗。但是習(xí)近平總書記很有政治定力,,用他堅定的政治信念和真誠待人的人格魅力,,有理、有利,、有節(jié)地開創(chuàng)了新時代大國外交的新局面,,贏得了世界各國的廣泛贊譽。我們現(xiàn)在已經(jīng)看到了“柳暗花明又一村”,,比如“一帶一路”倡議提出后,,沿途國家的響應(yīng);比如南海爭端妥善的化解,;比如對菲律賓,、東盟,、美國的外交關(guān)系處理等等,都取得了很大的成就,。由此可見,,習(xí)近平總書記確是一位審時度勢、穩(wěn)健睿智的大國領(lǐng)袖,。

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來源:文章刊載于《學(xué)習(xí)時報》2020年7月29日第3版

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