法制網(wǎng)特約評(píng)論員 舒銳

十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議3月12日上午在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議，聽取和審議最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告,。最高法院和最高檢察院均在報(bào)告中通報(bào)了上年度冤錯(cuò)案件的發(fā)現(xiàn),、平反情況，并對(duì)如何防范冤假錯(cuò)案做出了闡述,。

當(dāng)無辜者受到懲罰,，無疑將使得正義受到雙重傷害，不僅使無辜者受到國(guó)家機(jī)器的無端迫害,，更將使得真正的罪犯逍遙法外,。一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家、一個(gè)充滿希望的民族須有直面過去的勇氣,，哪怕是慘痛,、不光彩的過往。作為公民權(quán)利,、公平正義的最終守護(hù)者,，代表國(guó)家行使司法權(quán)的司法機(jī)關(guān)更須如此。

黨的十八大以來,，司法機(jī)關(guān)糾正了一批重大冤錯(cuò)案件,，呼格案、張氏叔侄案,、陳滿案,、聶樹斌案等一批冤錯(cuò)案得以沉冤昭雪，這體現(xiàn)出我國(guó)司法機(jī)關(guān)直面錯(cuò)誤的勇氣,。而透過本次的“兩高”報(bào)告,，我們不僅看到了法檢兩家對(duì)于冤案“發(fā)現(xiàn)一起，查實(shí)一起,，糾正一起”的堅(jiān)定信念與堅(jiān)實(shí)踐行,，更能欣喜地看到冤案防范機(jī)制已然在我國(guó)司法制度中落地生根，并已經(jīng)嵌入到司法工作的常態(tài)運(yùn)行中,。

前事不忘后事之師,，為了最大程度上地避免冤錯(cuò)案件，黨的十八屆四中全會(huì)提出,，推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,。為落實(shí)中央要求，去年10月,，“兩高”與公安部,、國(guó)家安全部,、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》，從尊重訴權(quán),、強(qiáng)調(diào)證據(jù),、規(guī)范偵查、依法裁判等多方面為刑事訴訟提供了堅(jiān)持以審判為中心的遵循原則,。

今年2月,，最高院發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實(shí)施意見》明確提出，堅(jiān)持嚴(yán)格司法原則,，樹立依法裁判理念,。這包括了堅(jiān)持證據(jù)裁判原則，認(rèn)定案件事實(shí),，必須以證據(jù)為根據(jù),；堅(jiān)持非法證據(jù)排除原則，不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪,；堅(jiān)持疑罪從無原則,，認(rèn)定被告人有罪，必須達(dá)到犯罪事實(shí)清楚,，證據(jù)確實(shí),、充分的證明標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持程序公正原則,，通過法庭審判的程序公正實(shí)現(xiàn)案件裁判的實(shí)體公正,。

實(shí)際上,，這就是要以更加尊重司法規(guī)律的方式開展審判工作,，不僅要讓審判機(jī)關(guān)扮演好庭審裁判員的角色，更將充分發(fā)揮出審判機(jī)關(guān)冤錯(cuò)案守門員的作用,。在另一方面,，也是要破解以往訴訟實(shí)踐的癥結(jié)問題，通過庭審審判的程序公正倒逼各階段辦案人員樹立辦案必須經(jīng)得起法律檢驗(yàn)的理念,，嚴(yán)格裁判尺度,，嚴(yán)格偵查、起訴環(huán)節(jié)的辦案標(biāo)準(zhǔn),，以實(shí)現(xiàn)案件裁判的實(shí)體公正,，防范冤假錯(cuò)案的發(fā)生、促進(jìn)司法公正,。

2016年,，最高檢一方面健全了冤錯(cuò)案件發(fā)現(xiàn)報(bào)告、審查指導(dǎo),、監(jiān)督糾正,、賠償問責(zé)等長(zhǎng)效機(jī)制,，減少冤案存量；另一方面,，更嚴(yán)格執(zhí)法尺度,，杜絕冤案的發(fā)生，探索建立重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽取檢察機(jī)關(guān)意見和建議制度,，控制冤案增量,，對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的督促撤案；對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的不批捕,、不起訴,。

一系列冤錯(cuò)案的糾正與防范機(jī)制的建立必將讓人民群眾對(duì)公平正義充滿希望。有著不避諱錯(cuò)誤,、有錯(cuò)必糾的司法理念與嚴(yán)密的冤錯(cuò)案防范機(jī)制作為支撐,，我們有理由相信并期待，我們的司法機(jī)關(guān)能夠離冤案錯(cuò)案遠(yuǎn)一些,，更遠(yuǎn)一些,；離公平正義近一些，再近一些,。