【學(xué)習(xí)路上按】4月13日,，慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)舉行,。中共中央總書(shū)記,、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席大會(huì)并發(fā)表重要講話,。習(xí)近平總書(shū)記充分肯定經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的歷史功績(jī),，深刻總結(jié)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革發(fā)展提出新要求,，宣布黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索,、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)等全面深化改革開(kāi)放的重大決策,。

潮起海之南，改革再出發(fā),。新時(shí)代的改革開(kāi)放,，要有新氣象、新作為,。未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的新定位是什么,？海南的建設(shè)目標(biāo)是什么？具體怎么做,？“學(xué)習(xí)路上”為您從習(xí)近平總書(shū)記本次的重要講話中找到答案,。

未來(lái)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的新定位是什么？

四個(gè)“新身份”：“重要窗口”“試驗(yàn)平臺(tái)”“開(kāi)拓者”“實(shí)干家”

習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),，新形勢(shì),、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),，賦予經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的歷史使命,，經(jīng)濟(jì)特區(qū)要不忘初心、牢記使命,，在偉大斗爭(zhēng),、偉大工程、偉大事業(yè),、偉大夢(mèng)想中尋找新的方位,，把握好新的戰(zhàn)略定位。

——經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開(kāi)放的重要窗口,。

——經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開(kāi)放的試驗(yàn)平臺(tái),。

——經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開(kāi)放的開(kāi)拓者。

——經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開(kāi)放的實(shí)干家。

未來(lái)海南的建設(shè)目標(biāo)是什么,？

成為展示中國(guó)風(fēng)范,、中國(guó)氣派、中國(guó)形象的靚麗名片

習(xí)近平指出,，黨中央最近研究制定了《關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》,。希望海南廣大干部群眾要抓住機(jī)遇、再接再厲,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),，大膽探索創(chuàng)新,，著力打造全面深化改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),、國(guó)際旅游消費(fèi)中心,、國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生動(dòng)范例,，讓海南成為展示中國(guó)風(fēng)范,、中國(guó)氣派、中國(guó)形象的靚麗名片,。

具體該怎么做,？

六大方面數(shù)十項(xiàng)舉措推進(jìn)海南全面深化改革開(kāi)放

下一步該如何部署，習(xí)近平在大會(huì)上強(qiáng)調(diào)了這六個(gè)方面：

第一,， 海南要堅(jiān)持開(kāi)放為先,，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，加快建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局,。

第二， 海南要站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革,，下大氣力破除體制機(jī)制弊端,，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

第三,， 海南要堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面走在全國(guó)前列,。

第四,， 海南要牢固樹(shù)立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)文明體制改革上先行一步,，為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)作出表率,。

第五,， 海南要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民,。

第六， 海南要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，確保全面深化改革開(kāi)放正確方向,。

具體該怎么干，習(xí)近平提出這些要求：

1,、海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),，要以制度創(chuàng)新為核心，賦予更大改革自主權(quán),，支持海南大膽試,、大膽闖、自主改,。

2,、要更大力度轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,，全面提升政府治理能力,。

3、要實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,，對(duì)外資全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,，圍繞種業(yè)、醫(yī)療,、教育,、體育、電信,、互聯(lián)網(wǎng),、文化、維修,、金融,、航運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展,，保護(hù)外商投資合法權(quán)益,，推進(jìn)航運(yùn)逐步開(kāi)放,。

4、要利用建設(shè)自由貿(mào)易港的契機(jī),，加強(qiáng)同“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展多層次,、多領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的文化,、教育,、農(nóng)業(yè)、旅游等交流平臺(tái),。

5,、要強(qiáng)化改革舉措系統(tǒng)集成，科學(xué)配置各方面資源,，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,、人才體制、財(cái)稅金融體制,、收入分配制度,、國(guó)有企業(yè)等方面的改革，支持海南設(shè)立國(guó)際能源,、航運(yùn),、大宗商品、產(chǎn)權(quán),、股權(quán),、碳排放權(quán)等交易場(chǎng)所，形成更加成熟更加定型的制度體系,。

6,、要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，集聚創(chuàng)新要素,，積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導(dǎo)航,、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,，整體提升海南綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

7,、要加強(qiáng)國(guó)家南繁科研育種基地（海南）建設(shè),，打造國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心，支持海南建設(shè)全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地,。

8,、國(guó)家支持海南布局建設(shè)一批重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和條件平臺(tái),，建設(shè)航天領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新基地和國(guó)家深海基地南方中心,，打造空間科技創(chuàng)新戰(zhàn)略高地,。

9、要?jiǎng)?chuàng)新科技管理體制,，建立符合科研規(guī)律的科技創(chuàng)新管理制度和國(guó)際科技合作機(jī)制,，設(shè)立海南國(guó)際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。

10,、要瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高水平,，下大氣力調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展旅游,、互聯(lián)網(wǎng),、醫(yī)療健康、金融,、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí),，形成以服務(wù)型經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。

11、推動(dòng)海南建設(shè)具有世界影響力的國(guó)際旅游消費(fèi)中心,，是高質(zhì)量發(fā)展要求在海南的具體體現(xiàn),。

12、要實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程,，提高基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化智能化水平，加密海南直達(dá)全球主要客源地的國(guó)際航線,，加快構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系,。

13、要實(shí)施更加開(kāi)放便利的離島免稅購(gòu)物政策,，實(shí)現(xiàn)離島旅客全覆蓋,，提高免稅購(gòu)物限額。

14,、要支持海南積極引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)資本和智力資源,，采用國(guó)際先進(jìn)理念進(jìn)行旅游資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)。

15,、要允許在海南注冊(cè)的符合條件的中外合資旅行社從事除臺(tái)灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù),。

16、要培育旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)新熱點(diǎn),，提升服務(wù)能力和水平,，推進(jìn)全域旅游發(fā)展,，為國(guó)內(nèi)外游客和當(dāng)?shù)厝罕娞峁└鄡?yōu)質(zhì)服務(wù)。

17,、要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，發(fā)揮熱帶地區(qū)氣候優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè),，打造國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,，進(jìn)一步打響海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品品牌。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，打造體現(xiàn)熱帶風(fēng)情的精品小鎮(zhèn),。

18、要發(fā)展海洋科技,，加強(qiáng)深?？茖W(xué)技術(shù)研究，推進(jìn)“智慧海洋”建設(shè),，把海南打造成海洋強(qiáng)省,。

19、要打造國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),，統(tǒng)籌海洋開(kāi)發(fā)和海上維權(quán),，推進(jìn)軍地共商、科技共興,、設(shè)施共建,、后勤共保，加快推進(jìn)南海資源開(kāi)發(fā)服務(wù)保障基地和海上救援基地建設(shè),，堅(jiān)決守好祖國(guó)南大門(mén),。

20、要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,，構(gòu)建高效統(tǒng)一的規(guī)劃管理體系,，率先建立現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)監(jiān)管體制。

21,、要積極開(kāi)展國(guó)家公園體制試點(diǎn),，建設(shè)熱帶雨林等國(guó)家公園，構(gòu)建歸屬清晰,、權(quán)責(zé)明確,、監(jiān)管有效的自然保護(hù)地體系。

22,、要完善以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系,，建立健全形式多樣、績(jī)效導(dǎo)向的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,。

23,、要嚴(yán)格保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,，建立健全陸海統(tǒng)籌的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和污染防治區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

24,、要著力提高保障和改善民生水平,，不斷完善公共服務(wù)體系，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,，推動(dòng)公共資源向基層延伸,、向農(nóng)村覆蓋、向困難群體傾斜,，著力解決人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題,。

25、要支持海南大學(xué)創(chuàng)建世界一流學(xué)科,，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)知名高校和研究機(jī)構(gòu)在海南設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，鼓勵(lì)海南引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源，舉辦高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目,，支持海南開(kāi)展國(guó)際人才管理改革試點(diǎn),。

26、允許外籍和港澳臺(tái)地區(qū)技術(shù)技能人員按規(guī)定在海南就業(yè),、永久居留,。允許在中國(guó)高等院校獲得碩士及以上學(xué)位的優(yōu)秀外國(guó)留學(xué)生在海南就業(yè)創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大海南高校留學(xué)生規(guī)模,。

27,、支持海南探索建立吸引外國(guó)高技術(shù)人才的管理制度。實(shí)行更加積極,、更加開(kāi)放,、更加有效的人才政策，創(chuàng)新人才培養(yǎng)支持機(jī)制,，構(gòu)建更加開(kāi)放的引才機(jī)制,，全面提升人才服務(wù)水平，讓各類(lèi)人才在海南各盡其用,、各展其才。

28,、要用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,，幫助廣大黨員、干部堅(jiān)定理想信念,、更新知識(shí)觀念,、掌握過(guò)硬本領(lǐng)，更好適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,。

29,、要加強(qiáng)基層組織建設(shè),，把每一個(gè)基層黨組織都打造成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

30,、要以改革創(chuàng)新精神抓好黨建,，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),，教育引導(dǎo)廣大黨員,、干部自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),。