學(xué)習(xí)時報獨家報道丨習(xí)近平在寧德系列采訪實錄第十八篇
“寧德是習(xí)總書記治國理政思想的重要策源地和練兵場”
——習(xí)近平在寧德(十七)
采訪組:您一直在寧德從事新聞宣傳和社科研究工作,,從研究的角度對習(xí)近平同志在寧德工作的情況多有了解。請您簡要介紹一下您如何理解寧德工作實踐在習(xí)近平總書記治國理政思想發(fā)展中的位置,。
邱樹添:近30年來,,我主要在寧德的新聞宣傳和黨務(wù)戰(zhàn)線工作,,盡管與習(xí)近平總書記的直接接觸并不太多,但他在寧德,、在福建工作期間,,很關(guān)心寧德的建設(shè)和發(fā)展,,我有幸多次隨同他下鄉(xiāng)調(diào)研視察,直接或間接參與了大量的宣傳報道工作,。尤其他當(dāng)年去過的那些鄉(xiāng),、村,我后來抽空基本上都去過,,因為工作關(guān)系有些地方還多次去過,,算是“補課”,十幾年來也利用空余或工作便利做過一些田野調(diào)查和資料收集研究,。因此,,對他的施政理念、總體謀劃有了更深的思考,。我越來越深切地體會到,,習(xí)近平總書記從政生涯的寧德篇章,是他治國理政思想的理念萌發(fā),、理論雛形和實踐源頭,,也可以說是重要策源地。他提出的許多令人耳目一新,、津津樂道的理念和思想,,都可以從寧德聽到先聲,找到破譯密碼,。因此,,對總書記寧德的從政經(jīng)歷深入挖掘梳理,全面展現(xiàn)他的心路歷程,,很有意義,。
采訪組:習(xí)近平同志剛到寧德時,聽說當(dāng)時人們對他的期望值很高,,他是如何回應(yīng)人們這種期望的?
邱樹添:習(xí)書記剛到寧德,,給大家的印象就很深,因為他很與眾不同,。首先,,他為人樸實隨和。他的衣食住行都很簡樸,,說話辦事也很和氣,,見人習(xí)慣先笑一笑。第二,,就是博學(xué),。他愛讀書,一到寧德就找各地的縣志來看,懂的東西很多,,什么事情都能講出些新鮮話來,。第三,做事大氣,。今天,,我們從《擺脫貧困》這本書里可以感受到,當(dāng)時他所謀劃的事情,,已經(jīng)不是一個地委書記層面的思考,。最后,也是很重要的一點,,他很有精氣神,。人們在私底下悄悄議論,說仔細看習(xí)書記走路的樣子,,多精神,,人家沒有說到了咱們貧困地區(qū)就無精打采的。放到以前,,我們寧德的領(lǐng)導(dǎo)到省里開會都不敢往前坐,就是因為沒底氣,。習(xí)書記卻不是這樣的,。
習(xí)書記的父親習(xí)仲勛同志是德高望重的革命前輩,加上他本人也在中央軍委辦公廳工作過,,大家普遍認為他比別人有更多人脈優(yōu)勢,,更容易向“上面”要特殊政策、要支持幫助,,所以對他期望值確實很高,。那一段時間,修建福溫鐵路,、開發(fā)三都澳港口和建設(shè)中心城市這“三大夢想”,,一度成為寧德社會上下的熱議話題,寧德的干部群眾中彌漫著一種急躁情緒,。窮則思變,,求富心切呀!再加上習(xí)書記這么一個背景,大家恨不得一夜之間就能發(fā)生變化,,抱個“金娃娃”,。
面對廣大群眾的“高溫”,習(xí)書記表現(xiàn)得非常沉穩(wěn),,通過開展廣泛深入的調(diào)查研究,,及時給大家作了必要的降溫。他提出要發(fā)揚“滴水穿石”精神,倡導(dǎo)“功成不必在我”的境界,,一任接著一任干,。當(dāng)時許多人聽了,心里落差就很大,,對“滴水穿石”的思路不太理解,。有人說:“這個‘滴水穿石’要滴到什么時候呀?一滴一滴,得滴到猴年馬月才石穿啊?”習(xí)書記很講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),,面對這種尖銳的質(zhì)疑,,沒有著急上火發(fā)脾氣,而是十分耐心地做大家的思想工作,。他的高明之處就在于,,不是簡單地滅火降溫、簡單地否定,,而是添薪添水,、燒溫水,否定中有肯定,,肯定中有否定,。他對大家講:“‘三大話題’的設(shè)想是好的,只是目前的條件還不具備,。我們要積極籌劃,,條件一旦成熟,就可以大干一場,。”其實仔細想想,,1988年,全國都在搞治理整頓,,怎么可能給寧德這樣一個地方開口子“放水”呢?由于寧德是臺海前線地帶,,國防建設(shè)需要遠遠大于地方發(fā)展,整個“一五”到“六五”期間,,國家和省里對寧德的投資極少,,根本就沒有工業(yè)布局。一眼望過去,,連根冒煙的工廠煙囪都見不到,。那時大家開玩笑說,寧德除了火葬場有根大煙囪在冒煙,,其他的地方都不大冒煙,。什么基礎(chǔ)都沒有,連電都供應(yīng)不上,,拿什么去發(fā)展工業(yè)?拿什么搞“三大話題”?
習(xí)書記提出,,為寧德百姓謀取利益,首先要立足實際,確定階段目標,,先搞以吃飽穿暖為主題的擺脫貧困,、脫貧致富。經(jīng)過反復(fù)的宣傳討論,,他很快就把干部群眾的思路引導(dǎo)到這個方向上來,,從而為閩東長遠發(fā)展打下了堅實的思想基礎(chǔ)。現(xiàn)在回過頭來看,,習(xí)書記當(dāng)時作出那樣的決定并不容易,。但實踐證明他的決定是正確的,也是成功的,。
在貧困面前,,習(xí)書記不是光要求立足實際,還強調(diào)自力更生,,強調(diào)“滴水穿石”的關(guān)鍵在于不停地“滴”,。他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),寧德的貧困意識嚴重,,言必稱貧,,認識上有問題,自信心不強,,內(nèi)生動力不足,。表面上看是老百姓講實惠,認為講半天大道理,,不如給一點小錢,搞個項目支持一下,,幫助解決幾個困難,,實質(zhì)上是“等靠要”思想,是一種典型的貧困意識,。寧德明明有那么長的海岸線,,為什么偏偏喜歡講自己是山區(qū)?因為大家覺得是山區(qū)自然窮,就可以心安理得地戴著貧困帽子,,爭取國家更多救濟,。
當(dāng)時,像這種貧困意識,,可能不光寧德人有,,其他地方也不同程度存在,只不過寧德更嚴重一些,。當(dāng)然,,寧德的區(qū)位確實比較封閉,不管是陸路還是海路,資源都進不來,,產(chǎn)生“等靠要”思想有其客觀原因,。但反過來想,一直戴著貧困帽子,,就能解決貧困問題嗎?所以習(xí)書記提出,,要真正擺脫貧困,還是要自力更生,。2017年春節(jié)期間,,習(xí)近平總書記在人民網(wǎng)與寧德福鼎市赤溪村村民代表視頻連線,充分肯定“滴水穿石”的閩東精神,,鼓勵閩東人民繼續(xù)艱苦奮斗,、頑強拼搏、久久為功,,用自己的雙手和智慧創(chuàng)造更加美好的生活,。
采訪組:面對寧德的落后面貌和復(fù)雜情況,習(xí)近平同志是從哪里開始入手改變這種局面的?在您看來,,他有什么成功之道?
邱樹添:習(xí)書記一到寧德,,就下鄉(xiāng)到基層搞調(diào)研。他把自己當(dāng)成一個學(xué)生去深入了解寧德,。一方面,,從書本上了解歷史上的寧德,翻閱各縣的縣志;另一方面,,從基層了解現(xiàn)實的寧德,,下鄉(xiāng)了解實情。在掌握大量情況基礎(chǔ)上,,采取了一些措施,,擺脫貧困的努力起到了立竿見影的效果。習(xí)書記1990年調(diào)任福州的時候,,寧德的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)和潛力,。盡管還處于“經(jīng)濟老九”的位置,貧困的帽子還沒有摘,,但是擺脫了貧困線,,把溫飽問題解決了。當(dāng)時《人民日報》還專門刊文,,報道閩東擺脫了貧困線,。這是一個很了不起的成就。
如果要說習(xí)書記的寧德經(jīng)驗或成功之道,,按他講得比較多的主要有兩點:一個是靠黨的領(lǐng)導(dǎo),,另一個是靠人民群眾,。這既是他教導(dǎo)大家的工作原則,也是他自己的心得體會和行動準則,。我個人認為,,還有一點是很值得一提的,那就是他的創(chuàng)新創(chuàng)造,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是方向,,人民群眾是基礎(chǔ),他個人的智慧就體現(xiàn)在超常的創(chuàng)新創(chuàng)造上,。當(dāng)然,,我們也可以說,習(xí)書記的思路和智慧歸根到底還是來自基層,,來自人民群眾,。他與群眾的關(guān)系,可以用四個字來概括,,就是“深入”和“密切”,。因為深入而密切,又因為密切而深入,。
采訪組:習(xí)近平同志在寧德提出“四下基層”工作制度,,您認為這項制度是如何推動閩東各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的?
邱樹添:我體會,習(xí)書記提出的“四下基層”,,涵蓋經(jīng)濟,、政治、文化,、社會和生態(tài)等方方面面的建設(shè),,其中蘊含著許多尚未破解的政治密碼。
“四下基層”的一條主線是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾,,但核心和關(guān)鍵卻是促發(fā)展。從信訪接待到現(xiàn)場辦公到調(diào)查研究,,再到宣傳黨的方針政策,,都有內(nèi)在的邏輯,,是相輔相成的,。當(dāng)時,一些機關(guān)干部整天浮在上面,,不下基層,,那怎么為老百姓謀發(fā)展呢?如果發(fā)現(xiàn)了基層的問題,又如何找到思路,、為百姓排憂解難呢?這四項制度就此構(gòu)成了一個完整的體系,。
“四下基層”的第一個方面是信訪接待下基層,。寧德山高路遠、交通閉塞,,即使坐車到最近的一個縣城也要兩三個小時,,老百姓跑來跑去上訪更不方便,信件寄來寄去也不現(xiàn)實,,貧困老百姓哪懂得寄信,,深山老林里面也沒法寄信。況且,,坐車是要花車費的,,老百姓寧可走路走一天,也要省下5塊錢的來回路費,。再說了,,他們跑上來以后,也不知道到哪里去找誰,,兩眼一摸黑,,根本解決不了問題。習(xí)書記推出信訪接待下基層,,就是要主動貼近百姓,,可以看出他對老百姓的態(tài)度,他是真正關(guān)心百姓疾苦,。上級部門固定時間到各個縣里去接訪,,變老百姓的“上”為干部的“下”,,了解情況更加直接,。
第二個方面是現(xiàn)場辦公下基層,以及第三個方面調(diào)查研究下基層,,這兩個方面是相輔相成的,。寧德這個地方,,多年來交通極其不便,要解決基層發(fā)展問題,,更不能只坐在辦公室里聽匯報,,關(guān)鍵還是要深入基層一線去處理。現(xiàn)場辦公中遇到的一些問題,,一時拍不了板,、定不了案的,就在調(diào)研當(dāng)中解決,。調(diào)研形成的成果又反過來促進各個部門到基層進行現(xiàn)場辦公,,無形中提高了工作效率。不然的話,,工作變成了馬拉松,,那還怎么擺脫貧困,,弱鳥還怎么先飛、快飛?如果說信訪接待下基層還是為百姓方便考慮,,那么調(diào)查研究和現(xiàn)場辦公下基層主要就是破解發(fā)展中的問題,,幫助百姓找到脫貧致富之路。
第四個方面是宣傳黨的方針政策下基層,。政策最能穩(wěn)人心,。如果大家思想不穩(wěn)定、不統(tǒng)一,,就難以解決好發(fā)展問題,。這就需要加強新聞宣傳,通過加油鼓勁來推動工作,。宣傳黨的方針政策,,不能光靠幾個干部跑幾個村子,那樣覆蓋面太小,,還要依靠宣傳工具依靠媒體,,當(dāng)時最主要是依托報紙。所以習(xí)書記很重視辦報辦刊辦臺,,他不是為了宣傳個人,,而是為了把它作為一種工具和抓手。一份地方報紙的發(fā)行量至少也有一兩萬份,,影響力相對大,。如果僅靠干部的嘴巴去宣講政策,一個個都磨破嘴皮也說不清,,影響面也有限,。在他的推動下,???0年的《閩東報》很快復(fù)刊,,《閩東通訊》隨后創(chuàng)刊。他離開寧德之后不久,,電視臺也建立起來了,。這些都成為宣傳黨的方針政策的有效途徑和輿論陣地。
因此,,我認為習(xí)書記主政寧德最大的政治密碼就在“四下基層”里面,,“四下基層”提綱挈領(lǐng),環(huán)環(huán)相扣,,既謀一時,、謀一域,,也謀一世,、謀全局,。抓住這個主題,可以感受到習(xí)書記當(dāng)年的謀劃和意圖,,把握他在寧德施政的大致脈絡(luò),。
采訪組:您剛才談到,“四下基層”工作方法蘊含著習(xí)近平同志寧德施政的政治密碼,。那么在這種全面性的工作布局之下,,閩東經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生了哪些積極變化?
邱樹添:始終扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不放,是習(xí)書記在寧德工作的最大特點?,F(xiàn)在很多人看到他出手反腐倡廉,,帶頭抓黨的建設(shè)抓思想政治工作,重視新聞輿論陣地建設(shè)和宣傳工作,,就聯(lián)想到一個黨務(wù)干部的形象,。實際上,習(xí)書記對經(jīng)濟也非常在行,,他最提倡的是“經(jīng)濟大合唱”,,強調(diào)要把黨的建設(shè)、黨委領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)作推動經(jīng)濟發(fā)展的總抓手,。他說:“每首歌,,每支樂曲,都有它的主旋律,。主旋律是歌曲的主體和靈魂,。一個地方的工作,方方面面,,林林總總,,也有主旋律——這就是社會主義經(jīng)濟建設(shè)。墻上掛多少面錦旗,,少了經(jīng)濟建設(shè)這一面就不風(fēng)光,。經(jīng)濟工作的主旋律要求每個部門、每個單位自覺配合,,主動協(xié)調(diào),,總指揮就是地方黨委、政府,。”
在閩東工作期間,,他首先提出農(nóng)業(yè)發(fā)展要立足寧德實際,大念“山海經(jīng)”,,即靠山吃山唱山歌,,靠海吃海念海經(jīng),就是如何挖掘好山海資源的問題,。寧德區(qū)位特殊,,既有大面積的山區(qū),,還有更大面積的海域。其中陸地面積才1.34萬平方公里,,海域面積就有4.46萬平方公里,,是陸域面積的3倍多。這些特點決定了寧德要發(fā)展,,必須依賴山海資源的聯(lián)動,,念好“山海經(jīng)”。他還特別強調(diào)兩點:第一,,單靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)肯定不行,,在山上靠種田效益太低,沒有前途,。第二,,他所說的農(nóng)業(yè)不是小農(nóng)經(jīng)濟,屬于現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)范疇,,一個重要支撐就是工業(yè)化,,著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品再加工。所以他提出也要大辦工業(yè),,工業(yè)農(nóng)業(yè)兩個輪子并轉(zhuǎn),。
其次,老百姓脫貧致富,,要靠項目和產(chǎn)業(yè)支撐,。他提出山區(qū)農(nóng)業(yè)要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,,重點發(fā)展林,、果、茶和飼養(yǎng)業(yè),,項目要分“短中長”期,,提倡“種養(yǎng)加”結(jié)合。短期養(yǎng)雞養(yǎng)鴨,,還可以養(yǎng)長毛兔,、生豬等。中期產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展林,、茶,、果等,還有比較傳統(tǒng)的蘑菇,、食用菌等產(chǎn)業(yè),。短中期項目投資少、見效快。長期的就是抓特色產(chǎn)業(yè),,解決發(fā)展后勁問題,。閩東的果品很豐富,晚熟龍眼和荔枝都有一定名氣,。不難看出,這些要求和他現(xiàn)在提出的精準扶貧理念,,以及“扶貧脫貧要下繡花功夫”有異曲同工之妙,。
習(xí)書記在寧德抓經(jīng)濟,尤其重視海上的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),。他引導(dǎo)大家念海經(jīng),,主要是從養(yǎng)殖業(yè)入手,依靠科技搞好深加工和綜合系列開發(fā),。早期寧德的漁民主要搞一些外海的捕撈,,不太懂人工養(yǎng)殖,效益比較低,。習(xí)書記來了以后,,先是推廣對蝦養(yǎng)殖,隨后又把目標鎖定在大黃魚身上,。大黃魚又稱國魚,,像黃花姑娘一樣,非常嬌貴,,頭顱左右長著兩粒白色堅硬的“矢耳石”?,F(xiàn)在野生的基本上見不到了,如果有,,一斤大約要5000塊錢,。由于長期過度捕撈,這種漁業(yè)資源早就枯竭了,。怎么辦?習(xí)書記就讓當(dāng)時的水產(chǎn)科技人員去研究,、去攻關(guān),解決大黃魚的人工養(yǎng)殖問題,,他離開寧德之后不久,,這項技術(shù)獲得關(guān)鍵性突破,后來還拿了農(nóng)業(yè)部科技進步獎,。所以實現(xiàn)規(guī)?;B(yǎng)殖,今天大家都可以吃到大黃魚了,,寧德的三都澳也迅速發(fā)展成為全國最大的大黃魚海上養(yǎng)殖基地,,被中國漁業(yè)協(xié)會授予“中國大黃魚之鄉(xiāng)”的稱號,每年有30萬的網(wǎng)箱養(yǎng)殖量,產(chǎn)量大概10多萬噸,。有了山上的特色農(nóng)產(chǎn)品,,再加上海上的人工養(yǎng)殖,老百姓就可以唱好山歌,、念好海經(jīng),、耕山牧海奔小康了。
此外,,在經(jīng)濟發(fā)展中,,他特別注意增強鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟實力。他說:“弱化了的集體經(jīng)濟實力如泥菩薩過河,,自身難保,。既無力興辦農(nóng)村社會福利和社會保障事業(yè),也無力滿足群眾的文化生活需求,。”他經(jīng)常到自己掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研,,幫助當(dāng)?shù)赝苿赢a(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦水電,,搞茶園,。他還經(jīng)常請一些知名企業(yè)的負責(zé)人來寧德開座談會,為寧德鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展出謀劃策,。
為了營造發(fā)展經(jīng)濟,、脫貧致富的輿論氛圍,把經(jīng)濟的大合唱烘托好,,習(xí)書記還千方百計做好思想政治工作,,抓典型示范帶動。他把脫貧致富方面小有成就的人邀請到地委機關(guān),,不管是種香菇發(fā)財?shù)?,還是賣茶葉致富的,都請來給全區(qū)副科級以上干部作報告,,發(fā)揮典型示范帶動作用,,給老百姓添志氣,從思想上脫貧,。人們都說,,這是“泥腿子坐講臺,山雞飛上了鳳凰臺”,。
可以用一組數(shù)字說明習(xí)書記在寧德抓經(jīng)濟的政績,。他1988年到寧德,1989年寧德財政收入就達到1.9億元,,增加了5000萬元,。而1987年整個寧德地區(qū)財政收入也就1.1億元,,1988年也才1.4億元左右,這意味著財政增幅將近40%,。何況還是臺風(fēng)頻發(fā),、大災(zāi)之年。寧德這樣的起點,,有這樣的增幅,,是很不容易的,如果對經(jīng)濟不內(nèi)行是根本不可能辦到的,。成功的秘密,,就在于唱好了經(jīng)濟“大合唱”,實現(xiàn)了工業(yè),、農(nóng)業(yè)兩個輪子一起轉(zhuǎn),,抓實了項目,,壯大了集體經(jīng)濟,。當(dāng)年全區(qū)人均純收入554元,比1987年增加200多元,,基本解決了絕大多數(shù)貧困戶的溫飽問題,。
采訪組:您剛才提到,習(xí)近平同志在寧德期間很重視挖掘山海資源,,把發(fā)展林業(yè)作為振興經(jīng)濟的一個重要抓手,。在您看來,這與他一直以來倡導(dǎo)的綠色生態(tài)建設(shè)有哪些內(nèi)在聯(lián)系?
邱樹添:我認為,,習(xí)書記在寧德時期抓林業(yè)建設(shè),,不僅僅是綠化荒山的考慮,更是將其作為閩東人民擺脫貧困的一個重要出路,。甚至說,,他在寧德提出的“三庫”(水庫、糧庫,、錢庫)綠色生態(tài)理念,,是他后來在福建省提出“兩生”思路(即劃定“生態(tài)紅線”、建設(shè)“生態(tài)福建”),,乃至后來在浙江省提出的“兩山”思想理論源頭,。
上世紀80年代,閩東的林業(yè)問題比一般地區(qū)要嚴重一些,,因為這里是全國第一批開展大規(guī)模食用菌種植的區(qū)域之一,。食用菌栽培要用椴木,于是老百姓除了日常燒火做飯,,還要大量砍伐樹木,,作為栽培食用菌的“土壤”。久而久之,森林資源遭受嚴重破壞,。
1989年2月,,寧德地區(qū)召開規(guī)模空前的林業(yè)工作會議,,習(xí)書記在會上強調(diào):“林業(yè)不但蘊藏著很高的經(jīng)濟利益,,而且還有生態(tài)效益和社會效益,林業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟和滿足人民生活需求等方面占有重要地位,,并起著十分重要的作用,。”他還非常有創(chuàng)見地提出:“森林是水庫,是錢庫,,是糧庫,。”這里的錢庫,就相當(dāng)于把森林當(dāng)做金山銀山,。他還在《閩東的振興在于“林”》 一文中說,,閩東的發(fā)展,山是載體,,財富在林,,廣種林木是閩東脫貧致富的主要途徑。他還特別講到三個“重要”,,即林木是財政增長的重要來源,,工業(yè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要依托,出口創(chuàng)匯的重要基礎(chǔ),。這些都深刻體現(xiàn)了他對生態(tài)的重視,。
更為難能可貴的是,習(xí)書記不僅提出從經(jīng)濟效益角度看待林業(yè)建設(shè)的創(chuàng)見,,而且有針對性地提出,,要以穩(wěn)定的政策體制打消群眾的顧慮,從根本上提高大家造林的積極性,。
他抓住解決林業(yè)政策和祖宗山權(quán)兩大難題,,提出堅持“誰造、誰有,、誰受益”的原則,,做好林權(quán)“三定”工作。地區(qū)行署還制定出臺《關(guān)于發(fā)展我區(qū)林業(yè)生產(chǎn)若干問題的意見》,,就“鞏固林業(yè)‘三定’成果,、自留山、集體山地承包經(jīng)營,、集體林木承包經(jīng)營,、山地開發(fā)利用,、控制森林資源消耗、發(fā)展食用菌原料,、封山育林,、林業(yè)違規(guī)處理”等9個事關(guān)林業(yè)發(fā)展的問題作出明確規(guī)定。
習(xí)書記還提出,,促進林業(yè)發(fā)展還要抓住完善林業(yè)責(zé)任制和健全林業(yè)經(jīng)營機制這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),。特別是完善林業(yè)責(zé)任制方面,地,、縣(市),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)目標責(zé)任制,層層簽訂造林綠化責(zé)任狀,,把林業(yè)工作列入任期和年終考核內(nèi)容,。同時還在各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建造林示范點,,對推動全地區(qū)造林綠化起到了很好的帶頭示范作用,。
可以說,習(xí)書記在寧德提出的綠色生態(tài)論述,,既有總體思路,,又有具體抓手,,激發(fā)了廣大群眾的造林熱情,,而且取得了顯著成效。他提出的“三庫”理念是他一系列執(zhí)政理念當(dāng)中非常重要的一部分,,至今仍然在閩東這片沃土上散發(fā)著奪目光芒,。
采訪組:在推動閩東擺脫貧困、發(fā)展經(jīng)濟過程中,,習(xí)近平同志非常重視少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,,特別是畬族群眾的福祉。請您談?wù)勥@方面的情況,。
邱樹添:習(xí)書記重視少數(shù)民族福祉,,是因為他太了解中國國情,太懂得百姓疾苦了,。曾經(jīng)寧德最貧苦的有三種人,。一種是居住在山上的,又叫“山客”或者“山哈”,,以畬族居多,。歷史上他們是外來人,在平原地帶沒有生存空間,,只好跑到山上去,,在山林之中生活,。他們中有一部分人住著茅草房,冬天冷得要死,,夏天熱得要死,。下起雨來,外面下大雨,,里面下小雨,,條件非常艱苦,病死率很高,。還有一種也是外來人,,從海上漂過來的,叫做連家船民,,生存保障就是一條船,,五六米長,一兩米寬,。又稱“疍民”“海上吉普賽人”,。由于長期生活在船上,他們一般個子都很矮,,腿長期站不直,,形成“內(nèi)八彎”,腿腳呈曲蹄狀,。舊社會有句話講:“曲蹄爬上山,,打死不見官”,意思就是這種人如果上了岸,,有人把他給打死,,官府都不予受理??梢娝麄兊纳鐣蔚匚恢?。第三種人是居住在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、滑坡地帶的人,。因為災(zāi)害多發(fā),,一方水土養(yǎng)不了一方人。
對這些情況,,習(xí)書記都非常清楚,,所以不管是他在寧德期間,還是到福州,、到省里工作,,對這些少數(shù)民族群體的生產(chǎn)生活狀況始終非常關(guān)心,大力促成了與他們有關(guān)的“造福工程”的實施,??梢哉f,,各民族群眾共同擺脫貧困、致富奔小康,,這是習(xí)書記心中最深的牽掛,。
采訪組:習(xí)近平同志在寧德期間非常重視新聞工作,直接推動了《閩東報》復(fù)刊,,并且對辦好報紙,、加強新聞宣傳工作提出明確而具體的要求,您在《閩東日報》工作多年,,請談?wù)勥@方面的情況,。
邱樹添:在我黨政權(quán)建設(shè)中,習(xí)書記深知宣傳工作的重要性,,他對新聞工作的重視,,主要集中體現(xiàn)在寧德的“一報一刊”上。“一報”就是《閩東報》(1993年改為《閩東日報》),。這份報紙從復(fù)刊到成長,,他都傾注了大量心血。當(dāng)時福建全省只有寧德沒有地方黨報,,而閩東發(fā)展中的困難不少,,迫切需要依托報紙來統(tǒng)一思想,落實好地委行署的決策和部署,。于是,,習(xí)書記指示,地委研究很快成立了一個復(fù)刊籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,,由地委副書記牽頭當(dāng)組長,,行署副專員,、地委宣傳部長配合,,從各個部門抽一些人,前后大概半年時間就把報紙辦起來了,。當(dāng)時辦報條件非常有限,,可以說一窮二白。沒有多少錢,,習(xí)書記硬從財政的“牙縫”里擠出10萬塊錢當(dāng)啟動經(jīng)費,。沒有辦公地點,他就去借軍分區(qū)的房子,,甚至“動用”自己軍分區(qū)黨委第一書記的身份,,把租金也省了。
1989年11月1日,,《閩東報》正式復(fù)刊,,習(xí)書記專門寫了復(fù)刊詞,,刊在頭版上。此后又不斷幫助解決報社方方面面的困難,。1990年5月,,他離開寧德時,在基層與新任地委書記陳增光交接中,,也不忘在市直機關(guān)召開最后一場座談會,,就是5月3日在《閩東報》會議室召開的新聞宣傳座談會。1996年8月10日是報社大樓奠基的日子,,那時習(xí)書記已是省委副書記了,,他特地從福州趕來,與前后幾任地委書記共同參加奠基儀式,,可見對這份報紙的重視和感情,。他到了省里之后,還經(jīng)??础堕}東日報》,,曾兩次對《閩東日報》作出重要批示。一次是2000年9月14日,,我和時任報社總編及總編辦主任3人一起采寫了一篇關(guān)于寧德蕉城區(qū)特困鄉(xiāng)洪口脫貧致富情況的文章,,登在《閩東日報》頭版頭條上。已是省長的習(xí)書記看到這個報道之后,,就在上面做了100多字的批示,。還有一次是2000年11月9日,《閩東日報》寫了一份內(nèi)參,,反映城區(qū)邊上一個村子道路不通的問題,。他再一次專門做批示,要求地委行署認真加以重視,。后來我們陪著當(dāng)時的地委書記到現(xiàn)場察看調(diào)研,,最終把這個路修好了。
習(xí)書記還曾3次為《閩東日報》撰文題詞或發(fā)賀信,。第一次是剛才講到的,,撰寫復(fù)刊詞;第二次是1999年復(fù)刊10周年的時候,他已經(jīng)是省長,,還專門題詞“為振興閩東服務(wù)”;第三次是2004年6月16日復(fù)刊15周年的時候,,他已經(jīng)是浙江省委書記,還特意發(fā)來賀信,,其中特別講到了“三貼近”原則和服務(wù)“三個文明”建設(shè)的要求,,希望《閩東日報》能夠朝著這個方向去努力。
另外,,“一報一刊”的“一刊”,,是《閩東通訊》,。1990年創(chuàng)刊,地委主辦,。當(dāng)時也是習(xí)書記寫的發(fā)刊詞,,后來也對這個刊物有很多關(guān)心和關(guān)注。
關(guān)于如何做好新聞宣傳工作,,習(xí)書記有自己的鮮明觀點,。他有兩篇重要的文獻值得深入研究,一篇是為《閩東報》撰寫的復(fù)刊詞,,題目是《堅定方向弘揚正氣振興閩東》;另一篇是《擺脫貧困》一書中收錄的新聞工作會議講話,,題目是《把握好新聞工作的基點》。在《閩東報》復(fù)刊詞里,,習(xí)書記開宗明義地指出“堅定方向,、弘揚正氣、振興閩東”的辦報方向,,提出了明確的辦報宗旨,。一般來說,地委書記能講到辦報宗旨已經(jīng)很可以了,,但是他又講出了“四為主”的編輯方針,,要求報紙“堅持以經(jīng)濟建設(shè)報道為主;以正面報道為主;以地方消息為主;以新聞報道為主”。他甚至還引經(jīng)據(jù)典,,援引毛澤東同志在《〈中國工人〉發(fā)刊詞》的話,,講報紙該怎么編??梢娝窍铝艘环Ψ?,是很內(nèi)行的。現(xiàn)在再讀這篇二三十年前的復(fù)刊詞,,感到很多話仍然具有很強的針對性和啟示性,。
1989年5月,習(xí)書記在地區(qū)新聞宣傳工作會議上作了《把握好新聞工作的基點》的講話,,其中闡述了堅持黨性和人民性統(tǒng)一的新聞觀,。他說:“我們的黨是從人民中產(chǎn)生的,是無產(chǎn)階級的先鋒隊組織,,代表人民的根本利益。黨性和人民性本質(zhì)上是一致的,,我們強調(diào)的黨性,,飽含著人民性的深刻內(nèi)涵。新聞工作者就是既要宣傳黨的主張,,又要充分體現(xiàn)人民的愿望,、要求,,把兩者統(tǒng)一起來。”如果把這篇講話同他2013年8月19日在全國宣傳思想工作會議上的講話放到一起對照來看,,我們就會感受到,,思想極為深刻,內(nèi)容一脈相承,,對推動工作的作用不言而喻,。所以我認為,寧德不僅是習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想之源,,也是他新聞宣傳思想的源頭,,他當(dāng)時所講的這些話,其實不僅是站在寧德地區(qū)的層面來談?wù)撔侣勑麄?,而且是站在全局的高度提出的新聞宣傳觀,。
采訪組:習(xí)近平同志一直把自己當(dāng)成閩東人,他說過“寧德是他魂牽夢繞的地方”,。您認為,,主政寧德對習(xí)近平同志治國理政思想的形成有哪些影響?
邱樹添:我想這個影響應(yīng)該是非常大的??偟膩碇v是重要策源地和練兵場,。首先,從思想層面上來看,,一個人到了30多歲,,逐步進入成熟期。寧德歲月,,加深了他對基層,、對群眾的理解。他早些年生活工作過的陜西梁家河和河北正定,,地形不像閩東這么復(fù)雜,。陜北主要是一些塬梁,在寧德隨便走到哪一個山都比那邊最高的山還要高,,境內(nèi)海拔一千米以上的山峰有696座,,像總書記去過的下黨鄉(xiāng),四面八方都是這種山,,那真是“正入萬山圈子里,,一山放過一山攔”。如果不談生活水平,,單從環(huán)境來看,,這里的條件也更艱苦。廈門是一馬平川,沒有山,,也沒有住在深山老林里的人,。在梁家河,坐車坐半個小時把周邊都轉(zhuǎn)遍了,,去哪里也不可能像到下黨那樣,,下了車還要走兩三個小時才能進去。從更廣泛意義上來講,,這種經(jīng)歷加深了他對國情的了解,,促使他去思考一些現(xiàn)實問題,如何跨越東西南北如此巨大的差異來實現(xiàn)發(fā)展,。如今,,身為總書記的他仍然面臨著解決差異的問題。所以說,,從北京到農(nóng)村,,從農(nóng)村到城里上大學(xué),再從北京返回到縣里,,再從特區(qū)到寧德這么一個“老,、少、邊,、島,、窮”的地方,必然在思想層面上給他帶來深深的觸動和感悟,。
其次,,從工作層面上看,習(xí)近平總書記來到寧德這樣貧困的地區(qū),,需要面對兩個方面的考驗,。第一是責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題,能不能沉下心來幫助這個地方謀發(fā)展,。第二是水平能力問題,。光有黨性和責(zé)任感,缺乏智慧也不行,,必須有創(chuàng)新能力和推動發(fā)展的能力,。按部就班做事容易,創(chuàng)新創(chuàng)造很難,。尤其是在體制機制上存在各種阻礙的情況下,,不改革不創(chuàng)新,寧德怎么擺脫貧困?穿衣吃飯的問題怎么解決?這些都倒逼著他去想辦法,、去嘗試,,拿出一套自己的思想體系來,。如今,,他也要應(yīng)對國內(nèi)外各種復(fù)雜的形勢,,由此提出了治國理政的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,這與當(dāng)年也是一脈相承的,。
黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨、鐵腕懲治腐敗,,“打虎拍蠅”,,重塑風(fēng)清氣正的政治生態(tài),贏得了黨心軍心民心,。實際上,,他在寧德就提出,經(jīng)濟發(fā)展需要廉潔政府,,廉潔政府具體到一個地方,、一個部門,就是黨政干部的廉政問題,,這關(guān)系到改革開放的成敗,,絕不允許有人利用手中掌握的權(quán)力謀私利。他到寧德后,,經(jīng)過認真調(diào)查研究,,一方面明確經(jīng)濟發(fā)展的大思路,一方面整頓作風(fēng),,確定了堅持懲治腐敗,、促進改革開放的方針,強力反腐,。1989年1月開始,,突出肅清干部違法亂紀占地建房、以權(quán)承包工程和貪污受賄,,并把嚴肅查處干部違法亂紀占地建房確定為懲治腐敗的突破口,,對懲治腐敗的斗爭作出全面部署。與此同時,,狠剎歪風(fēng),,著力抓好查處吃喝、請客送禮,、賭博,、拖欠公款等問題,讓人民群眾看到地委轉(zhuǎn)作風(fēng)是動真格的,。此外,,他還強調(diào)從根本上鏟除腐敗現(xiàn)象賴以生存的溫床,,建立一套系統(tǒng)、全面的制度來制約和監(jiān)督權(quán)力使用,,實行了“兩公開一監(jiān)督”制度,,建立廉政責(zé)任制。他還破天荒地提出要正確區(qū)分違法亂紀與改革開放中出現(xiàn)的失誤,,保護改革者的積極性,,鼓勵干部為人民事業(yè)敢為天下先;既要敢于懲治,又要善于激勵,,自始至終把握好政策,,等等。這些提法,,又與今天全面從嚴治黨的一系列舉措有異曲同工之妙,。
除了高壓反腐,扭轉(zhuǎn)風(fēng)氣,,還有我們前面談到的,,當(dāng)年的“四下基層”工作制度與如今的“四個全面”戰(zhàn)略布局的呼應(yīng),都是管總的東西;講黨性與人民性關(guān)系問題與現(xiàn)在提出的意識形態(tài)工作要求的呼應(yīng),,也是一以貫之的,。他當(dāng)時還兼任寧德軍分區(qū)黨委第一書記,對軍民共建,、軍民融合發(fā)展也有許多重要論斷,。
所以,我們今天回顧習(xí)近平總書記的寧德歲月,,似乎會有一種不可思議的感覺——他來到寧德這么一個偏遠貧窮的地方,,卻孕育出超前于那個年代的思想觀念,產(chǎn)生出了影響他未來治國理政一系列重要思想的雛形,??此婆既唬既恢型魇局厝?。因此,,我認為,寧德就是習(xí)總書記治國理政思想的重要策源地和練兵場,。
習(xí)近平總書記說過,,陜北的梁家河是他的第二故鄉(xiāng),河北的正定讓他觸景生情,,而福建的寧德則是他魂牽夢繞的地方,。他不是隨意而談,都是真情的流露,。我理解,,只有那個可以完完全全身心融入的地方,、讓人能有充分發(fā)揮才智的地方、人物風(fēng)景相親相吸的地方,,才值得在夢里相約,,在回憶中流連。
習(xí)近平總書記雖然不是福建人,,但他在福建工作了17年半,,身體里天然地奔騰著紅色革命熱血;老區(qū)雖然比較貧窮,,但這里也有最純樸的革命情懷,。閩東的干部群眾發(fā)自內(nèi)心地親近他,真誠地支持他,。他1990年1月寫下《閩東之光》一文,,滿腔熱情地說出“知我閩東、愛我閩東,、建我閩東”的話語,,還有他在給寧德地直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的臨別贈言中動情地說:“人雖然即將離開閩東,但我留下了一顆熱愛閩東的赤誠之心,,我會時常牽掛,、關(guān)注閩東的工作,積極為閩東的發(fā)展進言獻計,。閩東的點滴變化,,都會給我?guī)頍o比的喜悅和欣慰。”后來的事實證明,,他言為心聲,,言行如一,說明他已把自己當(dāng)成一個閩東人來看待,。他以實際行動給閩東干部群眾樹立了榜樣,,也由此獲得閩東人民的衷心愛戴。他在《擺脫貧困》一書中明確提出的“滴水穿石”精神,,是閩東人民最寶貴的精神財富,。作為閩東人將永遠不辜負他的囑托、期待,,永遠秉持閩東精神,,繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,為建設(shè)美麗家鄉(xiāng),、早日實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮勇拼搏,。
文章來源:《學(xué)習(xí)時報》2019年6月28日第3版
采訪組:田玉玨 薛偉江 李政
責(zé)任編輯:劉寧芬