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習(xí)近平談資源安全:全面促進資源節(jié)約集約利用

2018-08-20 09:27 來源:人民網(wǎng)

【學(xué)習(xí)路上按】堅持總體國家安全觀,,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,。黨的十九大報告強調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,增強憂患意識,做到居安思危,,是我們黨治國理政的一個重大原則,。習(xí)近平同志圍繞總體國家安全觀發(fā)表的一系列重要論述,立意高遠(yuǎn),,內(nèi)涵豐富,,思想深邃,把我們黨對國家安全的認(rèn)識提升到了新的高度和境界,,是指導(dǎo)新時代國家安全工作的強大思想武器,,對于新時代堅持總體國家安全觀,堅定不移走中國特色國家安全道路,,完善國家安全體制機制,,加強國家安全能力建設(shè),,有效維護國家安全,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,,具有十分重要的意義。

為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,,幫助廣大干部群眾系統(tǒng)學(xué)習(xí),、理解、掌握習(xí)近平同志關(guān)于總體國家安全觀的重要論述,,中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯了《習(xí)近平關(guān)于總體國家安全觀論述摘編》,。本書內(nèi)容,摘自習(xí)近平同志二○一二年十一月十五日至二○一八年三月二十日期間公開刊發(fā)的講話,、報告,、談話、指示,、批示,、賀信等一百八十多篇重要文獻(xiàn),分四個專題,,共計四百五十段論述,。該書第二專題第十部分重點闡述“維護資源安全”,部分精彩論述如下:

節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策,。揚湯止沸不如釜底抽薪,,在保護生態(tài)環(huán)境問題上尤其要確立這個觀點。大部分對生態(tài)環(huán)境造成破壞的原因是來自對資源的過度開發(fā),、粗放型使用,。如果竭澤而漁,最后必然是什么魚也沒有了,。因此,,必須從資源使用這個源頭抓起。

——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年5月24日)

要大力節(jié)約集約利用資源,,推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,,加強全過程節(jié)約管理,大幅降低能源,、水,、土地消耗強度。要控制能源消費總量,,加強節(jié)能降耗,,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國家能源安全,。要加強水源地保護和用水總量管理,,推進水循環(huán)利用,建設(shè)節(jié)水型社會,。要嚴(yán)守耕地保護紅線,,嚴(yán)格保護耕地特別是基本農(nóng)田,嚴(yán)格土地用途管制,。要加強礦產(chǎn)資源勘查,、保護、合理開發(fā),,提高礦產(chǎn)資源勘查合理開采和綜合利用水平,。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進生產(chǎn),、流通,、消費過程的減量化、再利用,、資源化。

——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年5月24日)

現(xiàn)在,,到很多地方去看,,都是大馬路、大廣場,、大綠地、大園區(qū),土地利用率很低,。這不是強壯,,而是虛胖,得了虛胖癥,,看著體積很大,,實際上外強中干、真陽不足,、脾氣虛弱,。城郊大量農(nóng)田特別是菜地被占,城市蔬菜供應(yīng)的市場距離越來越遠(yuǎn),,成本越來越高,,許多低收入群眾已經(jīng)吃不消了。同時,,城鎮(zhèn)用地結(jié)構(gòu)很不合理,,工業(yè)用地偏多、居住用地偏少,,建設(shè)用地偏多,、生態(tài)用地偏少,。要按照嚴(yán)守底線、調(diào)整結(jié)構(gòu),、深化改革的思路,,嚴(yán)控增量,盤活存量,,優(yōu)化結(jié)構(gòu),,提升效率,切實提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化程度,。

——《在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話》(2013年12月12日),,《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,,第595-596頁

保障國家糧食安全的根本在耕地,,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。農(nóng)民可以非農(nóng)化,,但耕地不能非農(nóng)化,。如果耕地都非農(nóng)化了,我們賴以吃飯的家底就沒有了,。

——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》(2013年12月23日),,《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,,第662頁

十八億畝耕地紅線仍然必須堅守,,同時還要提出現(xiàn)有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定。極而言之,,保護耕地要像保護文物那樣來做,,甚至要像保護大熊貓那樣來做。堅守十八億畝耕地紅線,,大家立了軍令狀,,必須做到,沒有一點點討價還價的余地,!

——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》(2013年12月23日),,《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,,第662-663頁

我國水安全已全面亮起紅燈,,高分貝的警訊已經(jīng)發(fā)出,部分區(qū)域已出現(xiàn)水危機,。河川之危,、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危。水已經(jīng)成為了我國嚴(yán)重短缺的產(chǎn)品,,成了制約環(huán)境質(zhì)量的主要因素,,成了經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的嚴(yán)重安全問題。一則廣告詞說“地球上最后一滴水,,就是人的眼淚”,,我們絕對不能讓這種現(xiàn)象發(fā)生。全黨要大力增強水憂患意識,、水危機意識,,從全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,,重視解決好水安全問題,。

——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議上的講話》(2014年3月14日)

我們正處于新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展階段,,對水的需求還沒達(dá)到峰值,,但面對水安全的嚴(yán)峻形勢,發(fā)展經(jīng)濟,、推進工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,包括推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,都必須樹立人口經(jīng)濟與資源環(huán)境相均衡的原則,。“有多少湯泡多少饃”。要加強需求管理,,把水資源,、水生態(tài),、水環(huán)境承載力作為剛性約束,,貫徹落實到改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中。

——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議上的講話》(2014年3月14日)

能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性,、戰(zhàn)略性問題,,對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善,、社會長治久安至關(guān)重要,。面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢,,保障國家能源安全,,必須推動能源生產(chǎn)和消費革命。推動能源生產(chǎn)和消費革命是長期戰(zhàn)略,,必須從當(dāng)前做起,,加快實施重點任務(wù)和重大舉措。

——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日),《人民日報》2014年6月14日

經(jīng)過長期發(fā)展,,我國已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國,,形成了煤炭、電力,、石油,、天然氣、新能源,、可再生能源全面發(fā)展的能源供給體系,,技術(shù)裝備水平明顯提高,生產(chǎn)生活用能條件顯著改善,。盡管我國能源發(fā)展取得了巨大成績,,但也面臨著能源需求壓力巨大、能源供給制約較多,、能源生產(chǎn)和消費對生態(tài)環(huán)境損害嚴(yán)重,、能源技術(shù)水平總體落后等挑戰(zhàn)。我們必須從國家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度,,審時度勢,,借勢而為,找到順應(yīng)能源大勢之道,。

——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日),,《人民日報》2014年6月14日

推動能源消費革命,抑制不合理能源消費,。堅決控制能源消費總量,,有效落實節(jié)能優(yōu)先方針,把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,,堅定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,高度重視城鎮(zhèn)化節(jié)能,樹立勤儉節(jié)約的消費觀,,加快形成能源節(jié)約型社會,。

——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日),《人民日報》2014年6月14日

推動能源供給革命,,建立多元供應(yīng)體系,。立足國內(nèi)多元供應(yīng)保安全,大力推進煤炭清潔高效利用,,著力發(fā)展非煤能源,,形成煤、油,、氣,、核,、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動的能源供應(yīng)體系,,同步加強能源輸配網(wǎng)絡(luò)和儲備設(shè)施建設(shè),。

——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日),《人民日報》2014年6月14日

推動能源技術(shù)革命,,帶動產(chǎn)業(yè)升級,。立足我國國情,緊跟國際能源技術(shù)革命新趨勢,,以綠色低碳為方向,,分類推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,、商業(yè)模式創(chuàng)新,,并同其他領(lǐng)域高新技術(shù)緊密結(jié)合,把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動我國產(chǎn)業(yè)升級的新增長點,。

——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日),,《人民日報》2014年6月14日

推動能源體制革命,打通能源發(fā)展快車道,。堅定不移推進改革,,還原能源商品屬性,構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系,,形成主要由市場決定能源價格的機制,,轉(zhuǎn)變政府對能源的監(jiān)管方式,建立健全能源法治體系,。

——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日),,《人民日報》2014年6月14日

面向未來,中國將貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,,實施一系列政策措施,,大力發(fā)展清潔能源,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建低碳能源體系,,發(fā)展綠色建筑和低碳交通,,建立國家碳排放交易市場,等等,,不斷推進綠色低碳發(fā)展,,促進人與自然相和諧,。

——《致第七屆清潔能源部長級會議和“創(chuàng)新使命”部長級會議的賀信》(2016年6月1日),《人民日報》2016年6月3日

全面促進資源節(jié)約集約利用,。生態(tài)環(huán)境問題,,歸根到底是資源過度開發(fā)、粗放利用,、奢侈消費造成的,。資源開發(fā)利用既要支撐當(dāng)代人過上幸福生活,也要為子孫后代留下生存根基,。要解決這個問題,,就必須在轉(zhuǎn)變資源利用方式、提高資源利用效率上下功夫,。要樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,,實行最嚴(yán)格的耕地保護、水資源管理制度,,強化能源和水資源,、建設(shè)用地總量和強度雙控管理,更加重視資源利用的系統(tǒng)效率,,更加重視在資源開發(fā)利用過程中減少對生態(tài)環(huán)境的損害,,更加重視資源的再生循環(huán)利用,用最少的資源環(huán)境代價取得最大的經(jīng)濟社會效益,。要全面推動重點領(lǐng)域低碳循環(huán)發(fā)展,,加強高能耗行業(yè)能耗管理,強化建筑,、交通節(jié)能,,發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè),推動各種廢棄物和垃圾集中處理和資源化利用,。

——《在十八屆中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2017年5月26日)

推進綠色發(fā)展,。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導(dǎo)向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,。構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進能源生產(chǎn)和消費革命,,構(gòu)建清潔低碳,、安全高效的能源體系。推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,,實施國家節(jié)水行動,,降低能耗,、物耗,實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接,。倡導(dǎo)簡約適度,、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,,開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān),、綠色家庭、綠色學(xué)校,、綠色社區(qū)和綠色出行等行動,。

——《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),,人民出版社單行本,,第50-51頁

責(zé)任編輯:葉著

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