習(xí)近平在慶祝香港回歸祖國二十周年大會暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話
(二〇一七年七月一日)
同胞們,,朋友們:
今天,,我們懷著喜悅的心情,,在這里隆重集會,,慶祝香港回歸祖國20周年,,舉行香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮,。
首先,,我代表中央政府和全國各族人民,,向全體香港居民,,致以誠摯的問候!向新就任的香港特別行政區(qū)第五任行政長官林鄭月娥女士,,向香港特別行政區(qū)第五屆政府主要官員,、行政會議成員,表示熱烈的祝賀,!向所有關(guān)心支持香港的海內(nèi)外同胞和國際友人,,表示衷心的感謝!
此時此刻,,站在經(jīng)過歲月洗禮,、發(fā)生滄桑巨變的香江之濱,我們撫今追昔,,感慨萬千,。
香港的命運從來同祖國緊密相連。近代以后,,由于封建統(tǒng)治腐敗,、國力衰弱,中華民族陷入深重苦難,。19世紀(jì)40年代初,,區(qū)區(qū)一萬多英國遠征軍的入侵,竟然迫使有80萬軍隊的清朝政府割地賠款、割讓香港島,。鴉片戰(zhàn)爭之后,,中國更是一次次被領(lǐng)土幅員和人口規(guī)模都遠遠不如自己的國家打敗,九龍,、“新界”也在那個時候被迫離開了祖國懷抱,。那時的中國歷史,寫滿了民族的屈辱和人民的悲痛,。只有當(dāng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民經(jīng)過艱苦卓絕的奮斗贏得民族獨立和解放,、建立新中國之后,中國人民才真正站立起來,,并探索開辟出一條中國特色社會主義光明道路,。上世紀(jì)70年代末以來,我們進行改革開放,,經(jīng)過近40年努力,,開創(chuàng)了中華民族發(fā)展嶄新局面。
在改革開放的歷史條件和時代背景下,,鄧小平先生提出了“一國兩制”偉大構(gòu)想,,并以此為指引,通過同英國的外交談判,,順利解決了歷史遺留的香港問題,。20年前的今天,香港回到祖國的懷抱,,洗刷了民族百年恥辱,完成了實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的重要一步,。香港回歸祖國是彪炳中華民族史冊的千秋功業(yè),,香港從此走上同祖國共同發(fā)展、永不分離的寬廣道路,。
同胞們,、朋友們!
斗轉(zhuǎn)星移,,歲月如梭,。香港已經(jīng)回歸祖國20年。依照中國的傳統(tǒng),,男子二十謂之弱冠,,今天就是香港特別行政區(qū)的成年禮,正所謂“如竹苞矣,,如松茂矣”,。回首香港特別行政區(qū)的成長歷程,我們可以自豪地說,,20年來,,香港依托祖國、面向世界,、益以新創(chuàng),,不斷塑造自己的現(xiàn)代化風(fēng)貌,“一國兩制”在香港的實踐取得了舉世公認(rèn)的成功,。
——回到祖國懷抱的香港已經(jīng)融入中華民族偉大復(fù)興的壯闊征程,。作為直轄于中央政府的一個特別行政區(qū),香港從回歸之日起,,重新納入國家治理體系,。中央政府依照憲法和香港特別行政區(qū)基本法對香港實行管治,與之相應(yīng)的特別行政區(qū)制度和體制得以確立,。香港同祖國內(nèi)地的聯(lián)系越來越緊密,,交流合作越來越深化。香港各界人士積極投身國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),,作出獨特而重要的貢獻,。香港同胞對國家發(fā)展和民族復(fù)興的信心不斷增強,同內(nèi)地人民共享偉大祖國的尊嚴(yán)和榮耀,。
——回到祖國懷抱的香港繼續(xù)保持繁榮穩(wěn)定,。回歸后,,香港自身特色和優(yōu)勢得以保持,,中西合璧的風(fēng)采浪漫依然,活力之都的魅力更勝往昔,。在“一國兩制”之下,,香港原有資本主義制度和生活方式保持不變,法律基本不變,。香港同胞當(dāng)家作主,,自行管理特別行政區(qū)自治范圍內(nèi)事務(wù),香港居民享有比歷史上任何時候都更廣泛的民主權(quán)利和自由,。香港抵御了亞洲金融危機,、非典疫情、國際金融危機的沖擊,,鞏固了國際金融,、航運、貿(mào)易中心地位,,繼續(xù)被眾多國際機構(gòu)評選為全球最自由經(jīng)濟體和最具競爭力的地區(qū)之一,。香港各項事業(yè)取得長足進步,,對外交往日益活躍,國際影響進一步擴大,。
實踐充分證明,,“一國兩制”是歷史遺留的香港問題的最佳解決方案,也是香港回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排,,是行得通,、辦得到、得人心的,。
同胞們,、朋友們!
“一國兩制”是中國的一個偉大創(chuàng)舉,,是中國為國際社會解決類似問題提供的一個新思路新方案,,是中華民族為世界和平與發(fā)展作出的新貢獻,凝結(jié)了海納百川,、有容乃大的中國智慧,。堅持“一國兩制”方針,深入推進“一國兩制”實踐,,符合香港居民利益,,符合香港繁榮穩(wěn)定實際需要,符合國家根本利益,,符合全國人民共同意愿,。因此,我明確講過,,中央貫徹“一國兩制”方針堅持兩點,,一是堅定不移,不會變,、不動搖,;二是全面準(zhǔn)確,確保“一國兩制”在香港的實踐不走樣,、不變形,始終沿著正確方向前進,。
作為一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),,“一國兩制”需要在實踐中不斷探索。當(dāng)前,,“一國兩制”在香港的實踐遇到一些新情況新問題,。香港維護國家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益的制度還需完善,,對國家歷史,、民族文化的教育宣傳有待加強,社會在一些重大政治法律問題上還缺乏共識,,經(jīng)濟發(fā)展也面臨不少挑戰(zhàn),,傳統(tǒng)優(yōu)勢相對減弱,新的經(jīng)濟增長點尚未形成,,住房等民生問題比較突出,。解決這些問題,滿足香港居民對美好生活的期待,,繼續(xù)推動香港各項事業(yè)向前發(fā)展,,歸根到底是要堅守方向、踩實步伐,,全面準(zhǔn)確理解和貫徹“一國兩制”方針,。借此機會,我對今后更好在香港落實“一國兩制”談幾點意見,。
第一,,始終準(zhǔn)確把握“一國”和“兩制”的關(guān)系。“一國”是根,,根深才能葉茂,;“一國”是本,本固才能枝榮,。“一國兩制”的提出首先是為了實現(xiàn)和維護國家統(tǒng)一,。在中英談判時期,我們旗幟鮮明提出主權(quán)問題不容討論,。香港回歸后,,我們更要堅定維護國家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益,。在具體實踐中,必須牢固樹立“一國”意識,,堅守“一國”原則,,正確處理特別行政區(qū)和中央的關(guān)系。任何危害國家主權(quán)安全,、挑戰(zhàn)中央權(quán)力和香港特別行政區(qū)基本法權(quán)威,、利用香港對內(nèi)地進行滲透破壞的活動,都是對底線的觸碰,,都是絕不能允許的,。與此同時,在“一國”的基礎(chǔ)之上,,“兩制”的關(guān)系應(yīng)該也完全可以做到和諧相處,、相互促進,。要把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護中央權(quán)力和保障香港特別行政區(qū)高度自治權(quán),、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅強后盾作用和提高香港自身競爭力有機結(jié)合起來,,任何時候都不能偏廢。只有這樣,,“一國兩制”這艘航船才能劈波斬浪,、行穩(wěn)致遠。
第二,,始終依照憲法和基本法辦事,。回歸完成了香港憲制秩序的巨大轉(zhuǎn)變,,中華人民共和國憲法和香港特別行政區(qū)基本法共同構(gòu)成香港特別行政區(qū)的憲制基礎(chǔ),。憲法是國家根本大法,是全國各族人民共同意志的體現(xiàn),,是特別行政區(qū)制度的法律淵源,。基本法是根據(jù)憲法制定的基本法律,,規(guī)定了在香港特別行政區(qū)實行的制度和政策,,是“一國兩制”方針的法律化、制度化,,為“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實踐提供了法律保障,。在落實憲法和基本法確定的憲制秩序時,要把中央依法行使權(quán)力和特別行政區(qū)履行主體責(zé)任有機結(jié)合起來,;要完善與基本法實施相關(guān)的制度和機制,;要加強香港社會特別是公職人員和青少年的憲法和基本法宣傳教育。這些都是“一國兩制”實踐的必然要求,,也是全面推進依法治國和維護香港法治的應(yīng)有之義,。
第三,始終聚焦發(fā)展這個第一要務(wù),。發(fā)展是永恒的主題,,是香港的立身之本,也是解決香港各種問題的金鑰匙,。“一國兩制”構(gòu)想提出的目的,,一方面是以和平的方式對香港恢復(fù)行使主權(quán),另一方面就是為了促進香港發(fā)展,,保持香港國際金融、航運,、貿(mào)易中心地位,。當(dāng)前,,發(fā)展的任務(wù)更應(yīng)聚焦。少年希望快樂成長,,青年希望施展才能,,壯年希望事業(yè)有成,長者希望安度晚年,,這都需要通過發(fā)展來實現(xiàn),。香港背靠祖國、面向世界,,有著許多有利發(fā)展條件和獨特競爭優(yōu)勢,。特別是這些年國家的持續(xù)快速發(fā)展為香港發(fā)展提供了難得機遇、不竭動力,、廣闊空間,。香港俗語講,“蘇州過后無艇搭”,,大家一定要珍惜機遇,、抓住機遇,把主要精力集中到搞建設(shè),、謀發(fā)展上來,。
第四,始終維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。“一國兩制”包含了中華文化中的和合理念,,體現(xiàn)的一個重要精神就是求大同、存大異,。香港是一個多元社會,,對一些具體問題存在不同意見甚至重大分歧并不奇怪,但如果陷入“泛政治化”的旋渦,,人為制造對立,、對抗,那就不僅于事無補,,而且會嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展,。只有凡事都著眼大局,理性溝通,,凝聚共識,,才能逐步解決問題。從中央來說,,只要愛國愛港,,誠心誠意擁護“一國兩制”方針和香港特別行政區(qū)基本法,不論持什么政見或主張,,我們都愿意與之溝通,。“和氣致祥,,乖氣致異”。香港雖有不錯的家底,,但在全球經(jīng)濟格局深度調(diào)整,、國際競爭日趨激烈的背景下,也面臨很大的挑戰(zhàn),,經(jīng)不起折騰,,經(jīng)不起內(nèi)耗。只有團結(jié)起來,、和衷共濟,,才能把香港這個共同家園建設(shè)好。
同胞們,、朋友們,!
當(dāng)前,我國正處在全面建成小康社會決勝階段,,全國各族人民正在為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而團結(jié)奮斗。不斷推進“一國兩制”在香港的成功實踐,,是中國夢的重要組成部分,。群之所為事無不成,眾之所舉業(yè)無不勝,。我們既要把實行社會主義制度的內(nèi)地建設(shè)好,,也要把實行資本主義制度的香港建設(shè)好。我們要有這個信心,!
今天,,新一屆特別行政區(qū)政府正式成立了,責(zé)任重大,,使命光榮,。未來5年,希望特別行政區(qū)政府廣泛團結(jié)社會各界,,全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針,,堅守“一國”之本,善用“兩制”之利,,扎扎實實做好各項工作,。要與時俱進、積極作為,,不斷提高政府管治水平,;要凝神聚力、發(fā)揮所長,開辟香港經(jīng)濟發(fā)展新天地,;要以人為本,、紓困解難,著力解決市民關(guān)注的經(jīng)濟民生方面的突出問題,,切實提高民眾獲得感和幸福感;要注重教育,、加強引導(dǎo),,著力加強對青少年的愛國主義教育,關(guān)心,、支持,、幫助青少年健康成長。
中央政府將一如既往支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政,;支持香港發(fā)展經(jīng)濟,、改善民生;支持香港在推進“一帶一路”建設(shè),、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、人民幣國際化等重大發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢和作用。中央有關(guān)部門還將積極研究出臺便利香港同胞在內(nèi)地學(xué)習(xí),、就業(yè),、生活的具體措施,為香港同胞到廣闊的祖國內(nèi)地發(fā)展提供更多機會,,使大家能夠在服務(wù)國家的同時實現(xiàn)自身更好發(fā)展,,創(chuàng)造更加美好的生活。
我堅信,,有偉大祖國作為堅強后盾,,有中央政府和內(nèi)地人民的大力支持,有回歸20年積累的豐富經(jīng)驗和夯實的發(fā)展基礎(chǔ),,有香港特別行政區(qū)政府和社會各界人士的團結(jié)奮斗,,“一國兩制”在香港的實踐一定能夠再譜新篇章,香港一定能夠再創(chuàng)新輝煌,!
謝謝大家,。
(新華社香港7月1日電)
《 人民日報 》( 2017年07月02日 02 版)
責(zé)任編輯:葉著