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2018年商標注冊便利化改革成效顯著

2019-01-23 15:10 來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局

商標審查周期大幅縮短、商標網(wǎng)上服務系統(tǒng)全面上線,、商標數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)開放共享、商標圖形智能檢索技術(shù)取得突破,、商標審查力量進一步增強、打擊惡意商標注冊行為成效顯著……在剛剛過去的2018年中,,國家知識產(chǎn)權(quán)局商標局(下稱商標局)認真落實黨中央、國務院決策部署,,多措并舉加快商標注冊便利化改革實施進程,,為實現(xiàn)《商標注冊便利化改革三年攻堅計劃(2018-2020年)》(下稱三年攻堅計劃)各項目標和我國商標品牌的發(fā)展奠定了堅實基礎。

不斷提高審查效率

審查周期大幅縮短

時間回溯至2018年3月5日,,在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上,,國務院總理李克強在政府工作報告中明確提出“大幅縮短商標注冊周期”,引發(fā)各界廣泛關(guān)注,。據(jù)此,,結(jié)合國務院《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》中關(guān)于實施商標品牌戰(zhàn)略的部署,三年攻堅計劃于去年3月20日正式印發(fā),,對商標注冊便利化改革工作進行整體性設計,,從七個方面明確了商標注冊便利化改革的攻堅任務。

2018年,,商標局認真梳理商標工作的各項流程,,縮短各環(huán)節(jié)的辦理時間,依靠信息化切實提高商標審查效率。2018年11月9日,,商標局提前52天實現(xiàn)商標注冊平均審查周期縮短至6個月內(nèi),,圓滿完成國務院和國家知識產(chǎn)權(quán)局黨組關(guān)于壓縮商標審查周期的任務。同時,,三年攻堅計劃中2018年其他各項業(yè)務審查周期壓縮任務全部按期完成,。

截至2018年底,商標變更續(xù)展審查周期,、商標注冊和駁回復審受理通知書發(fā)放時間由3個月縮短至1個月以內(nèi),,商標轉(zhuǎn)讓審查周期由6個月縮短至4個月;國際商標注冊馬德里領(lǐng)土延伸審查周期由10個月縮短至5個半月,國際轉(zhuǎn)讓審查周期由8個月縮短至3個月,,國際變更續(xù)展審查周期由8個月縮短至1個月;撤銷連續(xù)三年不使用注冊商標,、撤銷注冊商標成為通用名稱審查周期由9個月縮短至8個月;商標檢索“盲期”由3個月縮短至10天。

日益完善審查機制

審查力量不斷增強

商標注冊審查是商標保護的源頭,,完善審查機制,、增強審查力量關(guān)乎審查質(zhì)效的提升,也是商標局進行商標改革的重要任務,。2018年,,商標局著力在深化商標注冊便利化改革上下功夫,堅持質(zhì)量第一效益優(yōu)先,,提高商標確權(quán)質(zhì)效,,打造商標注冊“高速路”。

為了深入推進商標注冊便利化改革,,根據(jù)商標工作實際情況及區(qū)域發(fā)展需要,,按照“雙重管理、地方為主”的原則,,商標局不斷加大力度向京外商標審查協(xié)作中心下放業(yè)務權(quán)限,,并在原有4個商標審查協(xié)作中心的基礎上,籌建了鄭州,、濟南兩個商標審查協(xié)作中心,。商標局還不斷拓展商標申請渠道,方便申請人就近辦理商標業(yè)務,,節(jié)約經(jīng)濟成本和時間成本,,在全國批準設立了166個商標受理窗口和78個商標質(zhì)權(quán)登記受理點。

2018年以來,,商標局不斷完善審查標準與審查工作制度,,健全對各中心的業(yè)務培訓考核機制,提升對各中心的業(yè)務指導能力;完善商標審查獨任資格考核方式,,擴大獨任審查規(guī)模;優(yōu)化質(zhì)量管理機制,,創(chuàng)新審查質(zhì)量抽檢方式,,督促各中心加強自檢能力,強化審查質(zhì)量的崗位資格考核與經(jīng)費考核,,促進整體審查質(zhì)量不斷提升,,避免重大審查質(zhì)量事故發(fā)生。

通過改革理順商標局,、商評委與各商標審查協(xié)作中心的關(guān)系,,目前已形成了商標局、商評委與各商標審查協(xié)作中心職能明確,、分工合理,、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)高效的商標工作體系,,為商標注冊便利化改革奠定了堅實基礎,。2018年,我國商標注冊申請量達737.1萬件,,商標注冊量500.7萬件,,其中國內(nèi)商標注冊479.7萬件。2018年全年,,商標局共審結(jié)商標注冊申請804.3萬件,,商標注冊平均審查周期縮短至6個月以內(nèi),商標駁回復審案件審理時間壓縮到7個月以內(nèi),。

不斷強化技術(shù)支撐

智能水平顯著提升

商標注冊電子化是商標便利化改革的重要一環(huán),。2018年11月27日,在原商標網(wǎng)上申請系統(tǒng)的基礎上,,經(jīng)過研發(fā),、試點、試運行后升級改造集合而成的,,具備網(wǎng)上查詢,、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上發(fā)文,、網(wǎng)上公告、網(wǎng)上繳費,、商標注冊證明公示六大功能,,具有效率高、快捷便利,、信息量大,、透明度高等特點的商標網(wǎng)上服務系統(tǒng)全面上線。系統(tǒng)上線后,,商標局可以通過系統(tǒng)提供網(wǎng)上全流程服務,,這是商標服務載體和服務手段的一次突破性變革。

與此同時,2018年12月26日,,商標局上線試運行商標數(shù)據(jù)開放系統(tǒng),,向社會公開現(xiàn)有商標全部存量數(shù)據(jù),進一步提高商標審查的透明度和商標公共服務水平;經(jīng)過為期近半年的全面測試,,商標圖形智能檢索系統(tǒng)效果良好,,將顯著提升商標審查質(zhì)量和效率,為商標注冊便利化改革強化技術(shù)支撐和智能水平,。

2018年,,我國商標注冊和管理系統(tǒng)智能化水平顯著提升,商標業(yè)務電子申請比例大幅提高,,商標從申請到發(fā)證全程電子化,,商標異議實現(xiàn)申請及證據(jù)材料的電子提交,逐步實現(xiàn)商標業(yè)務材料無紙化流轉(zhuǎn),。截至2018年底,,商標網(wǎng)上申請量達655.5萬件,占總申請量的近90%;電子發(fā)文達654.0萬件,,網(wǎng)上服務系統(tǒng)用戶協(xié)議的用戶量為4.5275萬個,。

嚴厲打擊惡意注冊

商標秩序運行良好

近年來,我國的商標注冊申請量持續(xù)增長,,連續(xù)多年位居世界首位,。然而,少數(shù)申請人的惡意商標注冊行為阻礙了有正常經(jīng)營需求的市場主體申請注冊商標,,損害了公平競爭的市場秩序,。為此,我國著力推動商標工作重點逐步從審查注冊向注冊確權(quán)與保護維權(quán)并重轉(zhuǎn)變,,推動商標品牌建設從鼓勵注冊向倡導使用轉(zhuǎn)變,,推動市場主體從單純追求商標注冊數(shù)量向提升商標品牌質(zhì)量轉(zhuǎn)變。在具體工作中,,商標局對商標注冊各環(huán)節(jié)進行嚴密監(jiān)測,,在審查、異議,、撤銷等各環(huán)節(jié)從嚴審查,,堅決遏制和打擊惡意商標注冊行為。同時,,加強與司法部門溝通,,就制止惡意商標注冊行為的法律適用標準取得一致,加大打擊力度,。此外,,注重強化代理機構(gòu)監(jiān)管和宣傳引導,,及時向社會公布典型案例,引導社會公眾樹立正確的商標注冊意識,,營造良好營商環(huán)境,。

2018年,商標局,、商標評審委員會在審查和異議環(huán)節(jié)累計駁回惡意商標注冊申請約10萬件,,通過從嚴從快打擊惡意商標注冊行為,對少數(shù)申請人的惡意商標注冊行為形成了有力震懾,,進一步倡導“以使用為目的”的商標申請行為,,營造良好的營商環(huán)境,促進市場主體運用商標品牌戰(zhàn)略實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,。 (知識產(chǎn)權(quán)報 記者 王國浩)

責任編輯:陳美琪

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